Пенсия родителям ребенка-Инвалида с детства
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсия родителям ребенка-Инвалида с детства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 26 "Сроки выплаты и доставки страховой пенсии" Федерального закона "О страховых пенсиях""Пенсионный орган при обращении Я.Г. с заявлением о назначении пенсии, либо по иным основаниям, должен был разъяснить права, связанные с пенсионным обеспечением, в частности, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости родителям детей - инвалидов с детства, воспитавших их до достижения возраста 8 лет, основания для назначения и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для назначения данной пенсии, с целью своевременной реализации права на ее получение. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, повлекшей несвоевременное обращение гражданина, являющегося родителем инвалида с детства, воспитавшего его до достижения возраста 8 лет, в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как назначается пенсия матери (отцу) ребенка-инвалида?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Период ухода за ребенком-инвалидом включается в страховой стаж матери для назначения страховой пенсии. Одному из родителей инвалида с детства при определенных условиях назначается досрочная страховая пенсия по старости.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Период ухода за ребенком-инвалидом включается в страховой стаж матери для назначения страховой пенсии. Одному из родителей инвалида с детства при определенных условиях назначается досрочная страховая пенсия по старости.
Статья: Юридическое значение факта сиротства при установлении пенсий по случаю потери кормильца
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)В ст. 38 Закона N 4468-1 закреплены две группы условий для установления надбавки к пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей: 1) признание получателя ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I или II группы; 2) смерть (гибель) обоих родителей, проходивших военную или приравненную к ней службу, вследствие военной травмы. Во втором случае надбавка в размере 200% социальной пенсии по старости может рассматриваться как способ учесть наличие у получателя права на вторую пенсию по случаю потери кормильца в отсутствие возможности их одновременного получения <17>. Тем не менее потеря ребенком обоих родителей, согласно нормам Закона N 4468-1, не признается самодостаточным основанием для установления надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и порождает право на соответствующую надбавку лишь при соблюдении дополнительных условий. Если же ребенок выбирает пенсию по случаю потери кормильца в связи со смертью другого родителя (например, страховой пенсии, если второй родитель был застрахованным лицом), учет пенсионных прав военнослужащего при определении размера такой пенсии возможен при наличии у последнего страхового стажа и соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан".
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)В ст. 38 Закона N 4468-1 закреплены две группы условий для установления надбавки к пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей: 1) признание получателя ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I или II группы; 2) смерть (гибель) обоих родителей, проходивших военную или приравненную к ней службу, вследствие военной травмы. Во втором случае надбавка в размере 200% социальной пенсии по старости может рассматриваться как способ учесть наличие у получателя права на вторую пенсию по случаю потери кормильца в отсутствие возможности их одновременного получения <17>. Тем не менее потеря ребенком обоих родителей, согласно нормам Закона N 4468-1, не признается самодостаточным основанием для установления надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и порождает право на соответствующую надбавку лишь при соблюдении дополнительных условий. Если же ребенок выбирает пенсию по случаю потери кормильца в связи со смертью другого родителя (например, страховой пенсии, если второй родитель был застрахованным лицом), учет пенсионных прав военнослужащего при определении размера такой пенсии возможен при наличии у последнего страхового стажа и соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан".
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.2020 N 20-П
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки И.К. Дашковой"Приведенное правовое регулирование - при отсутствии в законодательстве каких-либо специальных положений - подлежит применению и при рассмотрении вопроса о признании ребенка-инвалида или инвалида с детства находящимся на иждивении у его родителя, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, для определения наличия у данного родителя права на повышение фиксированной выплаты к соответствующей пенсии на основании части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки И.К. Дашковой"Приведенное правовое регулирование - при отсутствии в законодательстве каких-либо специальных положений - подлежит применению и при рассмотрении вопроса о признании ребенка-инвалида или инвалида с детства находящимся на иждивении у его родителя, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, для определения наличия у данного родителя права на повышение фиксированной выплаты к соответствующей пенсии на основании части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 N 231-О
"По жалобе гражданина Галеева Конспая Амамбаевича на нарушение его конституционных прав положением подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"Такое регулирование - в силу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые применимы и при оценке нормы подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исключающей возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости отцам без разумного тому оправдания, - приводит в нарушение требований статей 19, 38 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации к несоразмерному ограничению конституционного права отцов детей - инвалидов с детства, воспитавших их без матерей, на пенсионное обеспечение, с точки зрения справедливой и равной социальной защиты обоих родителей (назначения пенсии на льготных условиях).
"По жалобе гражданина Галеева Конспая Амамбаевича на нарушение его конституционных прав положением подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"Такое регулирование - в силу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые применимы и при оценке нормы подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исключающей возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости отцам без разумного тому оправдания, - приводит в нарушение требований статей 19, 38 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации к несоразмерному ограничению конституционного права отцов детей - инвалидов с детства, воспитавших их без матерей, на пенсионное обеспечение, с точки зрения справедливой и равной социальной защиты обоих родителей (назначения пенсии на льготных условиях).
Статья: Льготы и гарантии, предоставляемые военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и имеющим детей-инвалидов
(Свининых Е.А., Макаренко К.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 10)Сложно найти ответ на вопрос, почему в военном законодательстве использован иной подход применительно к семьям военнослужащих и установлено, что второй родитель (опекун, попечитель) должен быть или работающим, или военнослужащим. При этом игнорируется возможность нетрудоспособности второго родителя (опекуна, попечителя) или тот факт, что трудоспособный родитель (опекун, попечитель) не работает по причине тяжелого состояния здоровья ребенка и необходимости постоянного ухода за ним. В последнем случае родителю (опекуну, попечителю) в период осуществления ухода за ребенком-инвалидом наряду с лицами, осуществляющими трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, устанавливаются ежемесячные выплаты <14>. Периоды ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом наравне с периодами работы засчитываются в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию <15>. Повторимся, что военное законодательство данные обстоятельства не учитывает, хотя в семье военнослужащего может быть несколько детей-инвалидов, требующих постоянного ухода. Норма п. 2 ст. 32 Положения требует, чтобы второй родитель (опекун, попечитель) был обязательно работающим. Считаем данное требование избыточным. Оно должно быть исключено из Положения. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, должны быть наделены правом на дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом наравне с государственными гражданскими служащими и лицами, состоящими в трудовых отношениях. Это право не должно зависеть от того, является второй родитель (опекун, попечитель) работающим или нет.
(Свининых Е.А., Макаренко К.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 10)Сложно найти ответ на вопрос, почему в военном законодательстве использован иной подход применительно к семьям военнослужащих и установлено, что второй родитель (опекун, попечитель) должен быть или работающим, или военнослужащим. При этом игнорируется возможность нетрудоспособности второго родителя (опекуна, попечителя) или тот факт, что трудоспособный родитель (опекун, попечитель) не работает по причине тяжелого состояния здоровья ребенка и необходимости постоянного ухода за ним. В последнем случае родителю (опекуну, попечителю) в период осуществления ухода за ребенком-инвалидом наряду с лицами, осуществляющими трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, устанавливаются ежемесячные выплаты <14>. Периоды ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом наравне с периодами работы засчитываются в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию <15>. Повторимся, что военное законодательство данные обстоятельства не учитывает, хотя в семье военнослужащего может быть несколько детей-инвалидов, требующих постоянного ухода. Норма п. 2 ст. 32 Положения требует, чтобы второй родитель (опекун, попечитель) был обязательно работающим. Считаем данное требование избыточным. Оно должно быть исключено из Положения. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, должны быть наделены правом на дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом наравне с государственными гражданскими служащими и лицами, состоящими в трудовых отношениях. Это право не должно зависеть от того, является второй родитель (опекун, попечитель) работающим или нет.
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Часть 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности для родителей детей-инвалидов. По достижении ребенком возраста 18 лет, когда он приобретает статус инвалида с детства с установлением ему группы инвалидности, фиксированная выплата к пенсии его родителю продолжала осуществляться в повышенном размере лишь при условии подтверждения факта его нахождения на иждивении родителя.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Часть 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности для родителей детей-инвалидов. По достижении ребенком возраста 18 лет, когда он приобретает статус инвалида с детства с установлением ему группы инвалидности, фиксированная выплата к пенсии его родителю продолжала осуществляться в повышенном размере лишь при условии подтверждения факта его нахождения на иждивении родителя.
Вопрос: Вправе ли лица, указанные в п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", получать пособие, если они являются ИП; если они имеют право на льготную пенсию или достигли возраста выхода на пенсию, но не оформили ее?
(Консультация эксперта, 2024)Ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации трудоспособному неработающему либо осуществляющему трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому (далее - на условиях неполного рабочего времени), родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также трудоспособному неработающему другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (п. 2 Правил N 397).
(Консультация эксперта, 2024)Ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации трудоспособному неработающему либо осуществляющему трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому (далее - на условиях неполного рабочего времени), родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также трудоспособному неработающему другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (п. 2 Правил N 397).
"Годовой отчет - 2024"
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2024)Стандартные вычеты на детей-инвалидов до 18 лет (инвалидов I или II группы - учащихся очно, аспирантов, ординаторов, интернов, студентов до 24 лет) для их родителей и усыновителей в размере 12 000 руб. и для опекунов, попечителей, приемных родителей в размере 6 000 руб. предоставлены также на детей - инвалидов с детства (подпункт 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ).
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2024)Стандартные вычеты на детей-инвалидов до 18 лет (инвалидов I или II группы - учащихся очно, аспирантов, ординаторов, интернов, студентов до 24 лет) для их родителей и усыновителей в размере 12 000 руб. и для опекунов, попечителей, приемных родителей в размере 6 000 руб. предоставлены также на детей - инвалидов с детства (подпункт 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ).
Ситуация: Какие льготы и гарантии предусмотрены для лиц, осуществляющих уход за инвалидами, в том числе для родителей детей-инвалидов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В части назначения страховой пенсии родителям ребенка-инвалида см., например, ситуацию "Как назначается пенсия матери (отцу) ребенка-инвалида?".
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В части назначения страховой пенсии родителям ребенка-инвалида см., например, ситуацию "Как назначается пенсия матери (отцу) ребенка-инвалида?".
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Решением Управления ПФР Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной для родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, в ее стаж не включен период ухода за ребенком-инвалидом с детства I группы в связи с тем, что в указанный период ее дочь не была признана инвалидом органами медико-социальной экспертизы на территории Российской Федерации.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Решением Управления ПФР Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной для родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, в ее стаж не включен период ухода за ребенком-инвалидом с детства I группы в связи с тем, что в указанный период ее дочь не была признана инвалидом органами медико-социальной экспертизы на территории Российской Федерации.
Вопрос: О получении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом работницей, находящейся в отпуске по уходу за вторым ребенком до полутора лет и осуществляющей уход за первым ребенком - инвалидом.
(Письмо СФР от 04.12.2024 N 25-20/60249)Департамент организации назначения и выплаты пенсии рассмотрел обращение от 01.11.2024 и по вопросу возможности установления ежемесячной выплаты по уходу трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), которым работодателем был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года или 3 лет и осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, сообщает следующее.
(Письмо СФР от 04.12.2024 N 25-20/60249)Департамент организации назначения и выплаты пенсии рассмотрел обращение от 01.11.2024 и по вопросу возможности установления ежемесячной выплаты по уходу трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), которым работодателем был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года или 3 лет и осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, сообщает следующее.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)К пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, начисляется надбавка в размере 1 611 руб.
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)К пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, начисляется надбавка в размере 1 611 руб.
Ситуация: Как оформить компенсационную (ежемесячную) выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Вы можете по собственной инициативе представить документы, подтверждающие то, что вы не получаете пенсию, пособие по безработице (для лиц, не являющихся родителем (усыновителем), опекуном (попечителем)), а также о том, что вам не назначена ежемесячная выплата за осуществление ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем одновременно двух пенсий (в соответствии с Законом N 4468-1 и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии) (п. 7 Правил N 397).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Вы можете по собственной инициативе представить документы, подтверждающие то, что вы не получаете пенсию, пособие по безработице (для лиц, не являющихся родителем (усыновителем), опекуном (попечителем)), а также о том, что вам не назначена ежемесячная выплата за осуществление ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем одновременно двух пенсий (в соответствии с Законом N 4468-1 и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии) (п. 7 Правил N 397).
Ситуация: Какие существуют надбавки к военной пенсии и случаи ее повышения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Надбавки к данному виду пенсии составляют (ст. 38 Закона N 4468-1):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Надбавки к данному виду пенсии составляют (ст. 38 Закона N 4468-1):