Перечень документов для установления предварительной опеки
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень документов для установления предварительной опеки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 15.04.2025 по делу N 10-1232/2025 (УИД 77RS0006-02-2023-001352-70)
Приговор: По ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (мошенничество; посредничество во взяточничестве).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Разрешая апелляционные доводы о применении к осужденной Р.Е.ЛА. положений ст. 82 УК РФ, судебная коллегия не усматривает таких оснований, поскольку предоставление отсрочки отбывания наказания за особо тяжкое преступление, не будет способствовать реализации целей назначенного наказания. При этом, судом учтено, что наличие у осужденной малолетнего ребенка, само по себе не является безусловным основанием для предоставления такой отсрочки. Из представленных также документов, в том числе в суд апелляционной инстанции из органов опеки, и пояснений осужденной, установлено, что ее ребенок ... паспортные данные, находится с ее бывшим супругом ... по месту ее жительства, который занимается воспитанием и содержанием ребенка с трех лет, над ребенком оформлена предварительная опека, опекуном назначен ..., у ребенка имеется все необходимое для проживания и развития, претензии к опекуну по исполнению обязанностей опекуна отсутствуют, ребенок посещает школу.
Приговор: По ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 291.1 УК РФ (мошенничество; посредничество во взяточничестве).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Разрешая апелляционные доводы о применении к осужденной Р.Е.ЛА. положений ст. 82 УК РФ, судебная коллегия не усматривает таких оснований, поскольку предоставление отсрочки отбывания наказания за особо тяжкое преступление, не будет способствовать реализации целей назначенного наказания. При этом, судом учтено, что наличие у осужденной малолетнего ребенка, само по себе не является безусловным основанием для предоставления такой отсрочки. Из представленных также документов, в том числе в суд апелляционной инстанции из органов опеки, и пояснений осужденной, установлено, что ее ребенок ... паспортные данные, находится с ее бывшим супругом ... по месту ее жительства, который занимается воспитанием и содержанием ребенка с трех лет, над ребенком оформлена предварительная опека, опекуном назначен ..., у ребенка имеется все необходимое для проживания и развития, претензии к опекуну по исполнению обязанностей опекуна отсутствуют, ребенок посещает школу.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о признании завещания недействительным (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)На момент составления завещания Наследодатель ___________ не мог понимать значения своих действий и руководить ими в связи с имевшимся у него заболеванием, что подтверждается заключением врачебной комиссии психиатрической клинической больницы/выписками из истории болезни/медицинскими документами/заключением посмертной психиатрической и психолого-психиатрической экспертизы/копией личного дела ОСЗН/актом обследования условий жизни подопечного недееспособного/постановлением об установлении предварительной опеки над недееспособным/другими документами. Данные обстоятельства могут подтвердить врачи, социальные работники, другие лица ______________________________ (Ф.И.О., адрес), которых прошу вызвать в суд и допросить в качестве свидетелей.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)На момент составления завещания Наследодатель ___________ не мог понимать значения своих действий и руководить ими в связи с имевшимся у него заболеванием, что подтверждается заключением врачебной комиссии психиатрической клинической больницы/выписками из истории болезни/медицинскими документами/заключением посмертной психиатрической и психолого-психиатрической экспертизы/копией личного дела ОСЗН/актом обследования условий жизни подопечного недееспособного/постановлением об установлении предварительной опеки над недееспособным/другими документами. Данные обстоятельства могут подтвердить врачи, социальные работники, другие лица ______________________________ (Ф.И.О., адрес), которых прошу вызвать в суд и допросить в качестве свидетелей.
Статья: Спор о лишении родительских прав (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)2. Документы, подтверждающие право Истца на предъявление иска: распоряжение уполномоченного органа об установлении над ребенком предварительной опеки и о передаче ребенка на воспитание опекуну/другие документы.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)2. Документы, подтверждающие право Истца на предъявление иска: распоряжение уполномоченного органа об установлении над ребенком предварительной опеки и о передаче ребенка на воспитание опекуну/другие документы.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"3. В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"3. В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423
(ред. от 10.02.2020)
"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
(вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного", "Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье", "Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей", "Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных")к) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, его индивидуальная программа реабилитации или абилитации или сведения, подтверждающие факт установления инвалидности подопечному, а также сведения, содержащие рекомендации по его реабилитации или абилитации. Такие сведения орган опеки и попечительства в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашивает в Пенсионном фонде Российской Федерации. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Опекун или попечитель (далее - опекун) вправе по собственной инициативе представить в качестве необходимых сведений справку медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом и его индивидуальную программу реабилитации или абилитации;
(ред. от 10.02.2020)
"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
(вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного", "Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье", "Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей", "Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных")к) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, его индивидуальная программа реабилитации или абилитации или сведения, подтверждающие факт установления инвалидности подопечному, а также сведения, содержащие рекомендации по его реабилитации или абилитации. Такие сведения орган опеки и попечительства в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашивает в Пенсионном фонде Российской Федерации. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Опекун или попечитель (далее - опекун) вправе по собственной инициативе представить в качестве необходимых сведений справку медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом и его индивидуальную программу реабилитации или абилитации;
Статья: Полномочия органов местного самоуправления по заключению договоров доверительного управления имуществом безвестно отсутствующих граждан: спорные аспекты правового регулирования
(Рубашкин В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 3)В-третьих, недостаточно четко определены контрольные полномочия органа опеки и попечительства. Согласно п. 37 Положения орган опеки и попечительства осуществляет контроль за деятельностью доверительных управляющих в соответствии с условиями договоров доверительного управления имуществом, в том числе путем выдачи предварительного разрешения на совершение сделок с имуществом безвестно отсутствующего гражданина. Здесь остается неясным, в каких именно формах осуществляется контроль. Сама формулировка "в том числе" свидетельствует о том, что предварительное одобрение сделок - не единственное контрольное полномочие органа опеки и попечительства. Но другие контрольные полномочия не называются. Например, непонятно, может ли орган опеки и попечительства требовать от доверительного управляющего предоставить документы о своей деятельности или проверять состояние вверенного в управление имущества.
(Рубашкин В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 3)В-третьих, недостаточно четко определены контрольные полномочия органа опеки и попечительства. Согласно п. 37 Положения орган опеки и попечительства осуществляет контроль за деятельностью доверительных управляющих в соответствии с условиями договоров доверительного управления имуществом, в том числе путем выдачи предварительного разрешения на совершение сделок с имуществом безвестно отсутствующего гражданина. Здесь остается неясным, в каких именно формах осуществляется контроль. Сама формулировка "в том числе" свидетельствует о том, что предварительное одобрение сделок - не единственное контрольное полномочие органа опеки и попечительства. Но другие контрольные полномочия не называются. Например, непонятно, может ли орган опеки и попечительства требовать от доверительного управляющего предоставить документы о своей деятельности или проверять состояние вверенного в управление имущества.
Статья: И снова о закупках жилья на вторичном рынке
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Пример правовой оценки. Заявка [поданная участницей закупки - матерью несовершеннолетнего] правомерно признана не соответствующей требованиям аукционной документации в связи с отсутствием в ее составе копии документа, подтверждающего предварительное одобрение органом опеки и попечительства сделки по продаже доли в праве собственности на жилое помещение, принадлежащее несовершеннолетнему сыну участницы аукциона. Следовательно, гражданка предложила к закупке лишь принадлежащую ей на праве собственности долю в жилом помещении, что не соответствует требованиям документации об аукционе и п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ <15>.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Пример правовой оценки. Заявка [поданная участницей закупки - матерью несовершеннолетнего] правомерно признана не соответствующей требованиям аукционной документации в связи с отсутствием в ее составе копии документа, подтверждающего предварительное одобрение органом опеки и попечительства сделки по продаже доли в праве собственности на жилое помещение, принадлежащее несовершеннолетнему сыну участницы аукциона. Следовательно, гражданка предложила к закупке лишь принадлежащую ей на праве собственности долю в жилом помещении, что не соответствует требованиям документации об аукционе и п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона N 44-ФЗ <15>.
Статья: К вопросу об обязательности присутствия законного представителя при получении объяснения несовершеннолетнего в ходе проверки сообщения о преступлении
(Артемова В.В., Уханова Н.В.)
("Российский следователь", 2021, N 2)При этом следует обратить внимание на то, что такой законный представитель, как попечитель несовершеннолетнего <9>, может иметь разные документы, устанавливающие различные виды попечительства: постоянное безвозмездное, постоянное возмездное, предварительное (временное). Например, при установлении возмездного постоянного попечительства составляется договор, а при установлении предварительного попечительства - акт. Кроме того, попечительство может быть в рамках существования приемной семьи (также на основании договора) <10>.
(Артемова В.В., Уханова Н.В.)
("Российский следователь", 2021, N 2)При этом следует обратить внимание на то, что такой законный представитель, как попечитель несовершеннолетнего <9>, может иметь разные документы, устанавливающие различные виды попечительства: постоянное безвозмездное, постоянное возмездное, предварительное (временное). Например, при установлении возмездного постоянного попечительства составляется договор, а при установлении предварительного попечительства - акт. Кроме того, попечительство может быть в рамках существования приемной семьи (также на основании договора) <10>.
Статья: Очень молодые работники: эксперт рассказал об особенностях трудоустройства подростков
(Санина Ю.)
("Трудовое право", 2023, N 1)- согласия опеки, то есть только при наличии согласия одного из родителей. Исключение - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
(Санина Ю.)
("Трудовое право", 2023, N 1)- согласия опеки, то есть только при наличии согласия одного из родителей. Исключение - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
Статья: Учет денежных средств, поступивших на номинальные счета
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 4)Круг операций, которые могут совершаться по указанию владельца счета, может быть ограничен законом или договором номинального счета, в том числе путем установления (ст. 860.3 ГК РФ):
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 4)Круг операций, которые могут совершаться по указанию владельца счета, может быть ограничен законом или договором номинального счета, в том числе путем установления (ст. 860.3 ГК РФ):
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)2 - 3. В части 2 комментируемой статьи установлены требования к личности опекуна или попечителя, назначаемого при предварительной опеке или предварительном попечительстве. Поскольку речь идет об упрощенном порядке назначения опеки или попечительства, в данной норме говорится о единственном таком требовании - опекуном или попечителем может быть только совершеннолетний дееспособный гражданин. При этом в качестве условий принятия акта о предварительных опеке или попечительстве установлено, что гражданин, изъявивший желание стать опекуном или попечителем, должен предоставить документ, удостоверяющий личность, и что ООиП должны быть обследованы условия его жизни.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)2 - 3. В части 2 комментируемой статьи установлены требования к личности опекуна или попечителя, назначаемого при предварительной опеке или предварительном попечительстве. Поскольку речь идет об упрощенном порядке назначения опеки или попечительства, в данной норме говорится о единственном таком требовании - опекуном или попечителем может быть только совершеннолетний дееспособный гражданин. При этом в качестве условий принятия акта о предварительных опеке или попечительстве установлено, что гражданин, изъявивший желание стать опекуном или попечителем, должен предоставить документ, удостоверяющий личность, и что ООиП должны быть обследованы условия его жизни.
Ситуация: Каковы особенности усыновления ребенка отчимом или мачехой?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Предварительно, до обращения в суд, необходимо получить заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка (п. 2 ст. 125 СК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Предварительно, до обращения в суд, необходимо получить заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка (п. 2 ст. 125 СК РФ).
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Вторым является перечень лиц, с согласия которых совершаются операции по счету. В качестве примера можно привести органы опеки и попечительства. В соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Вторым является перечень лиц, с согласия которых совершаются операции по счету. В качестве примера можно привести органы опеки и попечительства. В соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2022 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пунктом 26 Регламента предусмотрено, что нотариус устанавливает информацию о наличии согласия на совершение сделки, выданного органом опеки и попечительства, по сведениям из представленных нотариусу документов.
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пунктом 26 Регламента предусмотрено, что нотариус устанавливает информацию о наличии согласия на совершение сделки, выданного органом опеки и попечительства, по сведениям из представленных нотариусу документов.
Статья: Установление предварительной опеки над несовершеннолетним
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Исходя из положений ч. 5 ст. 12 Закона об опеке предварительная опека устанавливается по общему правилу на 6 месяцев.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Исходя из положений ч. 5 ст. 12 Закона об опеке предварительная опека устанавливается по общему правилу на 6 месяцев.