Пенсионный закон 1956
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсионный закон 1956 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 4 "Лица, имеющие право на страховую пенсию" Федерального закона "О страховых пенсиях""Делая вывод о том, что весь выработанный Татаренко Н.С. на территории Республики Таджикистан стаж не подлежит учету при оценке ее пенсионных прав и у нее отсутствует право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", кассационный суд общей юрисдикции оставил без внимания те обстоятельства, что Татаренко Н.С., 1929 года рождения, большую часть своего трудового стажа выработала на территории Таджикской ССР, входящей в то время в состав СССР, она относится к поколению тех граждан, которые имеют продолжительный стаж работы в СССР, Татаренко Н.С. с 1952 года по 1979 год осуществляла трудовую деятельность на территории Таджикской ССР на предприятии атомной промышленности СССР (27 лет трудового стажа на одном предприятии), приобрела право на пенсию и с 1974 года являлась получателем пенсии в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях". После переезда из Республики Таджикистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в пенсионный орган Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии Татаренко Н.С. обратилась менее чем через месяц (25 дней) после прекращения действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан. Положения данного Соглашения предусматривали, что гражданам государств - участников Соглашения для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12 "Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж" Федерального закона "О страховых пенсиях""Отклоняя доводы ОСФР по Ульяновской области о необоснованности включения в страховой стаж периода прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, суд апелляционной инстанции руководствуясь положениями регулирующими спорные правоотношения (частью 8 статьи 13, пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", статьями 13, 132 Конституции (Основного закона) СССР от 05 декабря 1936 г., статьями 63, 70, 71, 75 Конституции (Основной закон) СССР от 07 октября 1977 г., статьями 3, 5, 8, 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590), согласился с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для включения истцу ФИО1 в его страховой стаж периода прохождения им срочной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 14 июня 1980 г. по 20 мая 1982 г., факт прохождения которой подтверждается военным билетом и сведениями, представленными Военным комиссариатом Новоспасского, Радищевского и Старокулаткинского районов Ульяновской области."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Пенсионный возраст: правовая природа и значение в системе пенсионного обеспечения"
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)В.А. Ачаркан в отношении определения юридической границы пенсионного возраста в союзных пенсионных Законах 1956 г. и 1964 г. отмечал: "Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по старости, был определен в результате исследования процесса старения и сопутствующего ему процесса снижения трудоспособности. На основе этих данных был сделан вывод о значительном снижении трудоспособности в определенном возрасте для основной массы рабочих и служащих у мужчин в 60, а у женщин в 55 лет" <1>. В зависимости от степени тяжести и вредности условий труда была установлена дифференциация пенсионного возраста.
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)В.А. Ачаркан в отношении определения юридической границы пенсионного возраста в союзных пенсионных Законах 1956 г. и 1964 г. отмечал: "Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по старости, был определен в результате исследования процесса старения и сопутствующего ему процесса снижения трудоспособности. На основе этих данных был сделан вывод о значительном снижении трудоспособности в определенном возрасте для основной массы рабочих и служащих у мужчин в 60, а у женщин в 55 лет" <1>. В зависимости от степени тяжести и вредности условий труда была установлена дифференциация пенсионного возраста.
Статья: О последствиях рождения детей спустя длительное время после смерти их родителей
(Михеева Л.Ю.)
("Закон", 2024, N 11)В том виде, в каком он существует сейчас, институт выплат по потере кормильца ведет свой отсчет с Декрета СНК РСФСР от 28 августа 1919 года "О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи", в котором упоминались "нетрудоспособные и несовершеннолетние (до 16-летнего возраста) лица, не имеющие иных средств к существованию и находящиеся на иждивении умерших трудящихся". Этот подход позже воспроизводился в Кодексе законов о труде 1922 года, в Законе СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", в Законе СССР от 15 июля 1964 года N 2688-VI "О пенсиях и пособиях членам колхозов".
(Михеева Л.Ю.)
("Закон", 2024, N 11)В том виде, в каком он существует сейчас, институт выплат по потере кормильца ведет свой отсчет с Декрета СНК РСФСР от 28 августа 1919 года "О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи", в котором упоминались "нетрудоспособные и несовершеннолетние (до 16-летнего возраста) лица, не имеющие иных средств к существованию и находящиеся на иждивении умерших трудящихся". Этот подход позже воспроизводился в Кодексе законов о труде 1922 года, в Законе СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", в Законе СССР от 15 июля 1964 года N 2688-VI "О пенсиях и пособиях членам колхозов".
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30
(ред. от 28.05.2019)
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
(ред. от 28.05.2019)
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Вопрос: Какие квалификационные требования предъявляются к машинисту автовышки и автогидроподъемника?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2026)Так, например, указанная норма распространяется на машинистов подъемников при производстве асбеста, для которых установлено право на досрочную пенсию (ч. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, разд. XVIII Списка N 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173).
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2026)Так, например, указанная норма распространяется на машинистов подъемников при производстве асбеста, для которых установлено право на досрочную пенсию (ч. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, разд. XVIII Списка N 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173).
Готовое решение: Что нужно знать о работах в тяжелых условиях труда
(КонсультантПлюс, 2026)Понятие "тяжелые условия труда" нормативно не определено. В настоящее время это работы, которые перечислены в нормативных правовых актах советского периода и за выполнение которых может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости. Примеры работ в таких условиях: работа электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, машиниста экскаватора на открытых горных работах, машиниста буровых агрегатов бурения шахт и реактивно-турбинных установок. Теперь по результатам спецоценки такая работа может быть отнесена к работе, например, с опасными условиями труда, но не к тяжелым условиям труда. Это следует, в частности, из п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 14 Закона о спецоценке, пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.
(КонсультантПлюс, 2026)Понятие "тяжелые условия труда" нормативно не определено. В настоящее время это работы, которые перечислены в нормативных правовых актах советского периода и за выполнение которых может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости. Примеры работ в таких условиях: работа электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, машиниста экскаватора на открытых горных работах, машиниста буровых агрегатов бурения шахт и реактивно-турбинных установок. Теперь по результатам спецоценки такая работа может быть отнесена к работе, например, с опасными условиями труда, но не к тяжелым условиям труда. Это следует, в частности, из п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 14 Закона о спецоценке, пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.
Ситуация: Кому положены надбавки к пенсии за продолжительный стаж работы (службы)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В советское время надбавки к пенсии по старости были установлены, в частности, за непрерывный стаж работы (п. "а" ст. 14 Закона СССР от 14.07.1956).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В советское время надбавки к пенсии по старости были установлены, в частности, за непрерывный стаж работы (п. "а" ст. 14 Закона СССР от 14.07.1956).
Статья: Индийское законодательство о договорах (общий очерк)
(Белов В.А.)
("Закон", 2025, N 8)<62> В остальном своем объеме названные Законы определяют внешние отношения партнерств (отношения с третьими лицами и государственными органами), ответственность партнерств и партнеров перед ними по общим долгам, а также отношения, возникающие при том или другом видоизменении партнерства, происходящем, в частности, в случаях смерти партнера, оставления им дел (выхода на пенсию), его неплатежеспособности или исключении, и отношения при прекращении партнерства, добровольном и принудительном (судебном).
(Белов В.А.)
("Закон", 2025, N 8)<62> В остальном своем объеме названные Законы определяют внешние отношения партнерств (отношения с третьими лицами и государственными органами), ответственность партнерств и партнеров перед ними по общим долгам, а также отношения, возникающие при том или другом видоизменении партнерства, происходящем, в частности, в случаях смерти партнера, оставления им дел (выхода на пенсию), его неплатежеспособности или исключении, и отношения при прекращении партнерства, добровольном и принудительном (судебном).
Статья: Проблемы формирования пенсионных прав лиц, осужденных к лишению свободы
(Маматказин И.Р.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Право на получение страховой пенсии в местах лишения свободы имеет сравнительно недолгую историю. Оно получило закрепление в пенсионном законодательстве РФ во второй половине 1990-х гг. в результате признания данного права Конституционным Судом РФ. В советское время согласно Закону от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, не имели права на получение пенсии. Первоначальная редакция Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсиях 1990 г.) <6> также не предусматривала такого права. Считалось, что лицо, находящееся в местах лишения свободы, не обладает правом на получение пенсионного обеспечения в силу того, что оно находится на полном государственном обеспечении. Об этом говорила ст. 124 данного Закона, которая предусматривала, что за все время лишения пенсионера свободы по приговору суда выплата назначенной ему пенсии приостанавливается. Постановлением КС РФ от 16 октября 1995 г. N 11-П по делу о проверке конституционности ст. 124 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР" положения Закона в той части, в какой он устанавливал приостановление выплаты трудовых пенсий за время лишения пенсионера свободы по приговору суда, признаны не соответствующими Конституции РФ и утратившими силу с 16 октября 1995 г.
(Маматказин И.Р.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Право на получение страховой пенсии в местах лишения свободы имеет сравнительно недолгую историю. Оно получило закрепление в пенсионном законодательстве РФ во второй половине 1990-х гг. в результате признания данного права Конституционным Судом РФ. В советское время согласно Закону от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, не имели права на получение пенсии. Первоначальная редакция Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсиях 1990 г.) <6> также не предусматривала такого права. Считалось, что лицо, находящееся в местах лишения свободы, не обладает правом на получение пенсионного обеспечения в силу того, что оно находится на полном государственном обеспечении. Об этом говорила ст. 124 данного Закона, которая предусматривала, что за все время лишения пенсионера свободы по приговору суда выплата назначенной ему пенсии приостанавливается. Постановлением КС РФ от 16 октября 1995 г. N 11-П по делу о проверке конституционности ст. 124 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР" положения Закона в той части, в какой он устанавливал приостановление выплаты трудовых пенсий за время лишения пенсионера свободы по приговору суда, признаны не соответствующими Конституции РФ и утратившими силу с 16 октября 1995 г.
Статья: Юридическое значение факта сиротства при установлении пенсий по случаю потери кормильца
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)<10> Статья 34 Закона СССР от 14 июля 1956 г. (в ред. от 22 мая 1986 г.) "О государственных пенсиях". Схожий подход предлагает белорусский законодатель: пенсия по случаю потери кормильца детям-сиротам назначается в размере 50% заработка кормильцев, в то время как в случае смерти одного родителя размер пенсии составляет 40% среднемесячного заработка кормильца. См.: ст. 38 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. N 1596-XII (в ред. от 8 июля 2024 г.) "О пенсионном обеспечении". URL: https://etalonline.by/document/?regnum=V19201596 (дата обращения: 02.01.2025). Это правило, однако, применяется в том случае, если ребенок не является получателем ежемесячной страховой выплаты, назначенной в связи со смертью одного из родителей по законодательству об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)<10> Статья 34 Закона СССР от 14 июля 1956 г. (в ред. от 22 мая 1986 г.) "О государственных пенсиях". Схожий подход предлагает белорусский законодатель: пенсия по случаю потери кормильца детям-сиротам назначается в размере 50% заработка кормильцев, в то время как в случае смерти одного родителя размер пенсии составляет 40% среднемесячного заработка кормильца. См.: ст. 38 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. N 1596-XII (в ред. от 8 июля 2024 г.) "О пенсионном обеспечении". URL: https://etalonline.by/document/?regnum=V19201596 (дата обращения: 02.01.2025). Это правило, однако, применяется в том случае, если ребенок не является получателем ежемесячной страховой выплаты, назначенной в связи со смертью одного из родителей по законодательству об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Вопрос: Кто относится к категории инженерно-технических работников?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)При этом необходимо учитывать, что от отнесения работников к ИТР может зависеть предоставление льгот и мер государственной поддержки. В частности, Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 устанавливает для ИТР, занятых на определенных видах должностей и работ, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Для данных работников на соответствующих видах работ предусмотрены сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, оплата труда в повышенном размере (ст. ст. 92, 117, 147 ТК РФ).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)При этом необходимо учитывать, что от отнесения работников к ИТР может зависеть предоставление льгот и мер государственной поддержки. В частности, Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 устанавливает для ИТР, занятых на определенных видах должностей и работ, право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Для данных работников на соответствующих видах работ предусмотрены сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, оплата труда в повышенном размере (ст. ст. 92, 117, 147 ТК РФ).
Статья: К вопросу о частноправовых конструкциях в праве социального обеспечения
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 1)<29> См.: ст. 126 - 128 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 27. Ст. 351; п. 175 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 1 августа 1956 г. N 1044 // Социальное обеспечение и социальное страхование в СССР: Сб. официальных документов. М.: Юридическая литература, 1972. С. 240.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 1)<29> См.: ст. 126 - 128 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 27. Ст. 351; п. 175 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 1 августа 1956 г. N 1044 // Социальное обеспечение и социальное страхование в СССР: Сб. официальных документов. М.: Юридическая литература, 1972. С. 240.
Статья: Спор о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Постановление Минтруда России от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Постановление Минтруда России от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Статья: Повышение пенсионного возраста: правовой анализ
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)Возраст выхода на пенсию по старости довольно долго оставался неизменным в нашей стране. Так, еще Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 15 мая 1929 г. "Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости" для рабочих горной и металлической промышленности, железнодорожного и водного транспорта, текстильной промышленности вводилось пенсионное обеспечение в порядке социального страхования по случаю старости в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Впоследствии указанный возраст был закреплен в ст. 8 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" в качестве общей нормы пенсионного обеспечения по старости и воспринят российским законодательством после распада СССР. Однако уже в Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации 1995 г. <1> пенсионный возраст назывался в качестве решающего фактора экономической нагрузки пенсионной системы, поскольку именно он, по мнению ее авторов, определяет соотношение численности пенсионеров и лиц, занятых в экономике. При этом в разд. IV данной Концепции отмечалась невозможность единовременного повышения пенсионного возраста в современных условиях с учетом социально-политической обстановки, проблему повышения пенсионного возраста предлагалось решить с учетом демографического развития в Российской Федерации, предусмотрев в законодательстве постепенный переход на новые условия назначения пенсий начиная со второго десятилетия XXI в. В последующем решение вопроса о повышении пенсионного возраста неоднократно откладывалось. Тем не менее 3 октября 2018 г. был принят Федеральный закон N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Закон N 350-ФЗ), которым с 1 января 2019 г. внесены необходимые изменения в пенсионное законодательство.
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)Возраст выхода на пенсию по старости довольно долго оставался неизменным в нашей стране. Так, еще Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 15 мая 1929 г. "Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости" для рабочих горной и металлической промышленности, железнодорожного и водного транспорта, текстильной промышленности вводилось пенсионное обеспечение в порядке социального страхования по случаю старости в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Впоследствии указанный возраст был закреплен в ст. 8 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" в качестве общей нормы пенсионного обеспечения по старости и воспринят российским законодательством после распада СССР. Однако уже в Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации 1995 г. <1> пенсионный возраст назывался в качестве решающего фактора экономической нагрузки пенсионной системы, поскольку именно он, по мнению ее авторов, определяет соотношение численности пенсионеров и лиц, занятых в экономике. При этом в разд. IV данной Концепции отмечалась невозможность единовременного повышения пенсионного возраста в современных условиях с учетом социально-политической обстановки, проблему повышения пенсионного возраста предлагалось решить с учетом демографического развития в Российской Федерации, предусмотрев в законодательстве постепенный переход на новые условия назначения пенсий начиная со второго десятилетия XXI в. В последующем решение вопроса о повышении пенсионного возраста неоднократно откладывалось. Тем не менее 3 октября 2018 г. был принят Федеральный закон N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Закон N 350-ФЗ), которым с 1 января 2019 г. внесены необходимые изменения в пенсионное законодательство.