Персональные данные в судебных актах
Подборка наиболее важных документов по запросу Персональные данные в судебных актах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Публикация судебных актов в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Суд по просьбе заявителя может не обезличивать его персональные данные в судебном акте, но ограничить доступ к ним при публикации (размещении в сети Интернет)
(КонсультантПлюс, 2025)Суд по просьбе заявителя может не обезличивать его персональные данные в судебном акте, но ограничить доступ к ним при публикации (размещении в сети Интернет)
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Особенности размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов" Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"При этом в силу положений статьи 15 Федерального закона N 262-ФЗ содержание персональных данных в судебных актах арбитражных судов не препятствует их размещению в сети Интернет в полном объеме.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об истребовании у взыскателя согласия на обработку персональных данных для исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы и бюджетных (автономных) учреждений.
(Письмо Минфина России от 10.11.2023 N 02-16-06/107832)Вопрос: Об истребовании у взыскателя согласия на обработку персональных данных для исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы и бюджетных (автономных) учреждений.
(Письмо Минфина России от 10.11.2023 N 02-16-06/107832)Вопрос: Об истребовании у взыскателя согласия на обработку персональных данных для исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы и бюджетных (автономных) учреждений.
Статья: Публикация судебных актов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Содержание персональных данных в судебных актах арбитражных судов не препятствует их размещению в сети Интернет в полном объеме (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2025 N 13АП-34621/2024, 13АП-34618/2024 по делу N А21-4275/2017, Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2024 N 01АП-5033/2018 по делу N А79-10678/2017). В некоторых случаях признается возможность опубликования судебного акта, содержащего персональные данные заявителя, и ограничения доступа к данной информации на официальном сайте арбитражного суда или в сети Интернет. Однако последние ситуации являются крайне редкими и возникают, когда указание дополнительных персональных данных происходит по инициативе участника процесса (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019 N 13АП-26041/2019 по делу N А56-96685/2015/з184).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Содержание персональных данных в судебных актах арбитражных судов не препятствует их размещению в сети Интернет в полном объеме (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2025 N 13АП-34621/2024, 13АП-34618/2024 по делу N А21-4275/2017, Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2024 N 01АП-5033/2018 по делу N А79-10678/2017). В некоторых случаях признается возможность опубликования судебного акта, содержащего персональные данные заявителя, и ограничения доступа к данной информации на официальном сайте арбитражного суда или в сети Интернет. Однако последние ситуации являются крайне редкими и возникают, когда указание дополнительных персональных данных происходит по инициативе участника процесса (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019 N 13АП-26041/2019 по делу N А56-96685/2015/з184).
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61
(ред. от 04.04.2014)
"Об обеспечении гласности в арбитражном процессе"Арбитражным судам необходимо учитывать, что опубликование судебных актов, содержащих персональные данные лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, не может само по себе рассматриваться как наносящее ущерб безопасности таких лиц, членов их семей, их близких, а также их чести и достоинству. При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статьи 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - Закон об обеспечении доступа к информации) содержание персональных данных в судебных актах арбитражных судов не препятствует их размещению в сети "Интернет" в полном объеме.
(ред. от 04.04.2014)
"Об обеспечении гласности в арбитражном процессе"Арбитражным судам необходимо учитывать, что опубликование судебных актов, содержащих персональные данные лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, не может само по себе рассматриваться как наносящее ущерб безопасности таких лиц, членов их семей, их близких, а также их чести и достоинству. При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статьи 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - Закон об обеспечении доступа к информации) содержание персональных данных в судебных актах арбитражных судов не препятствует их размещению в сети "Интернет" в полном объеме.
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О персональных данных"3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
(ред. от 24.06.2025)
"О персональных данных"3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Персональными данными применительно к судебным актам являются:
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Персональными данными применительно к судебным актам являются:
Статья: К вопросу о защите персональных данных участников гражданского судопроизводства
(Елизарова М.Ю.)
("Российская юстиция", 2024, N 8)В своих решениях суды поддерживают позицию и о необязательности согласия на обработку персональных данных участников гражданского судопроизводства, как об этом говорит Закон о деятельности судов, однако основания, по которым публикация персональных данных признается правомерной, разные. Так, Железнодорожный суд г. Самары, признав, что по общему правилу для обработки персональных данных требуется согласие их субъекта, отказал в иске о нарушении тайны персональных данных истицы, указанных во вступившем в силу судебном решении. Он сослался на необходимость обработки персональных данных без согласия участницы судебного заседания в целях осуществления правосудия <28>. При этом суды признают допустимым размещение сайтами-агрегаторами и третьими лицами судебных актов с персональными данными участников судебных процессов, целью которых не является рассмотрение дела по существу или исполнение вступивших в силу судебных решений. Так, Первый кассационный суд общей юрисдикции оставил без удовлетворения жалобу С., в которой заявительница - участница гражданского процесса просила отменить решения нижестоящих судов и признать незаконным размещение сайтом "Судебные решения РФ" решения суда, в котором содержатся ее персональные данные, не удаленные работником суда из текста, и в том числе место жительства, работы и сведения о сумме налоговой задолженности. Кассационный суд указал, что в соответствии с Законом о деятельности судов для опубликования персональных данных участника судопроизводства как их обработки его согласия не требуется <29>;
(Елизарова М.Ю.)
("Российская юстиция", 2024, N 8)В своих решениях суды поддерживают позицию и о необязательности согласия на обработку персональных данных участников гражданского судопроизводства, как об этом говорит Закон о деятельности судов, однако основания, по которым публикация персональных данных признается правомерной, разные. Так, Железнодорожный суд г. Самары, признав, что по общему правилу для обработки персональных данных требуется согласие их субъекта, отказал в иске о нарушении тайны персональных данных истицы, указанных во вступившем в силу судебном решении. Он сослался на необходимость обработки персональных данных без согласия участницы судебного заседания в целях осуществления правосудия <28>. При этом суды признают допустимым размещение сайтами-агрегаторами и третьими лицами судебных актов с персональными данными участников судебных процессов, целью которых не является рассмотрение дела по существу или исполнение вступивших в силу судебных решений. Так, Первый кассационный суд общей юрисдикции оставил без удовлетворения жалобу С., в которой заявительница - участница гражданского процесса просила отменить решения нижестоящих судов и признать незаконным размещение сайтом "Судебные решения РФ" решения суда, в котором содержатся ее персональные данные, не удаленные работником суда из текста, и в том числе место жительства, работы и сведения о сумме налоговой задолженности. Кассационный суд указал, что в соответствии с Законом о деятельности судов для опубликования персональных данных участника судопроизводства как их обработки его согласия не требуется <29>;
Статья: Правовое регулирование безопасности участников уголовного судопроизводства
(Бикмиев Р.Г., Бурганов Р.С.)
("Администратор суда", 2023, N 4)- Федеральный закон N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", на основании которого может быть осуществлено исключение персональных данных (обезличивание) судебных актов, подлежащих размещению в сети Интернет, судебными органами Российской Федерации в целях обеспечения безопасности <13>;
(Бикмиев Р.Г., Бурганов Р.С.)
("Администратор суда", 2023, N 4)- Федеральный закон N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", на основании которого может быть осуществлено исключение персональных данных (обезличивание) судебных актов, подлежащих размещению в сети Интернет, судебными органами Российской Федерации в целях обеспечения безопасности <13>;
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)4. Электронное судопроизводство предоставляет, при наличии технической возможности лицам, участвующим в деле, а также иным заинтересованным лицам доступ к материалам административного дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Размещение судебных актов в общедоступную сеть Интернет регулирует порядок и особенности процесса формирования базы данных судебных актов с учетом охраны персональных данных. В силу ч. 4 ст. 11 КАС РФ каждый имеет право знакомиться в установленном порядке со вступившим в законную силу судебным решением по рассмотренному в открытом судебном заседании административному делу, за исключением случаев ограничения этого права в соответствии с законом. Порядок реализации данного права лицам регулируется нормами Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации": согласно ч. 2 ст. 15 данного Закона тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, за исключением текстов судебных актов, указанных в ч. 4 названной статьи, размещаются в сети Интернет. Пункт 3 ст. 15 "Особенности размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов" указанного Закона предусматривает, что перед размещением в открытом доступе из всех актов, вынесенных судами общей юрисдикции и Верховным Судом РФ, персональные данные их участников удаляются. Аналогичное требование содержится в Положении о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п. 3.2, 3.3, ст. 15), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017. Защита персональных данных сторон и участников процесса становилась предметом рассмотрения Конституционного Суда в контексте обеспечения доступа к судебной защите при обращении в суд (Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2009 N 3-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Н.П. Глушкова на нарушение его конституционных прав статьями 3, 5, 6 и 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьями 8 и 9 Федерального закона "О персональных данных"), а также нарушения конфиденциальности данных как права на охрану частной жизни при рассмотрении дел по существу (Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2012 N 162-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И.Г. Данилова на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ, частями 1 и 2 статьи 15 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"). Разъяснения по поводу размещения персональных данных общедоступным способом в судебных актах давали и различные ведомства. Так, в Письме Федеральной налоговой службы от 08.09.2022 N БВ-3-7/9757@ "О распространении персональных данных сотрудником территориального органа ФНС России" повторяются положения специальных законов для вывода о том, что "если лицо является участником судебного разбирательства, то его персональные данные должны быть раскрыты в силу требования закона, в связи с чем согласие на обработку персональных данных не требуется". О правомерности размещения персональных данных на сайтах судов давал разъяснения и Роскомнадзор, уточнивший, что в случае обнаружения в Интернете текста судебного акта, содержащего персональные данные гражданина в объеме, превышающем установленный порядок, гражданин вправе обратиться в адрес суда или в Роскомнадзор с требованием об удалении таких персональных данных (https://rkn.gov.ru/press/news/news51616.htm).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)4. Электронное судопроизводство предоставляет, при наличии технической возможности лицам, участвующим в деле, а также иным заинтересованным лицам доступ к материалам административного дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Размещение судебных актов в общедоступную сеть Интернет регулирует порядок и особенности процесса формирования базы данных судебных актов с учетом охраны персональных данных. В силу ч. 4 ст. 11 КАС РФ каждый имеет право знакомиться в установленном порядке со вступившим в законную силу судебным решением по рассмотренному в открытом судебном заседании административному делу, за исключением случаев ограничения этого права в соответствии с законом. Порядок реализации данного права лицам регулируется нормами Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации": согласно ч. 2 ст. 15 данного Закона тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, за исключением текстов судебных актов, указанных в ч. 4 названной статьи, размещаются в сети Интернет. Пункт 3 ст. 15 "Особенности размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов" указанного Закона предусматривает, что перед размещением в открытом доступе из всех актов, вынесенных судами общей юрисдикции и Верховным Судом РФ, персональные данные их участников удаляются. Аналогичное требование содержится в Положении о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п. 3.2, 3.3, ст. 15), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017. Защита персональных данных сторон и участников процесса становилась предметом рассмотрения Конституционного Суда в контексте обеспечения доступа к судебной защите при обращении в суд (Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2009 N 3-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Н.П. Глушкова на нарушение его конституционных прав статьями 3, 5, 6 и 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьями 8 и 9 Федерального закона "О персональных данных"), а также нарушения конфиденциальности данных как права на охрану частной жизни при рассмотрении дел по существу (Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2012 N 162-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И.Г. Данилова на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ, частями 1 и 2 статьи 15 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"). Разъяснения по поводу размещения персональных данных общедоступным способом в судебных актах давали и различные ведомства. Так, в Письме Федеральной налоговой службы от 08.09.2022 N БВ-3-7/9757@ "О распространении персональных данных сотрудником территориального органа ФНС России" повторяются положения специальных законов для вывода о том, что "если лицо является участником судебного разбирательства, то его персональные данные должны быть раскрыты в силу требования закона, в связи с чем согласие на обработку персональных данных не требуется". О правомерности размещения персональных данных на сайтах судов давал разъяснения и Роскомнадзор, уточнивший, что в случае обнаружения в Интернете текста судебного акта, содержащего персональные данные гражданина в объеме, превышающем установленный порядок, гражданин вправе обратиться в адрес суда или в Роскомнадзор с требованием об удалении таких персональных данных (https://rkn.gov.ru/press/news/news51616.htm).
Статья: Информационная деятельность судов в Российской Федерации
(Алиев Т.Т.)
("Российский судья", 2023, N 6)Рассматривая вопрос раскрытия или частичного раскрытия персональных данных при опубликовании текстов судебных актов и при раскрытии информации об участниках дел на официальных сайтах судов, необходимо обратить внимание на следующие положения конституционного, гражданского и уголовного законодательства. Статьей 23 Конституции Российской Федерации <10> провозглашено право каждого на неприкосновенность частной жизни, семейную и личную тайны, а также защиту чести и доброго имени. Так, частная жизнь представляет собой некий суверенитет, который подразумевает неприкосновенность среды обитания личности. При этом тайна в данном случае не выступает в виде какой-либо противоправной деятельности, а выражается в естественном желании человека иметь свой мир, скрытый от посторонних лиц. Тайна и неприкосновенность составляют природу указанного института <11>.
(Алиев Т.Т.)
("Российский судья", 2023, N 6)Рассматривая вопрос раскрытия или частичного раскрытия персональных данных при опубликовании текстов судебных актов и при раскрытии информации об участниках дел на официальных сайтах судов, необходимо обратить внимание на следующие положения конституционного, гражданского и уголовного законодательства. Статьей 23 Конституции Российской Федерации <10> провозглашено право каждого на неприкосновенность частной жизни, семейную и личную тайны, а также защиту чести и доброго имени. Так, частная жизнь представляет собой некий суверенитет, который подразумевает неприкосновенность среды обитания личности. При этом тайна в данном случае не выступает в виде какой-либо противоправной деятельности, а выражается в естественном желании человека иметь свой мир, скрытый от посторонних лиц. Тайна и неприкосновенность составляют природу указанного института <11>.
Статья: Сможет ли заемщик вернуть страховую премию по договору личного страхования при досрочном погашении кредита?
(Юминов А.)
("Банковское кредитование", 2024, N 2)<4> Здесь и далее персональные и идентификационные данные в текстах судебных актов судов общей юрисдикции, размещенных в открытых базах, зачастую не раскрываются.
(Юминов А.)
("Банковское кредитование", 2024, N 2)<4> Здесь и далее персональные и идентификационные данные в текстах судебных актов судов общей юрисдикции, размещенных в открытых базах, зачастую не раскрываются.