Переобучение безработных
Подборка наиболее важных документов по запросу Переобучение безработных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сокращения в марте - ошибки фирм. Как исправить их?
(Клюева Е.)
("Трудовое право", 2022, N 5)Из-за введенных против России санкций власти в начале марта 2022 года начали обсуждать меры поддержки рынка труда, чтобы избежать безработицы. В предварительном списке значились организация временных работ на срок до трех месяцев, выплаты работникам с неполной занятостью и зарплатой ниже минимального размера оплаты труда, организация профессионального переобучения примерно для 200 тыс. человек. Российский Президент Владимир Путин заявил, что структурные изменения экономики страны, вызванные санкциями стран Запада, приведут к временному росту инфляции и безработицы, и их нужно минимизировать. Также Президент поручил высшим должностным лицам регионов принять необходимые меры по обеспечению социально-экономической стабильности.
(Клюева Е.)
("Трудовое право", 2022, N 5)Из-за введенных против России санкций власти в начале марта 2022 года начали обсуждать меры поддержки рынка труда, чтобы избежать безработицы. В предварительном списке значились организация временных работ на срок до трех месяцев, выплаты работникам с неполной занятостью и зарплатой ниже минимального размера оплаты труда, организация профессионального переобучения примерно для 200 тыс. человек. Российский Президент Владимир Путин заявил, что структурные изменения экономики страны, вызванные санкциями стран Запада, приведут к временному росту инфляции и безработицы, и их нужно минимизировать. Также Президент поручил высшим должностным лицам регионов принять необходимые меры по обеспечению социально-экономической стабильности.
Готовое решение: Какие расходы отражаются по подстатье 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" КОСГУ
(КонсультантПлюс, 2026)медосвидетельствование безработных граждан, направляемых на профобучение (переобучение) (Руководство по применению КОСГУ);
(КонсультантПлюс, 2026)медосвидетельствование безработных граждан, направляемых на профобучение (переобучение) (Руководство по применению КОСГУ);
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 755
(ред. от 11.08.2021)
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797"32. Психологическая поддержка безработных граждан в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге
(ред. от 11.08.2021)
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797"32. Психологическая поддержка безработных граждан в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге
Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 797
(ред. от 22.04.2024)
"О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями"
(вместе с "Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями")32. Психологическая поддержка безработных граждан в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге
(ред. от 22.04.2024)
"О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями"
(вместе с "Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями")32. Психологическая поддержка безработных граждан в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге
Статья: Занятость населения и реализация прав граждан на свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной экономической деятельности
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2021, N 4)Также упрощены процедуры постановки на учет лиц в службе занятости в качестве безработных, развитие в законодательстве получили новые формы занятости и переобучения, в том числе в дистанционном формате.
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2021, N 4)Также упрощены процедуры постановки на учет лиц в службе занятости в качестве безработных, развитие в законодательстве получили новые формы занятости и переобучения, в том числе в дистанционном формате.
Статья: Понятие и признаки социального государства в науке конституционного права
(Доренко К.С.)
("Юрист", 2023, N 10)Наличие у гражданина права на труд должно предполагать обязанность государства предоставить ему работу <11>. Включение такой нормы в Конституцию Российской Федерации <12> (далее - Конституция РФ) было бы в настоящее время декларацией, не подкрепленной реальными возможностями государства. Россия сегодня не в состоянии в полном объеме решить проблему занятости всех своих граждан. Кроме того, право на труд было закреплено в СССР и выливалось часто в совершенно уродливые формы. Думается, что гражданин должен самостоятельно обеспечивать реализацию своего права на труд, свободно выбирая профессию и место работы, а государство обязано только контролировать, чтобы этот труд осуществлялся в безопасных условиях, полностью отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также иным требованиям в соответствии с международными нормами (8-часовой рабочий день, запрет детского труда, оплата труда не ниже прожиточного минимума и т.д.). Участие государства в обеспечении свободы труда должно выражаться также в создании новых рабочих мест, защите граждан от безработицы, в том числе путем выплаты им пособий, и переобучении их (повышении квалификации). Данным требованиям норма ст. 37 Конституции РФ полностью удовлетворяет.
(Доренко К.С.)
("Юрист", 2023, N 10)Наличие у гражданина права на труд должно предполагать обязанность государства предоставить ему работу <11>. Включение такой нормы в Конституцию Российской Федерации <12> (далее - Конституция РФ) было бы в настоящее время декларацией, не подкрепленной реальными возможностями государства. Россия сегодня не в состоянии в полном объеме решить проблему занятости всех своих граждан. Кроме того, право на труд было закреплено в СССР и выливалось часто в совершенно уродливые формы. Думается, что гражданин должен самостоятельно обеспечивать реализацию своего права на труд, свободно выбирая профессию и место работы, а государство обязано только контролировать, чтобы этот труд осуществлялся в безопасных условиях, полностью отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также иным требованиям в соответствии с международными нормами (8-часовой рабочий день, запрет детского труда, оплата труда не ниже прожиточного минимума и т.д.). Участие государства в обеспечении свободы труда должно выражаться также в создании новых рабочих мест, защите граждан от безработицы, в том числе путем выплаты им пособий, и переобучении их (повышении квалификации). Данным требованиям норма ст. 37 Конституции РФ полностью удовлетворяет.
Статья: Содействие занятости. Официальная позиция
(Талбацкий Я.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 9)С учетом рынка труда соискателя программы бесплатного переобучения распространены не только на безработных, но и на имеющих работу граждан. Это позволяет гражданам, которые уже работают, обновить свои навыки и получить повышение, избежать рисков увольнения, дополнив свои навыки современными технологиями. Программа помогает и тем, кто имеет потребность обновить свои навыки после длительной паузы в работе по специальности, например в связи с уходом за ребенком.
(Талбацкий Я.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 9)С учетом рынка труда соискателя программы бесплатного переобучения распространены не только на безработных, но и на имеющих работу граждан. Это позволяет гражданам, которые уже работают, обновить свои навыки и получить повышение, избежать рисков увольнения, дополнив свои навыки современными технологиями. Программа помогает и тем, кто имеет потребность обновить свои навыки после длительной паузы в работе по специальности, например в связи с уходом за ребенком.
Статья: Реализация Стратегии национальной безопасности в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала: федеральный, региональный и муниципальный аспекты
(Вербина О.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)Важным направлением государственной политики в сфере поддержки молодых мам является помощь в трудоустройстве и переобучении. В рамках обновленного с 2024 г. Федерального проекта "Кадры" (в том числе "Образование для рынка труда") региональные и муниципальные власти имеют возможность оказывать содействие гражданам в рамках своей компетенции в вопросах занятости. "На уровне муниципальных органов важна помощь в трудоустройстве лицам, особо нуждающимся в социальной защите. К ним относятся молодежь, инвалиды, женщины" <8>. Женщины до 35 лет, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет или безработные с детьми до 7 лет, имеют право бесплатно через службы занятости по месту жительства либо через портал "Работа России" зарегистрироваться, бесплатно пройти переобучение и получить новую востребованную профессию. Тем самым предоставляется возможность в дальнейшем успешно совмещать материнство с востребованной профессией.
(Вербина О.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)Важным направлением государственной политики в сфере поддержки молодых мам является помощь в трудоустройстве и переобучении. В рамках обновленного с 2024 г. Федерального проекта "Кадры" (в том числе "Образование для рынка труда") региональные и муниципальные власти имеют возможность оказывать содействие гражданам в рамках своей компетенции в вопросах занятости. "На уровне муниципальных органов важна помощь в трудоустройстве лицам, особо нуждающимся в социальной защите. К ним относятся молодежь, инвалиды, женщины" <8>. Женщины до 35 лет, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет или безработные с детьми до 7 лет, имеют право бесплатно через службы занятости по месту жительства либо через портал "Работа России" зарегистрироваться, бесплатно пройти переобучение и получить новую востребованную профессию. Тем самым предоставляется возможность в дальнейшем успешно совмещать материнство с востребованной профессией.
Статья: Модели государственного регулирования занятости населения в зарубежных странах и в Российской Федерации
(Гальцова И.Ю.)
("Юрист", 2024, N 10)- организация оплачиваемых общественных работ для граждан, состоящих на учете в качестве безработных;
(Гальцова И.Ю.)
("Юрист", 2024, N 10)- организация оплачиваемых общественных работ для граждан, состоящих на учете в качестве безработных;
Статья: Социальный контракт как способ адресной социальной адаптации граждан России
(Жильцова Ю.В., Киселева А.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)Общий период ежемесячных выплат составляет 4 месяца, первая выплата производится в течение месяца с даты заключения соцконтракта при условии, что гражданин зарегистрировался в центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу; 3 выплаты осуществляются в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства. Ежемесячная сумма устанавливается в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
(Жильцова Ю.В., Киселева А.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)Общий период ежемесячных выплат составляет 4 месяца, первая выплата производится в течение месяца с даты заключения соцконтракта при условии, что гражданин зарегистрировался в центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу; 3 выплаты осуществляются в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства. Ежемесячная сумма устанавливается в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Статья: Концептуальные проблемы формирования государственной политики в области занятости в Российской Федерации
(Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Теперь вернемся к показателям федерального проекта "Содействие занятости", осуществляемого в рамках национального проекта "Демография". Как уже говорилось выше, по состоянию на начало мая 2024 г. опубликованы данные только за 2022 г. При этом в отчете указывается, что в этот период количество граждан, проходивших при содействии служб занятости профессиональную переподготовку и обучение и зарегистрировавшихся в качестве плательщиков налога на профессиональный доход, составило 3 061 520 человек <14> (за 2022 г., напомним, по данным ФНС, общее количество самозанятых увеличилось на 2 699 361 человек). Что касается показателя, отражающего количество безработных, направленных на профессиональное переобучение и обучение профессиональным навыкам, то в отчете он указывается не в абсолютных, а в относительных величинах от плана - 90,6%. Поэтому их прямое сравнение не представляется возможным. Зато сопоставление этих данных с официальным статистическим показателем Росстата, согласно которому в 2022 г. количество зарегистрированных безработных составляло чуть более 2 млн 951 тысячи человек, позволяет сделать вывод, что деятельность служб занятости в России пока по большей части направлена на увеличение "предпринимательской активности", а не снижение дефицита рабочей силы в экономике <15>. Из этого следует, что мы сталкиваемся именно с концептуальными проблемами формирования государственной политики в области занятости населения, которые и провоцируют скачкообразное увеличение самозанятости в ущерб классическому трудовому найму, спрос на который превышает предложение. Об этом свидетельствует и анализ действующего законодательства в этой области.
(Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Теперь вернемся к показателям федерального проекта "Содействие занятости", осуществляемого в рамках национального проекта "Демография". Как уже говорилось выше, по состоянию на начало мая 2024 г. опубликованы данные только за 2022 г. При этом в отчете указывается, что в этот период количество граждан, проходивших при содействии служб занятости профессиональную переподготовку и обучение и зарегистрировавшихся в качестве плательщиков налога на профессиональный доход, составило 3 061 520 человек <14> (за 2022 г., напомним, по данным ФНС, общее количество самозанятых увеличилось на 2 699 361 человек). Что касается показателя, отражающего количество безработных, направленных на профессиональное переобучение и обучение профессиональным навыкам, то в отчете он указывается не в абсолютных, а в относительных величинах от плана - 90,6%. Поэтому их прямое сравнение не представляется возможным. Зато сопоставление этих данных с официальным статистическим показателем Росстата, согласно которому в 2022 г. количество зарегистрированных безработных составляло чуть более 2 млн 951 тысячи человек, позволяет сделать вывод, что деятельность служб занятости в России пока по большей части направлена на увеличение "предпринимательской активности", а не снижение дефицита рабочей силы в экономике <15>. Из этого следует, что мы сталкиваемся именно с концептуальными проблемами формирования государственной политики в области занятости населения, которые и провоцируют скачкообразное увеличение самозанятости в ущерб классическому трудовому найму, спрос на который превышает предложение. Об этом свидетельствует и анализ действующего законодательства в этой области.
Статья: Надзор за соблюдением прав граждан в сферах оплаты труда и занятости населения
(Демешин Д.В., Карасев А.Е.)
("Законность", 2021, N 12)Вследствие этого только пятая часть (450 из 2 050 чел.) из числа прошедших обучение безработных трудоустроилась, затраченные на переобучение остальных граждан (почти 80%) бюджетные средства (25 млн руб.) израсходованы неэффективно.
(Демешин Д.В., Карасев А.Е.)
("Законность", 2021, N 12)Вследствие этого только пятая часть (450 из 2 050 чел.) из числа прошедших обучение безработных трудоустроилась, затраченные на переобучение остальных граждан (почти 80%) бюджетные средства (25 млн руб.) израсходованы неэффективно.