Перераспределение земель общего пользования
Подборка наиболее важных документов по запросу Перераспределение земель общего пользования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Красные линии - это линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, они устанавливаются, изменяются или отменяются в документации по планировке территории (п. 11 ст. 1 ГрК РФ). В соответствии с п. 2 ч. 3 комментируемой статьи красные линии в данном случае - это линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Красные линии - это линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, они устанавливаются, изменяются или отменяются в документации по планировке территории (п. 11 ст. 1 ГрК РФ). В соответствии с п. 2 ч. 3 комментируемой статьи красные линии в данном случае - это линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- образование при перераспределении земель или земельного участка в государственной или муниципальной собственности с земельным участком в частной собственности;
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- образование при перераспределении земель или земельного участка в государственной или муниципальной собственности с земельным участком в частной собственности;
Судебная практика
Апелляционное определение Самарского областного суда от 14.11.2023 по делу N 33а-12099/2023 (УИД 63RS0039-01-2023-002664-23)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об отмене решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, обязании рассмотреть заявление о перераспределении земельных участков.
Обстоятельства: Заявителю отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков по причине возможности образования самостоятельного земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Решение: Удовлетворено.Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что испрашиваемый к перераспределению земельный участок имеет форму вытянутого четырехугольника, с двух сторон (шириной 2,77 м и 8,46 м) граничит с территорией общего пользования, с третьей стороны - длиной 58,49 м примыкает к земельному участку истца, а с четвертой его граница имеет длину 61,39 м (29.67 м +31.72 м) и ограничивается защитной лесополосой вдоль придорожной полосы <адрес> и проездом вдоль <адрес> (грунтовая дорога), а также линия электропередач. Таким образом, рационально использовать данную территорию, самостоятельно без учета территории перераспределяемого земельного участка N не представляется возможным. Смещение границы испрашиваемого земельного участка в восточном направлении с целью возможного формирования земельного участка площадью 300 кв. м и более приведет к ситуации, когда будет образован участок, который невозможно использовать рационально. Кроме того в территорию такого участка будет включена часть территории, занимаемой защитной лесополосой придорожной полосы <адрес>. Фактические размеры и конфигурация такого земельного участка не позволят разместить на нем какие-либо объекты недвижимости при условии соблюдения градостроительных регламентов. Формирование земельного участка с юго-восточной стороны площадью более 300 кв. м приведет к тому, что в территорию такого земельного участка будет необходимо включить территорию общего пользования - грунтовую дорогу. На основании анализа местоположения земельного участка истца, природных объектов (лесополосы) и объектов искусственного происхождения (грунтовой дороги) кадастровым инженером сделан вывод о невозможности образования самостоятельного земельного участка без нарушения требований к образуемым земельным участкам (л.д. 91-93).
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об отмене решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, обязании рассмотреть заявление о перераспределении земельных участков.
Обстоятельства: Заявителю отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков по причине возможности образования самостоятельного земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Решение: Удовлетворено.Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что испрашиваемый к перераспределению земельный участок имеет форму вытянутого четырехугольника, с двух сторон (шириной 2,77 м и 8,46 м) граничит с территорией общего пользования, с третьей стороны - длиной 58,49 м примыкает к земельному участку истца, а с четвертой его граница имеет длину 61,39 м (29.67 м +31.72 м) и ограничивается защитной лесополосой вдоль придорожной полосы <адрес> и проездом вдоль <адрес> (грунтовая дорога), а также линия электропередач. Таким образом, рационально использовать данную территорию, самостоятельно без учета территории перераспределяемого земельного участка N не представляется возможным. Смещение границы испрашиваемого земельного участка в восточном направлении с целью возможного формирования земельного участка площадью 300 кв. м и более приведет к ситуации, когда будет образован участок, который невозможно использовать рационально. Кроме того в территорию такого участка будет включена часть территории, занимаемой защитной лесополосой придорожной полосы <адрес>. Фактические размеры и конфигурация такого земельного участка не позволят разместить на нем какие-либо объекты недвижимости при условии соблюдения градостроительных регламентов. Формирование земельного участка с юго-восточной стороны площадью более 300 кв. м приведет к тому, что в территорию такого земельного участка будет необходимо включить территорию общего пользования - грунтовую дорогу. На основании анализа местоположения земельного участка истца, природных объектов (лесополосы) и объектов искусственного происхождения (грунтовой дороги) кадастровым инженером сделан вывод о невозможности образования самостоятельного земельного участка без нарушения требований к образуемым земельным участкам (л.д. 91-93).
Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 21.11.2023 по делу N 33а-19577/2023 (УИД 16RS0050-01-2023-006116-56)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельного участка.
Обстоятельства: Истец считает, что ему неправомерно отказано в перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной собственности, со ссылкой на то, что образуемый земельный участок частично расположен в границах территории общего пользования и данная территория обозначена проектными красными линиями. Нахождение земельного участка в спорных границах не позволит вести на нем строительство, а образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости.
Решение: Удовлетворено.Таким образом, ссылка в решении МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани" на частичное расположение запрашиваемого земельного участка в границах территории общего пользования, своего подтверждения в суде не нашло, является несостоятельной и не свидетельствует о полноте представленного решения и, как следствие обоснованности и законности оспариваемого отказа в перераспределении земельного участка.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельного участка.
Обстоятельства: Истец считает, что ему неправомерно отказано в перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной собственности, со ссылкой на то, что образуемый земельный участок частично расположен в границах территории общего пользования и данная территория обозначена проектными красными линиями. Нахождение земельного участка в спорных границах не позволит вести на нем строительство, а образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости.
Решение: Удовлетворено.Таким образом, ссылка в решении МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани" на частичное расположение запрашиваемого земельного участка в границах территории общего пользования, своего подтверждения в суде не нашло, является несостоятельной и не свидетельствует о полноте представленного решения и, как следствие обоснованности и законности оспариваемого отказа в перераспределении земельного участка.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)
(ред. от 19.11.2025)Материалы дела не содержат доказательства того, что такое перераспределение приведет к возникновению препятствий для обслуживания линейного объекта (дороги) или иным образом нарушит рациональное использование территории общего пользования.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)
(ред. от 19.11.2025)Материалы дела не содержат доказательства того, что такое перераспределение приведет к возникновению препятствий для обслуживания линейного объекта (дороги) или иным образом нарушит рациональное использование территории общего пользования.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Если ни одно из указанных действий не было совершено, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (ст. 43 Градостроительного кодекса РФ), которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, земельных участков, указанных в ч. 18 комментируемой статьи (в ней речь идет о земельных участках, которые образованы путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Если ни одно из указанных действий не было совершено, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (ст. 43 Градостроительного кодекса РФ), которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, земельных участков, указанных в ч. 18 комментируемой статьи (в ней речь идет о земельных участках, которые образованы путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности).
Статья: Проблемы государственного управления земельным фондом и регистрации прав на объекты земельных отношений
(Мельников Н.Н.)
("Закон", 2023, N 2)<11> Исключением из данного правила являются земельные участки общего пользования и участки, занятые линейными объектами.
(Мельников Н.Н.)
("Закон", 2023, N 2)<11> Исключением из данного правила являются земельные участки общего пользования и участки, занятые линейными объектами.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Особняком выглядит институт Umlegung - аналог российского КРТ, о котором ранее говорилось выше, с изъятием и перераспределением земельных участков. При застройке незастроенной территории должно быть предусмотрено как минимум 25% территории общего пользования. В связи с этим местные органы образуют "банк участков территории", в который передаются все участки и перераспределяются в зависимости от проекта и степени участия правообладателя в этом проекте. Как правило, правообладатели получают участок со стоимостью, пропорциональной их первоначальным владениям. Если все участки имеют одинаковую стоимость за квадратный метр, они могут быть перераспределены на основе площади, а не стоимости. Обычно правообладатели получают участок, расположенный на их первоначальной земле или как можно ближе к ней. Однако они могут получить вновь созданные участки на территории перераспределения. Застройщики не могут обменять перераспределенные участки на деньги.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Особняком выглядит институт Umlegung - аналог российского КРТ, о котором ранее говорилось выше, с изъятием и перераспределением земельных участков. При застройке незастроенной территории должно быть предусмотрено как минимум 25% территории общего пользования. В связи с этим местные органы образуют "банк участков территории", в который передаются все участки и перераспределяются в зависимости от проекта и степени участия правообладателя в этом проекте. Как правило, правообладатели получают участок со стоимостью, пропорциональной их первоначальным владениям. Если все участки имеют одинаковую стоимость за квадратный метр, они могут быть перераспределены на основе площади, а не стоимости. Обычно правообладатели получают участок, расположенный на их первоначальной земле или как можно ближе к ней. Однако они могут получить вновь созданные участки на территории перераспределения. Застройщики не могут обменять перераспределенные участки на деньги.