Переходящие контракты 44ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Переходящие контракты 44ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Замена заказчика в ходе исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)"...В соответствии с частью 6 статьи 95 Закона N 44-ФЗ в случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
(КонсультантПлюс, 2025)"...В соответствии с частью 6 статьи 95 Закона N 44-ФЗ в случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2023 N 15АП-11123/2023 по делу N А32-15356/2022
Требование: О взыскании неустойки по государственному контракту.
Встречное требование: О взыскании задолженности по государственному контракту, неустойки.
Решение: Требование удовлетворено в части.В ответ заказчик письмом от 15.04.2022 за исх. N 1748 сообщил о нецелесообразности заключения дополнительного соглашения, поскольку переход АО "Стройинжениринг" на упрощенную систему налогообложения не является безусловным основанием возникновения для заказчика обязанности по внесению изменений в существенные условия контракта на основании Федерального закона N 44-ФЗ, а также при оформлении закрывающей документации в акте сдачи-приемки выполненных работ в пункте 3 указывается, что НДС не предусмотрен на основании статей 346.12 и 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации и счете на оплату без выделения соответствующих сумм налога с надписью НДС не предусмотрен.
Требование: О взыскании неустойки по государственному контракту.
Встречное требование: О взыскании задолженности по государственному контракту, неустойки.
Решение: Требование удовлетворено в части.В ответ заказчик письмом от 15.04.2022 за исх. N 1748 сообщил о нецелесообразности заключения дополнительного соглашения, поскольку переход АО "Стройинжениринг" на упрощенную систему налогообложения не является безусловным основанием возникновения для заказчика обязанности по внесению изменений в существенные условия контракта на основании Федерального закона N 44-ФЗ, а также при оформлении закрывающей документации в акте сдачи-приемки выполненных работ в пункте 3 указывается, что НДС не предусмотрен на основании статей 346.12 и 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации и счете на оплату без выделения соответствующих сумм налога с надписью НДС не предусмотрен.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каких случаях можно заключить долгосрочный государственный контракт
(КонсультантПлюс, 2025)2. Когда можно заключить переходящий (долгосрочный) контракт
(КонсультантПлюс, 2025)2. Когда можно заключить переходящий (долгосрочный) контракт
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Изменить существенные условия контракта можно только в случаях, прямо предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Переход на поэтапное исполнение контракта предполагает необходимость изменения ряда существенных условий контракта. В него, в частности, нужно будет внести условия о цене этапов, сроках их исполнения, порядке приемки результатов исполнения этапов (п. 1 ст. 432 ГК РФ, п. 8.4 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 34, ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Сделать это можно будет только в случаях, когда изменение таких условий допускается Законом N 44-ФЗ. Речь идет, например, о случае, когда контракт заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, приведенным в п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В данном случае по соглашению сторон можно изменить любые существенные условия контракта (Письма Минфина России от 01.10.2020 N 24-03-08/86086, от 20.12.2019 N 24-03-07/99997, от 19.12.2019 N 24-03-07/99602).
(КонсультантПлюс, 2025)Изменить существенные условия контракта можно только в случаях, прямо предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Переход на поэтапное исполнение контракта предполагает необходимость изменения ряда существенных условий контракта. В него, в частности, нужно будет внести условия о цене этапов, сроках их исполнения, порядке приемки результатов исполнения этапов (п. 1 ст. 432 ГК РФ, п. 8.4 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 34, ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Сделать это можно будет только в случаях, когда изменение таких условий допускается Законом N 44-ФЗ. Речь идет, например, о случае, когда контракт заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, приведенным в п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В данном случае по соглашению сторон можно изменить любые существенные условия контракта (Письма Минфина России от 01.10.2020 N 24-03-08/86086, от 20.12.2019 N 24-03-07/99997, от 19.12.2019 N 24-03-07/99602).
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)2. Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке (за исключением случаев, при которых в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующая закупка включению в такой план-график не подлежит), и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
(ред. от 28.11.2025)2. Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке (за исключением случаев, при которых в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующая закупка включению в такой план-график не подлежит), и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
Статья: О закупках нежилых зданий на основании п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)В указанном деле представляет интерес еще один момент, получивший правовую оценку суда. Заказчиком были приобретены здания ЖКХ, гаражей, складов, мастерских, КПП и т.д., использовавшиеся ранее для производственных целей. Суд отметил, что на дату заключения контракта нежилые объекты по своим техническим и функциональным характеристикам к объектам образования не относились и не были пригодны для использования в целях размещения учебного заведения и общежития. Для приведения их в состояние, позволяющее обеспечивать образовательный процесс, требовались работы по реконструкции, что также исключает возможность закупки по п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)В указанном деле представляет интерес еще один момент, получивший правовую оценку суда. Заказчиком были приобретены здания ЖКХ, гаражей, складов, мастерских, КПП и т.д., использовавшиеся ранее для производственных целей. Суд отметил, что на дату заключения контракта нежилые объекты по своим техническим и функциональным характеристикам к объектам образования не относились и не были пригодны для использования в целях размещения учебного заведения и общежития. Для приведения их в состояние, позволяющее обеспечивать образовательный процесс, требовались работы по реконструкции, что также исключает возможность закупки по п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Статья: Пределы личного исполнения обязательств по государственным (муниципальным) контрактам
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Поводом для подготовки этой статьи стал совершенно неординарный вопрос о возможности перехода нормативно установленных обязанностей подрядчика из публичного контракта в субподрядный договор. Своего рода транзит из одного обязательства в другое. Казалось бы, ответ очевиден: транзита не бывает ни в отношении обязанностей, ни в отношении санкций. Однако, как известно, самое сложное - это доказать (аргументировать) очевидное.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Поводом для подготовки этой статьи стал совершенно неординарный вопрос о возможности перехода нормативно установленных обязанностей подрядчика из публичного контракта в субподрядный договор. Своего рода транзит из одного обязательства в другое. Казалось бы, ответ очевиден: транзита не бывает ни в отношении обязанностей, ни в отношении санкций. Однако, как известно, самое сложное - это доказать (аргументировать) очевидное.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке услуг лизинга по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)условие о праве сторон изменять по соглашению размер лизинговых платежей в соответствии с бюджетной сметой казенного учреждения либо планом финансово-хозяйственной деятельности бюджетного или автономного учреждения. При изменении условий контракта учтите общие правила изменений условий контрактов, заключенных по Закону N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)условие о праве сторон изменять по соглашению размер лизинговых платежей в соответствии с бюджетной сметой казенного учреждения либо планом финансово-хозяйственной деятельности бюджетного или автономного учреждения. При изменении условий контракта учтите общие правила изменений условий контрактов, заключенных по Закону N 44-ФЗ.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Расчет НМЦК оформите по рекомендуемой форме. Впоследствии вы разместите его вместе с извещением о закупке (документацией, если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) в ЕИС. При закупке у единственного исполнителя такой расчет оформите при подготовке проекта контракта (п. 24 Порядка определения НМЦК N 841/пр).
(КонсультантПлюс, 2026)Расчет НМЦК оформите по рекомендуемой форме. Впоследствии вы разместите его вместе с извещением о закупке (документацией, если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) в ЕИС. При закупке у единственного исполнителя такой расчет оформите при подготовке проекта контракта (п. 24 Порядка определения НМЦК N 841/пр).
Вопрос: О применении Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) при исполнении контракта в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 25.06.2025 N 02-07-10/61774)Переход на применение унифицированной формы первичного учетного документа (в рассматриваемом случае - Акта приемки (ф. 0510452)), согласно положениям Закона N 402-ФЗ и Закона N 44-ФЗ, не является изменением существенных условий договора (контракта).
(Письмо Минфина России от 25.06.2025 N 02-07-10/61774)Переход на применение унифицированной формы первичного учетного документа (в рассматриваемом случае - Акта приемки (ф. 0510452)), согласно положениям Закона N 402-ФЗ и Закона N 44-ФЗ, не является изменением существенных условий договора (контракта).
Статья: Правовое регулирование обращения технологий здравоохранения как элемент обеспечения безопасности человека и государства
(Маличенко В.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 7)Еще одним способом сдержать затраты государственного бюджета является заключение государственного контракта со сроком исполнения, переходящим на следующий год (долгосрочный контракт).
(Маличенко В.С.)
("Российская юстиция", 2025, N 7)Еще одним способом сдержать затраты государственного бюджета является заключение государственного контракта со сроком исполнения, переходящим на следующий год (долгосрочный контракт).
Статья: Применение электронных документов и их образов при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б., Вдовина А.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 3)В статье рассмотрены определяемые Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ <1> "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и Постановлением Правительства (далее - ПП) РФ от 27.01.2022 N 60 <2> (далее - ПП N 60) понятия "электронный документ" и "электронный образ документа" и внешне похожие понятия "документ в электронном виде" и "графический образ оригинала документа (графический вид)", используемые в Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ <3> "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и ПП РФ от 10.09.2012 N 908 <4> (далее - ПП N 908).
(Добрецов Г.Б., Вдовина А.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 3)В статье рассмотрены определяемые Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ <1> "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и Постановлением Правительства (далее - ПП) РФ от 27.01.2022 N 60 <2> (далее - ПП N 60) понятия "электронный документ" и "электронный образ документа" и внешне похожие понятия "документ в электронном виде" и "графический образ оригинала документа (графический вид)", используемые в Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ <3> "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и ПП РФ от 10.09.2012 N 908 <4> (далее - ПП N 908).
Готовое решение: Предоставление национального режима при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вы обязаны отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке, если одновременно соблюдаются следующие условия (пп. "в" п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)Вы обязаны отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке, если одновременно соблюдаются следующие условия (пп. "в" п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):
Интервью: Ответственность участников госзакупок за недостоверные сведения: разъяснение антимонопольной службы (интервью с О.В. Горбачевой, начальником Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- Давайте теперь перейдем к вопросам от посетителей нашего сайта. Дина из Калуги интересуется: "Каков на сегодняшний день "правильный" алгоритм действий заказчика в случае обнаружения недостоверных сведений на этапе исполнения контракта (при этом к исполнению контракта претензий нет)? Понятно, что в этом случае заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Однако на основании каких норм 44-ФЗ заказчик должен (или не должен?) направить сведения в ФАС, а также на основании какой нормы ФАС включает поставщика в РНП, если контракт исполняется надлежащим образом? Актуальна ли позиция ФАС России, изложенная в письме от 16.03.2017 N ИА/16790/17? Можно ли говорить о формировании нового подхода ФАС России по данному вопросу ввиду опубликованного письма ФАС России от 09.01.2025 N 28/289/25?"
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- Давайте теперь перейдем к вопросам от посетителей нашего сайта. Дина из Калуги интересуется: "Каков на сегодняшний день "правильный" алгоритм действий заказчика в случае обнаружения недостоверных сведений на этапе исполнения контракта (при этом к исполнению контракта претензий нет)? Понятно, что в этом случае заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Однако на основании каких норм 44-ФЗ заказчик должен (или не должен?) направить сведения в ФАС, а также на основании какой нормы ФАС включает поставщика в РНП, если контракт исполняется надлежащим образом? Актуальна ли позиция ФАС России, изложенная в письме от 16.03.2017 N ИА/16790/17? Можно ли говорить о формировании нового подхода ФАС России по данному вопросу ввиду опубликованного письма ФАС России от 09.01.2025 N 28/289/25?"