Пени для заказчика по 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Пени для заказчика по 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Размещение информации в ЕИС при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Протоколом Учреждения [заказчик - ред.]... Общество [поставщик - ред.] признано уклонившимся от подписания контракта... ввиду исполнения контракта [на который поставщик ссылается в подтверждение соответствия условиям ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (исполнение контракта без применения неустоек) - ред.]... с неустойкой (пеней, штрафом).
(КонсультантПлюс, 2025)Протоколом Учреждения [заказчик - ред.]... Общество [поставщик - ред.] признано уклонившимся от подписания контракта... ввиду исполнения контракта [на который поставщик ссылается в подтверждение соответствия условиям ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ (исполнение контракта без применения неустоек) - ред.]... с неустойкой (пеней, штрафом).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы взыскания штрафных санкций
(Зданкевич А.М.)
("Цивилист", 2023, N 2)Так, Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ <12> заказчикам предоставлено право включения в контракты условия об удержании суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, из суммы, подлежащей уплате поставщику (подрядчику, исполнителю). Но, несмотря на отсутствие ранее вышеуказанной нормы в законодательных актах, регулирующих закупки, заказчиками такое условие в контрактах применялось и ранее.
(Зданкевич А.М.)
("Цивилист", 2023, N 2)Так, Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ <12> заказчикам предоставлено право включения в контракты условия об удержании суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, из суммы, подлежащей уплате поставщику (подрядчику, исполнителю). Но, несмотря на отсутствие ранее вышеуказанной нормы в законодательных актах, регулирующих закупки, заказчиками такое условие в контрактах применялось и ранее.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Установление условий в контракте по Закону N 44-ФЗ.
Может ли суд на этапе исполнения контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ, признать неправомерным установление его условий
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: В контракте на оказание услуг по ОСАГО владельцев транспортных средств заказчик предусмотрел пени в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042. Заключая контракт, стороны руководствовались исключительно положениями Закона N 44-ФЗ. Прокурор посчитал, что размер пеней не отвечает требованиям Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ, и обратился в суд.
Может ли суд на этапе исполнения контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ, признать неправомерным установление его условий
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: В контракте на оказание услуг по ОСАГО владельцев транспортных средств заказчик предусмотрел пени в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042. Заключая контракт, стороны руководствовались исключительно положениями Закона N 44-ФЗ. Прокурор посчитал, что размер пеней не отвечает требованиям Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ, и обратился в суд.
Нормативные акты
Справочная информация: "Калькуляторы КонсультантПлюс"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)16. Калькулятор неустойки (пеней и штрафов), взыскиваемой с заказчика по 44-ФЗ
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)16. Калькулятор неустойки (пеней и штрафов), взыскиваемой с заказчика по 44-ФЗ
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)2) об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю).
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)2) об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю).
Статья: Отдельные аспекты разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов: постановка проблемы
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, и предоставления подрядчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ обеспечения исполнения контракта.
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, и предоставления подрядчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ обеспечения исполнения контракта.
Статья: Как участнику госзакупок проверить выданную банком гарантию
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 1)Судебная практика. Суд рассмотрел гарантию, в которой было предусмотрено, что гарант обязуется по письменному требованию бенефициара выплатить последнему "денежные средства в сумме, не превышающей 1 619 339,12 в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств перед бенефициаром по контракту, в том числе обязательств принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом". Также в гарантии было положение, согласно которому обязательства и ответственность, в том числе пени и штрафы, гаранта перед бенефициаром ограничены суммой, указанной выше. Заказчик отклонил такую гарантию, указав, что она не соответствует Закону N 44-ФЗ. Участник подал жалобу в УФАС по Московской области, которое признало ее необоснованной, а суды согласились с решением антимонопольного органа (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.12.2019 N Ф05-22925/2019 по делу N А40-62701/2019).
(Каблучков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 1)Судебная практика. Суд рассмотрел гарантию, в которой было предусмотрено, что гарант обязуется по письменному требованию бенефициара выплатить последнему "денежные средства в сумме, не превышающей 1 619 339,12 в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств перед бенефициаром по контракту, в том числе обязательств принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом". Также в гарантии было положение, согласно которому обязательства и ответственность, в том числе пени и штрафы, гаранта перед бенефициаром ограничены суммой, указанной выше. Заказчик отклонил такую гарантию, указав, что она не соответствует Закону N 44-ФЗ. Участник подал жалобу в УФАС по Московской области, которое признало ее необоснованной, а суды согласились с решением антимонопольного органа (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.12.2019 N Ф05-22925/2019 по делу N А40-62701/2019).
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)В проекте контракта можно предусмотреть условие об удержании не оплаченных контрагентом неустоек, предъявленных вами, из суммы оплаты по контракту (п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Например, можно предусмотреть следующую формулировку: "Суммы в размере не исполненных Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с настоящим Контрактом, Заказчик удерживает из суммы, подлежащей оплате Поставщику (подрядчику исполнителю)".
(КонсультантПлюс, 2025)В проекте контракта можно предусмотреть условие об удержании не оплаченных контрагентом неустоек, предъявленных вами, из суммы оплаты по контракту (п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Например, можно предусмотреть следующую формулировку: "Суммы в размере не исполненных Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с настоящим Контрактом, Заказчик удерживает из суммы, подлежащей оплате Поставщику (подрядчику исполнителю)".
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)1. Узаконена давно укоренившаяся практика оплаты за вычетом суммы неустойки. В ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ закрепляется право заказчика включить в проект контракта условие об удержании суммы не исполненных поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей уплате поставщику.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)1. Узаконена давно укоренившаяся практика оплаты за вычетом суммы неустойки. В ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ закрепляется право заказчика включить в проект контракта условие об удержании суммы не исполненных поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей уплате поставщику.
Готовое решение: Как получить независимую гарантию для обеспечения заявки, исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)если у банка, выдавшего вам гарантию для обеспечения исполнения контракта, отозвали лицензию, вы должны предоставить заказчику новое обеспечение. У вас есть на это месяц со дня надлежащего уведомления заказчиком о необходимости предоставить новое обеспечение. За непредоставление новой гарантии или иного обеспечения вам начисляются пени в размере, определенном ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (ч. 30 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)если у банка, выдавшего вам гарантию для обеспечения исполнения контракта, отозвали лицензию, вы должны предоставить заказчику новое обеспечение. У вас есть на это месяц со дня надлежащего уведомления заказчиком о необходимости предоставить новое обеспечение. За непредоставление новой гарантии или иного обеспечения вам начисляются пени в размере, определенном ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (ч. 30 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 15.07.2024 N 24-06-09/65733 <Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек>
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 16)Обязательное условие о неустойке, включая штрафы и пени, может быть дополнено правом заказчика удерживать неустойку из суммы, подлежащей уплате поставщику (п. 2 ч. 14 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ). При наличии такого условия в контракте заказчик при нарушении поставщиком обязательств обязан удержать обусловленную контрактом неустойку при выплате денежных средств поставщику.
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 16)Обязательное условие о неустойке, включая штрафы и пени, может быть дополнено правом заказчика удерживать неустойку из суммы, подлежащей уплате поставщику (п. 2 ч. 14 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ). При наличии такого условия в контракте заказчик при нарушении поставщиком обязательств обязан удержать обусловленную контрактом неустойку при выплате денежных средств поставщику.
Готовое решение: Как рассчитать и взыскать неустойку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Порядок расчета неустойки прост как для заказчика, так и для поставщика. В большинстве случаев размеры штрафов предусмотрены Правительством РФ, а размер пени - Законом N 44-ФЗ. Они должны быть указаны в контракте. Определение суммы штрафа или пеней - процесс кропотливый, но не займет много времени, вы легко выполните правильные расчеты. После расчета суммы неустойки направьте претензию виновной стороне. Если сторона откажется выплатить неустойку, обратитесь в суд.
(КонсультантПлюс, 2025)Порядок расчета неустойки прост как для заказчика, так и для поставщика. В большинстве случаев размеры штрафов предусмотрены Правительством РФ, а размер пени - Законом N 44-ФЗ. Они должны быть указаны в контракте. Определение суммы штрафа или пеней - процесс кропотливый, но не займет много времени, вы легко выполните правильные расчеты. После расчета суммы неустойки направьте претензию виновной стороне. Если сторона откажется выплатить неустойку, обратитесь в суд.
Вопрос: О зачислении пеней, уплаченных подрядчиком по контракту, финансируемому за счет субсидии из областного бюджета, предоставленной АО.
(Письмо Минфина России от 09.04.2025 N 02-11-14/35373)Вместе с тем в силу положений части 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ в случае, если в соответствии с Бюджетным кодексом государственные органы, являющиеся государственными заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность передали на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям либо иным юридическим лицам, такие учреждения, унитарные предприятия либо юридические лица в пределах переданных полномочий осуществляют от лица указанных органов или государственных корпораций закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, которые регулируют деятельность государственного заказчика, в том числе по взысканию пеней в случае нарушений, допущенных исполнителем по государственному контракту.
(Письмо Минфина России от 09.04.2025 N 02-11-14/35373)Вместе с тем в силу положений части 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ в случае, если в соответствии с Бюджетным кодексом государственные органы, являющиеся государственными заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность передали на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям либо иным юридическим лицам, такие учреждения, унитарные предприятия либо юридические лица в пределах переданных полномочий осуществляют от лица указанных органов или государственных корпораций закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, которые регулируют деятельность государственного заказчика, в том числе по взысканию пеней в случае нарушений, допущенных исполнителем по государственному контракту.
Вопрос: Об освобождении от уплаты неустойки (штрафа, пеней) по контракту при закупках.
(Письмо Минфина России от 09.07.2024 N 24-06-09/63732)В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 09.07.2024 N 24-06-09/63732)В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: О сроках направления заказчиком требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) поставщику.
(Письмо Минфина России от 03.10.2025 N 24-06-09/95869)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 05.09.2025 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части срока направления заказчиком требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 03.10.2025 N 24-06-09/95869)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 05.09.2025 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части срока направления заказчиком требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), сообщает следующее.