Паспорт фасада новосибирск
Подборка наиболее важных документов по запросу Паспорт фасада новосибирск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблема легализации самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения с позиции норм муниципального законодательства и судебной практики
(Прощалыгин Р.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)С учетом указанного краткого анализа судебной практики и муниципальных актов представляется, что возникает диссонанс между данными правовыми предписаниями и Жилищным кодексом РФ. Связано это с тем, что согласование перепланировки или переустройства имеет силу правопорождающего юридического факта для соответствующих жилищных правоотношений. Помимо этого, изменение фасада многоквартирного дома путем изменения внешнего вида балкона (лоджии) требует внесения изменений в паспорт фасада здания, что также влечет необходимость обращения в орган местного самоуправления. В соответствии с Постановлением мэрии г. Новосибирска от 3 марта 2021 г. N 647 "О Порядке оформления паспорта фасадов здания, сооружения, нестационарного объекта на территории города Новосибирска" <13> внесение изменений в фасад здания возможно по заявлению заинтересованного лица, с предоставлением необходимых документов в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска. При этом если сохранение самовольного переустройства и перепланировки возможно на основании судебного решения в силу федерального законодательства, то узаконение самовольного изменения фасада здания на основании судебного решения представляется невозможным в силу императивного характера норм муниципального законодательства о невозможности самовольного изменения фрагментов фасада в районе балкона или лоджии. С учетом этого нормы муниципального законодательства становятся декларативными, так как подавляющее большинство жителей муниципалитетов без каких-либо согласований осуществляют не только остекление балконов и лоджий, но и их внешнюю облицовку. При этом собственнику, решившему осуществить перепланировку или переустройство помещения, необходимо дважды обращаться в орган местного самоуправления для получения согласия на производство указанных действий и за разрешением для внесения изменений в фасад здания или сооружения, так как это разные муниципальные услуги, оказываемые населению.
(Прощалыгин Р.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)С учетом указанного краткого анализа судебной практики и муниципальных актов представляется, что возникает диссонанс между данными правовыми предписаниями и Жилищным кодексом РФ. Связано это с тем, что согласование перепланировки или переустройства имеет силу правопорождающего юридического факта для соответствующих жилищных правоотношений. Помимо этого, изменение фасада многоквартирного дома путем изменения внешнего вида балкона (лоджии) требует внесения изменений в паспорт фасада здания, что также влечет необходимость обращения в орган местного самоуправления. В соответствии с Постановлением мэрии г. Новосибирска от 3 марта 2021 г. N 647 "О Порядке оформления паспорта фасадов здания, сооружения, нестационарного объекта на территории города Новосибирска" <13> внесение изменений в фасад здания возможно по заявлению заинтересованного лица, с предоставлением необходимых документов в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска. При этом если сохранение самовольного переустройства и перепланировки возможно на основании судебного решения в силу федерального законодательства, то узаконение самовольного изменения фасада здания на основании судебного решения представляется невозможным в силу императивного характера норм муниципального законодательства о невозможности самовольного изменения фрагментов фасада в районе балкона или лоджии. С учетом этого нормы муниципального законодательства становятся декларативными, так как подавляющее большинство жителей муниципалитетов без каких-либо согласований осуществляют не только остекление балконов и лоджий, но и их внешнюю облицовку. При этом собственнику, решившему осуществить перепланировку или переустройство помещения, необходимо дважды обращаться в орган местного самоуправления для получения согласия на производство указанных действий и за разрешением для внесения изменений в фасад здания или сооружения, так как это разные муниципальные услуги, оказываемые населению.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 13.09.2021 N 241-ПЭК21 по делу N А45-31721/2019
Требование: О пересмотре в надзорном порядке судебных актов по делу об обязании передать техническую документацию на МКД и иные документы.
Обжалуемый результат спора: Дело в части обязания ответчика передать истцу паспорт фасада и энергетический паспорт на МКД и взыскания денежных средств за неисполнение вступившего в законную силу решения арбитражного суда отменено, в данной части дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судами не дана оценка доводам ответчика об отсутствии правовых оснований для возложения на него обязанности по передаче спорных паспортов, а также о неисполнимости судебного акта.
Решение: В передаче дела в Президиум Верховного Суда РФ отказано.Судебная коллегия не согласилась с выводами судов в части возложения на общество "УК "Кедр" обязанности по передаче паспорта фасада и энергетического паспорта МКД новой управляющей компании, указав на следующее: суды не обратили внимание на возражения ответчика относительно причин неисполнимости судебного решения в данной части, в частности, состоявших в том, что спорные паспорта от предыдущей компании ей не передавались; энергетический паспорт не входит в перечень обязательных мероприятий по энергоснабжению, а Правила благоустройства территории города Новосибирска, утвержденные решением Совета депутатов города Новосибирска 27.09.2017 N 469, не содержат сроков оформления фасада МКД; собственниками МКД не принимались решения в отношении оформления данных паспортов, фактически возложили на нее обязанность по оформлению данных паспортов и передаче их новой управляющей организации,
Требование: О пересмотре в надзорном порядке судебных актов по делу об обязании передать техническую документацию на МКД и иные документы.
Обжалуемый результат спора: Дело в части обязания ответчика передать истцу паспорт фасада и энергетический паспорт на МКД и взыскания денежных средств за неисполнение вступившего в законную силу решения арбитражного суда отменено, в данной части дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судами не дана оценка доводам ответчика об отсутствии правовых оснований для возложения на него обязанности по передаче спорных паспортов, а также о неисполнимости судебного акта.
Решение: В передаче дела в Президиум Верховного Суда РФ отказано.Судебная коллегия не согласилась с выводами судов в части возложения на общество "УК "Кедр" обязанности по передаче паспорта фасада и энергетического паспорта МКД новой управляющей компании, указав на следующее: суды не обратили внимание на возражения ответчика относительно причин неисполнимости судебного решения в данной части, в частности, состоявших в том, что спорные паспорта от предыдущей компании ей не передавались; энергетический паспорт не входит в перечень обязательных мероприятий по энергоснабжению, а Правила благоустройства территории города Новосибирска, утвержденные решением Совета депутатов города Новосибирска 27.09.2017 N 469, не содержат сроков оформления фасада МКД; собственниками МКД не принимались решения в отношении оформления данных паспортов, фактически возложили на нее обязанность по оформлению данных паспортов и передаче их новой управляющей организации,
Определение Верховного Суда РФ от 18.02.2021 N 304-ЭС20-20515 по делу N А45-31721/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебного акта по делу об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы.
Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ, так как заслуживают внимания доводы общества, что в соответствии с Порядком выдачи паспортов фасадов зданий выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта, которое после переизбрания управляющей организации у заявителя отсутствует, также чрезвычайно завышена судебная неустойка за неисполнение судебного акта.Ссылается на то, что в соответствии с Порядком выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии г. Новосибирска от 16.08.2013 N 7762, выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта, которое после переизбрания управляющей организации у УК "Кедр" отсутствует.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебного акта по делу об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы.
Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ, так как заслуживают внимания доводы общества, что в соответствии с Порядком выдачи паспортов фасадов зданий выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта, которое после переизбрания управляющей организации у заявителя отсутствует, также чрезвычайно завышена судебная неустойка за неисполнение судебного акта.Ссылается на то, что в соответствии с Порядком выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии г. Новосибирска от 16.08.2013 N 7762, выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта, которое после переизбрания управляющей организации у УК "Кедр" отсутствует.
Административная практика
Решение Новосибирского УФАС России от 29.10.2013 N 62
Нарушение: п. 5 ч. 2 ст. 21 Закона о рекламе.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).На заседание Комиссии представитель Общества представил Договор аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта N 111023а от 19.04.2013 г., заключенного с Мэрией города Новосибирска на строк до 19.04.2015 г. (кадастровый паспорт земельного участка N 54:35:063175:23, почтовый адрес ориентира; <...>);
Нарушение: п. 5 ч. 2 ст. 21 Закона о рекламе.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).На заседание Комиссии представитель Общества представил Договор аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта N 111023а от 19.04.2013 г., заключенного с Мэрией города Новосибирска на строк до 19.04.2015 г. (кадастровый паспорт земельного участка N 54:35:063175:23, почтовый адрес ориентира; <...>);
Решение Новосибирского УФАС России от 08.02.2018
Обстоятельства: Поступили жалобы на неправомерный отказ заявителю в отклонении заявки и допуске к участию в запросе предложений в письменной форме на право заключения договора на "Ремонт фасада здания"; неправомерное решение комиссии признать победителем запроса предложений в письменной форме и заключить договор по начальной цене заявленной в аукционной документации с другим обществом.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.рассмотрев жалобы ООО РСК "Е", ООО "М", ИП <...> (вх. NN 817 от 30.01.2018, 470Э от 30.01.2018, 483Э от 31.01.2018) на действия заказчика Государственного автономного учреждения социального обслуживания Новосибирской области "О" при проведении открытого запроса предложений в письменной форме на право заключения договора по выполнению подрядных работ по капитальному ремонту фасада административного здания ГАУ СО НСО "О" (извещение N 31705946193), в присутствии представителей Заказчика ГАУ СО НСО "О" <...> (доверенность N 3 от 07.02.2018), <...> (доверенность N 4 от 07.02.2018), в присутствии ИП <...> (паспорт), в отсутствие общества с ограниченной ответственностью "М" и общества с ограниченной ответственностью РСК "Е" (уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом),
Обстоятельства: Поступили жалобы на неправомерный отказ заявителю в отклонении заявки и допуске к участию в запросе предложений в письменной форме на право заключения договора на "Ремонт фасада здания"; неправомерное решение комиссии признать победителем запроса предложений в письменной форме и заключить договор по начальной цене заявленной в аукционной документации с другим обществом.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.рассмотрев жалобы ООО РСК "Е", ООО "М", ИП <...> (вх. NN 817 от 30.01.2018, 470Э от 30.01.2018, 483Э от 31.01.2018) на действия заказчика Государственного автономного учреждения социального обслуживания Новосибирской области "О" при проведении открытого запроса предложений в письменной форме на право заключения договора по выполнению подрядных работ по капитальному ремонту фасада административного здания ГАУ СО НСО "О" (извещение N 31705946193), в присутствии представителей Заказчика ГАУ СО НСО "О" <...> (доверенность N 3 от 07.02.2018), <...> (доверенность N 4 от 07.02.2018), в присутствии ИП <...> (паспорт), в отсутствие общества с ограниченной ответственностью "М" и общества с ограниченной ответственностью РСК "Е" (уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом),