Передача полномочий финансового органа
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача полномочий финансового органа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Представление Счетной палаты РФ (контрольно-счетного органа)
(КонсультантПлюс, 2026)...Вопреки мнению КСП, пункт 3 статьи 268.1 БК РФ не устанавливает право наделения иными полномочиями органов финансового контроля муниципальных образований, а предусматривает необходимость установления порядка осуществления закрепленных БК РФ полномочий муниципальными правовыми актами..."
(КонсультантПлюс, 2026)...Вопреки мнению КСП, пункт 3 статьи 268.1 БК РФ не устанавливает право наделения иными полномочиями органов финансового контроля муниципальных образований, а предусматривает необходимость установления порядка осуществления закрепленных БК РФ полномочий муниципальными правовыми актами..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О предложении по наделению налоговых органов полномочиями по предоставлению в финансовые органы информации о задолженности и переплате налогоплательщиков - государственных учреждений.
(Письмо Минфина России от 08.08.2024 N 03-02-08/75329)Вопрос: О предложении по наделению налоговых органов полномочиями по предоставлению в финансовые органы информации о задолженности и переплате налогоплательщиков - государственных учреждений.
(Письмо Минфина России от 08.08.2024 N 03-02-08/75329)Вопрос: О предложении по наделению налоговых органов полномочиями по предоставлению в финансовые органы информации о задолженности и переплате налогоплательщиков - государственных учреждений.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Необходимость открытия лицевых счетов участниками казначейского сопровождения и приобретение соответствующего статуса участника казначейского сопровождения должна соответствовать основаниям, определенным в федеральном законе о федеральном бюджете, законе о региональном или местном бюджете на соответствующий год. При этом лицевой счет, открываемый по основаниям, предусмотренным в федеральном законе о федеральном бюджете, должен быть открыт исключительно в территориальном органе Федерального казначейства; согласно закону о региональном бюджете или решению о местном бюджете - в региональном/местном финансовом органе или в территориальном органе Федерального казначейства (при передаче полномочий финансового органа).
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Необходимость открытия лицевых счетов участниками казначейского сопровождения и приобретение соответствующего статуса участника казначейского сопровождения должна соответствовать основаниям, определенным в федеральном законе о федеральном бюджете, законе о региональном или местном бюджете на соответствующий год. При этом лицевой счет, открываемый по основаниям, предусмотренным в федеральном законе о федеральном бюджете, должен быть открыт исключительно в территориальном органе Федерального казначейства; согласно закону о региональном бюджете или решению о местном бюджете - в региональном/местном финансовом органе или в территориальном органе Федерального казначейства (при передаче полномочий финансового органа).
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"7. Сроки принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, предусматривающих передачу осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти, финансовое обеспечение осуществления указанных полномочий, а также возникающие при этом имущественные отношения определяются с соблюдением условий, установленных частями 3 и 7 статьи 42, пунктом 4 части 2, частями 6 и 7 статьи 45, частью 3 статьи 52 настоящего Федерального закона.
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"7. Сроки принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, предусматривающих передачу осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти, финансовое обеспечение осуществления указанных полномочий, а также возникающие при этом имущественные отношения определяются с соблюдением условий, установленных частями 3 и 7 статьи 42, пунктом 4 части 2, частями 6 и 7 статьи 45, частью 3 статьи 52 настоящего Федерального закона.
Статья: Бюджетно-правовое регулирование казначейского обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 12)Основанием для второго варианта казначейского обслуживания, согласно БК РФ, является обращение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрации). На наш взгляд, передача отдельных полномочий финансовых органов Казначейству и наделение тем самым получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования) правом непосредственного распоряжения средствами единого счета бюджета является свидетельством гибкого подхода к организации казначейского обслуживания в условиях федеративной бюджетной системы России исходя из удобства и возможностей публично-правовых образований по организации казначейского исполнения собственных бюджетов.
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 12)Основанием для второго варианта казначейского обслуживания, согласно БК РФ, является обращение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрации). На наш взгляд, передача отдельных полномочий финансовых органов Казначейству и наделение тем самым получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования) правом непосредственного распоряжения средствами единого счета бюджета является свидетельством гибкого подхода к организации казначейского обслуживания в условиях федеративной бюджетной системы России исходя из удобства и возможностей публично-правовых образований по организации казначейского исполнения собственных бюджетов.
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)б) передача отдельных контрольно-надзорных полномочий органом публичного финансового контроля путем издания подзаконного акта, причем контрольно-надзорный орган сам определяет объем и условия передаваемых полномочий.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)б) передача отдельных контрольно-надзорных полномочий органом публичного финансового контроля путем издания подзаконного акта, причем контрольно-надзорный орган сам определяет объем и условия передаваемых полномочий.
Статья: Современные проблемы совершенствования мер уголовно-правового обеспечения деятельности органов государственного финансового контроля при реализации принципов эффективности, адресности и целевого характера бюджетных средств
(Исмаилов М.Ч.)
("Российский следователь", 2022, N 6)Для достижения целей и решения задач, предусмотренных бюджетным и иным законодательством, органы финансового контроля наделены соответствующими полномочиями, исполнение которых обеспечивается в том числе мерами административно-правовой и уголовно-правовой их охраны.
(Исмаилов М.Ч.)
("Российский следователь", 2022, N 6)Для достижения целей и решения задач, предусмотренных бюджетным и иным законодательством, органы финансового контроля наделены соответствующими полномочиями, исполнение которых обеспечивается в том числе мерами административно-правовой и уголовно-правовой их охраны.
Статья: Бюджетно-правовой договор: вопросы идентификации
(Кононов А.М.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)В-пятых, из анализа актов бюджетного законодательства, типовых форм бюджетно-правовых договоров и судебных решений следует, что бюджетно-правовой договор не может быть заключен в устной форме или путем совершения конклюдентных действий. Надлежащей формой фиксации условий бюджетно-правовых договоров является исключительно письменная форма, что, однако, прямо предписывается не во всех случаях. Так, для отдельных бюджетно-правовых договоров типовая форма предусмотрена в БК РФ (например, в п. 6 ст. 78.1 БК РФ), для других - в подзаконных актах <25>, для третьих предусматривается только примерная форма <26>, а в отношении некоторых бюджетно-правовых договоров никаких нормативных требований не установлено (например, для соглашения о передаче полномочий финансового органа городского, сельского поселения финансовому органу муниципального района, предусмотренного абзацем третьим п. 2 ст. 154 БК РФ). Соответственно, бюджетно-правовой договор является письменным документом.
(Кононов А.М.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)В-пятых, из анализа актов бюджетного законодательства, типовых форм бюджетно-правовых договоров и судебных решений следует, что бюджетно-правовой договор не может быть заключен в устной форме или путем совершения конклюдентных действий. Надлежащей формой фиксации условий бюджетно-правовых договоров является исключительно письменная форма, что, однако, прямо предписывается не во всех случаях. Так, для отдельных бюджетно-правовых договоров типовая форма предусмотрена в БК РФ (например, в п. 6 ст. 78.1 БК РФ), для других - в подзаконных актах <25>, для третьих предусматривается только примерная форма <26>, а в отношении некоторых бюджетно-правовых договоров никаких нормативных требований не установлено (например, для соглашения о передаче полномочий финансового органа городского, сельского поселения финансовому органу муниципального района, предусмотренного абзацем третьим п. 2 ст. 154 БК РФ). Соответственно, бюджетно-правовой договор является письменным документом.
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)При этом финансовые органы могут передать полномочия по казначейскому сопровождению соответствующим территориальным органам Федерального казначейства или выполнять эту работу самостоятельно. В этом случае для осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения целевых средств информационные системы должны обеспечивать выполнение положений, закрепленных в Постановлении Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств".
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)При этом финансовые органы могут передать полномочия по казначейскому сопровождению соответствующим территориальным органам Федерального казначейства или выполнять эту работу самостоятельно. В этом случае для осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения целевых средств информационные системы должны обеспечивать выполнение положений, закрепленных в Постановлении Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств".