Перевод санитарок в уБорщики
Подборка наиболее важных документов по запросу Перевод санитарок в уБорщики (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В медицинском учреждении планируется сокращение должности санитарки. Может ли ее функции выполнять уборщик производственных помещений?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С учетом данных разъяснений полагаем, что уборщик производственных помещений может выполнять работу санитарки в случае совпадения трудовой функции. Если же трудовые функции санитарки и уборщика в конкретной медицинской организации различаются, возложение на уборщика производственных помещений трудовых обязанностей санитарки (например, по уходу за больными, организации их питания и т.п.) не соответствует действующему законодательству. Судами также делается вывод о незаконности перевода санитарок палатных на 0,75 ставки должности уборщиков производственных помещений с сохранением в полном объеме обязанностей санитарки, оформленной на 0,25 ставки. В данном случае речь фактически идет о переименовании должности и лишении работников права на дополнительные гарантии и компенсации в связи с работой во вредных и опасных условиях труда (наличие биологического фактора вредности на рабочем месте, риск заражения туберкулезом) (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 30.08.2021 N 33-8588/2021 по делу N 2-775/2020; Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2021 N 88-18919/2021 данное определение оставлено без изменения).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С учетом данных разъяснений полагаем, что уборщик производственных помещений может выполнять работу санитарки в случае совпадения трудовой функции. Если же трудовые функции санитарки и уборщика в конкретной медицинской организации различаются, возложение на уборщика производственных помещений трудовых обязанностей санитарки (например, по уходу за больными, организации их питания и т.п.) не соответствует действующему законодательству. Судами также делается вывод о незаконности перевода санитарок палатных на 0,75 ставки должности уборщиков производственных помещений с сохранением в полном объеме обязанностей санитарки, оформленной на 0,25 ставки. В данном случае речь фактически идет о переименовании должности и лишении работников права на дополнительные гарантии и компенсации в связи с работой во вредных и опасных условиях труда (наличие биологического фактора вредности на рабочем месте, риск заражения туберкулезом) (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 30.08.2021 N 33-8588/2021 по делу N 2-775/2020; Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2021 N 88-18919/2021 данное определение оставлено без изменения).
Нормативные акты
<Письмо> Минздрава России от 07.02.2018 N 16-3/10/2-705
<О переводе младшего медицинского персонала в уборщики служебных помещений>В Министерство здравоохранения Российской Федерации поступают многочисленные обращения от лиц из числа младшего медицинского персонала медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья (далее - медицинские организации), по вопросу их перевода в уборщики служебных помещений, в том числе с сохранением трудовых функций полностью или частично по должности "санитар".
<О переводе младшего медицинского персонала в уборщики служебных помещений>В Министерство здравоохранения Российской Федерации поступают многочисленные обращения от лиц из числа младшего медицинского персонала медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья (далее - медицинские организации), по вопросу их перевода в уборщики служебных помещений, в том числе с сохранением трудовых функций полностью или частично по должности "санитар".
Вопрос: <Об организации охраны труда в организации>
(Гострудинспекция в Московской обл., 2018)Вопрос: В государственных учреждениях здравоохранения МО в соответствии с порядками оказания медицинских услуг должны предусматривать в штатных расписаниях должности "Санитарок", "Сестер-хозяек". Исходя из тенденций перевода работников с должности "Санитарка" на должность "Уборщик служебных помещений", и с должности "Сестра-хозяйка" на должность "Кастелянша". При этом должностные обязанности новых должностей ("Уборщик служебных помещений" и "Кастелянша") не изменяются в соответствии с требованиями квалификационных справочников. Таким образом, работники по профессии "Уборщик служебных помещений" продолжает выполнять обязанности "Санитарки". Аналогично по профессии "Кастелянша" ("Сестра-хозяйка"). Для Санитарки и Сестры-хозяйки в соответствии со ст. 350 ТК РФ, как медицинским работникам, установлена сокращенная продолжительность рабочей недели - не более 39 часов. Учитывая абз. 3 ч. 2 ст. 57 наименования профессии или должности должны быть поименованы в соответствии с квалификационным справочником, если выполняемые работы (трудовые функции) связаны с предоставлением гарантий и компенсаций или ограничениями.
(Гострудинспекция в Московской обл., 2018)Вопрос: В государственных учреждениях здравоохранения МО в соответствии с порядками оказания медицинских услуг должны предусматривать в штатных расписаниях должности "Санитарок", "Сестер-хозяек". Исходя из тенденций перевода работников с должности "Санитарка" на должность "Уборщик служебных помещений", и с должности "Сестра-хозяйка" на должность "Кастелянша". При этом должностные обязанности новых должностей ("Уборщик служебных помещений" и "Кастелянша") не изменяются в соответствии с требованиями квалификационных справочников. Таким образом, работники по профессии "Уборщик служебных помещений" продолжает выполнять обязанности "Санитарки". Аналогично по профессии "Кастелянша" ("Сестра-хозяйка"). Для Санитарки и Сестры-хозяйки в соответствии со ст. 350 ТК РФ, как медицинским работникам, установлена сокращенная продолжительность рабочей недели - не более 39 часов. Учитывая абз. 3 ч. 2 ст. 57 наименования профессии или должности должны быть поименованы в соответствии с квалификационным справочником, если выполняемые работы (трудовые функции) связаны с предоставлением гарантий и компенсаций или ограничениями.
Административная практика
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 30.06.2022 по делу N 078/01/16-52/2022
Нарушение: ст. 16, ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Так между С"ПБ" ГБУЗ "ДБ" и ООО "МА" заключен контракт на оказание услуг по ежедневной комплексной уборке помещений в 2021-2022 годах на сумму 2 582 504,70 рублей. В С"ПБ" ГБУЗ "ДБ", согласно штатному расписанию за 2019-2020 годы (вх. N 4732/22 от 18.02.2022 года), были заняты 3 ставки уборщиков служебных помещений и 3 ставки санитарок, на 01.01.2021 года ставки уборщиков служебных помещений вакантны, но 2 из уборщиков переведены в санитарки, соответственно на 01.01.2021 года стало занято 5 штатных единиц санитарок (3 сотрудника на ставку 1,0 и 4 сотрудника на ставку 0,5), общая штатная численность не сократилась.
Нарушение: ст. 16, ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Так между С"ПБ" ГБУЗ "ДБ" и ООО "МА" заключен контракт на оказание услуг по ежедневной комплексной уборке помещений в 2021-2022 годах на сумму 2 582 504,70 рублей. В С"ПБ" ГБУЗ "ДБ", согласно штатному расписанию за 2019-2020 годы (вх. N 4732/22 от 18.02.2022 года), были заняты 3 ставки уборщиков служебных помещений и 3 ставки санитарок, на 01.01.2021 года ставки уборщиков служебных помещений вакантны, но 2 из уборщиков переведены в санитарки, соответственно на 01.01.2021 года стало занято 5 штатных единиц санитарок (3 сотрудника на ставку 1,0 и 4 сотрудника на ставку 0,5), общая штатная численность не сократилась.
Вопрос: Проходит реорганизация поликлиник в форме слияния. Возможно, ли перевести санитарок, имеющих льготные пенсии, на должность уборщика служебных помещений?
(Консультация эксперта, 2016)Вопрос: Проходит реорганизация поликлиник в форме слияния. Возможно, ли перевести санитарок, имеющих льготные пенсии, на должность уборщика служебных помещений?
(Консультация эксперта, 2016)Вопрос: Проходит реорганизация поликлиник в форме слияния. Возможно, ли перевести санитарок, имеющих льготные пенсии, на должность уборщика служебных помещений?
Статья: Комментарий к Письму Минздрава России от 07.02.2018 N 16-3/10/2-705
(Шадрина Т.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", 2018, N 4)Кроме того, после корректировки штатного расписания и замены в нем должности "санитар" на рабочую профессию "уборщик служебных помещений" при согласии работника можно осуществить его перевод на новую должность.
(Шадрина Т.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", 2018, N 4)Кроме того, после корректировки штатного расписания и замены в нем должности "санитар" на рабочую профессию "уборщик служебных помещений" при согласии работника можно осуществить его перевод на новую должность.
Вопрос: В больнице уборщиц хирургического, паллиативного отделений перевели на должности санитарок. Выплаты за вредные условия труда прекратили до проведения СОУТ. В трудовом договоре указано, что выплата производится по результатам СОУТ. Каков срок проведения СОУТ? Правомерно ли прекратили выплаты и когда они возобновятся?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)"Сайт проекта "Открытая Инспекция Труда" https://онлайнинспекция.рф", 2024
Вопрос: О формировании штатных расписаний медицинских организаций субъекта РФ в части введения должностей "санитар" и "уборщик служебных помещений", а также о системе оплаты труда в этих организациях.
(Письмо Минтруда России от 07.04.2017 N 14-1/В-296)При сокращении количества должностей "санитар" в штатном расписании работников с их согласия переводят на работы по профессиям рабочих "уборщик служебных помещений".
(Письмо Минтруда России от 07.04.2017 N 14-1/В-296)При сокращении количества должностей "санитар" в штатном расписании работников с их согласия переводят на работы по профессиям рабочих "уборщик служебных помещений".
Вопрос: Правомерен ли перевод санитарки хирургического отделения в уборщицы ввиду несоответствия квалификации работника требованиям профессионального стандарта?
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 4)"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 4
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 4)"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 4
Статья: При возникновении избыточной рабсилы. Опыт российских и зарубежных предприятий
(Матяш Е.)
("Кадровик. Кадровый менеджмент", 2008, N 3)Так, в 2004 - 2005 гг. на предприятиях ООО "Ямбурггаздобыча" проводились мероприятия по сокращению численности и штата работников, которые затронули практически все структурные подразделения общества. В качестве возможных кандидатов на сокращение рассматривались около 3000 работников. При высвобождении персонала обществом проводились мероприятия по замораживанию найма новых работников на вакансии, освобождающиеся на предприятии в результате выходов на пенсию, увольнений по собственному желанию или смерти работников. Комиссией по вопросам сокращения численности или штата работников организации в соответствии с ч. 1 ст. 180 и ч. 3 ст. 73 Трудового кодекса РФ, а также исходя из конституционного принципа о равенстве всех перед законом и судом (ч. 1. ст. 19 Конституции РФ) были предложены все вакантные должности на предприятии тем работникам, чьи должности подлежали сокращению. Например, в строительно-ремонтном подразделении ООО "Ямбурггаздобыча" были сокращены должности более 100 водителей, и претендентам на сокращение были предложены вакантные должности уборщиков производственных и служебных помещений, подсобных рабочих, санитарок-мойщиц, на которые они согласились. Однако, в целях сохранения высококвалифицированных работников, переведенных на работу, не требующую высокой квалификации, а также уволенных по сокращению, кадровой службой предприятия были подготовлены списки данных работников. При появлении вакансий почти все они были переведены на должности в соответствии с имеющейся квалификацией.
(Матяш Е.)
("Кадровик. Кадровый менеджмент", 2008, N 3)Так, в 2004 - 2005 гг. на предприятиях ООО "Ямбурггаздобыча" проводились мероприятия по сокращению численности и штата работников, которые затронули практически все структурные подразделения общества. В качестве возможных кандидатов на сокращение рассматривались около 3000 работников. При высвобождении персонала обществом проводились мероприятия по замораживанию найма новых работников на вакансии, освобождающиеся на предприятии в результате выходов на пенсию, увольнений по собственному желанию или смерти работников. Комиссией по вопросам сокращения численности или штата работников организации в соответствии с ч. 1 ст. 180 и ч. 3 ст. 73 Трудового кодекса РФ, а также исходя из конституционного принципа о равенстве всех перед законом и судом (ч. 1. ст. 19 Конституции РФ) были предложены все вакантные должности на предприятии тем работникам, чьи должности подлежали сокращению. Например, в строительно-ремонтном подразделении ООО "Ямбурггаздобыча" были сокращены должности более 100 водителей, и претендентам на сокращение были предложены вакантные должности уборщиков производственных и служебных помещений, подсобных рабочих, санитарок-мойщиц, на которые они согласились. Однако, в целях сохранения высококвалифицированных работников, переведенных на работу, не требующую высокой квалификации, а также уволенных по сокращению, кадровой службой предприятия были подготовлены списки данных работников. При появлении вакансий почти все они были переведены на должности в соответствии с имеющейся квалификацией.
Вопрос: Нужно ли проводить сотруднику обучение по первой помощи, если он берет совместительство по другой должности, а по основной должности уже обучен? Например, санитарка обучена первой помощи и берет совместительство уборщика, нужно ли будет проводить обучение по первой помощи в должности уборщика?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Вопрос: Нужно ли проводить сотруднику обучение по первой помощи, если он берет совместительство по другой должности, а по основной должности уже обучен? Например, санитарка обучена первой помощи и берет совместительство уборщика, нужно ли будет проводить обучение по первой помощи в должности уборщика?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Вопрос: Нужно ли проводить сотруднику обучение по первой помощи, если он берет совместительство по другой должности, а по основной должности уже обучен? Например, санитарка обучена первой помощи и берет совместительство уборщика, нужно ли будет проводить обучение по первой помощи в должности уборщика?
Статья: О влиянии наличия судимости у медицинских работников на их трудоустройство
(Серегин А.А., Симонян Р.З.)
("Медицинское право: теория и практика", 2023, N 3-4)Теперь обратимся к статистике врачей в РФ. По данным Центрального НИИ организации и информатизации (ЦНИИОИЗ) Минздрава численность медицинских работников в 2022 году сократилось на 50 000 человек, 10 000 из которых врачи. Области, которые больше всего страдают от дефицита кадров, это: Липецкая, Брянская, Краснодарская, Челябинская, Чукотский автономный округ, Калмыкия. Что интересно, даже такой привлекательный регион, как Санкт-Петербург, нуждается в среднем медицинском персонале. Глава профсоюза медработников "Действие" Андрей Коновал говорит: "Сокращение медицинских специалистов - далеко не новость, этот тренд мы наблюдаем последние 10 лет, с момента принятия майских указов. Любопытно, что указами была поставлена задача повышения кадрового потенциала отрасли, но на протяжении всех лет шло сокращение численности врачебного и младшего медперсонала. Единственное исключение - 2020 год, когда ввели ковидные доплаты и начали расширять штатное расписание. Но это касалось лишь позиций врачей и младшего медперсонала, который до сих пор сокращается: с 2013 до 2020 года количество медработников снизилась с 700 до 300 тысяч. Людей увольняли, переводили в рабочие профессии - уборщиков, санитаров. Однако уже в 2021 году утечка кадров возобновилась по всем категориям. То, что за год сокращение составило 50 тысяч человек, - это гигантская цифра с учетом уже имеющегося дефицита!" [1]. Следовательно, необходимость во врачах есть. Так стоит ли принимать медицинских работников, имеющих судимость, на работу в медицинские профилактические учреждения? Об этом мы спросили у студентов Курского государственного медицинского университета.
(Серегин А.А., Симонян Р.З.)
("Медицинское право: теория и практика", 2023, N 3-4)Теперь обратимся к статистике врачей в РФ. По данным Центрального НИИ организации и информатизации (ЦНИИОИЗ) Минздрава численность медицинских работников в 2022 году сократилось на 50 000 человек, 10 000 из которых врачи. Области, которые больше всего страдают от дефицита кадров, это: Липецкая, Брянская, Краснодарская, Челябинская, Чукотский автономный округ, Калмыкия. Что интересно, даже такой привлекательный регион, как Санкт-Петербург, нуждается в среднем медицинском персонале. Глава профсоюза медработников "Действие" Андрей Коновал говорит: "Сокращение медицинских специалистов - далеко не новость, этот тренд мы наблюдаем последние 10 лет, с момента принятия майских указов. Любопытно, что указами была поставлена задача повышения кадрового потенциала отрасли, но на протяжении всех лет шло сокращение численности врачебного и младшего медперсонала. Единственное исключение - 2020 год, когда ввели ковидные доплаты и начали расширять штатное расписание. Но это касалось лишь позиций врачей и младшего медперсонала, который до сих пор сокращается: с 2013 до 2020 года количество медработников снизилась с 700 до 300 тысяч. Людей увольняли, переводили в рабочие профессии - уборщиков, санитаров. Однако уже в 2021 году утечка кадров возобновилась по всем категориям. То, что за год сокращение составило 50 тысяч человек, - это гигантская цифра с учетом уже имеющегося дефицита!" [1]. Следовательно, необходимость во врачах есть. Так стоит ли принимать медицинских работников, имеющих судимость, на работу в медицинские профилактические учреждения? Об этом мы спросили у студентов Курского государственного медицинского университета.