Памятник природы анашенский Бор
Подборка наиболее важных документов по запросу Памятник природы анашенский Бор (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К юридическому определению понятия экологического туризма
(Васильева М.И.)
("Lex russica", 2020, N 4)<28> Например: Положение о памятнике природы федерального значения "Городской бор" (утверждено Приказом Минприроды России от 27.11.2015 N 513); Положение о памятнике природы федерального значения "Озеро Киево и его котловина" (утверждено Приказом Минприроды России от 25.04.2016 N 262).
(Васильева М.И.)
("Lex russica", 2020, N 4)<28> Например: Положение о памятнике природы федерального значения "Городской бор" (утверждено Приказом Минприроды России от 27.11.2015 N 513); Положение о памятнике природы федерального значения "Озеро Киево и его котловина" (утверждено Приказом Минприроды России от 25.04.2016 N 262).
Статья: "Интерес" как понятие правоведения: проблемы доктринального определения
(Малинова А.Г.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 2)<28> Бор Н. Квант действия и описание природы // Бор Н. Избранные научные труды: в 2 т. М.: Наука, 1971. Т. 2: Статьи 1925 - 1961. С. 58.
(Малинова А.Г.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 2)<28> Бор Н. Квант действия и описание природы // Бор Н. Избранные научные труды: в 2 т. М.: Наука, 1971. Т. 2: Статьи 1925 - 1961. С. 58.
"Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации"
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Юринформцентр", 1998)Однако так не везде. Члены общественного объединения Юристы за экологию обратились в Бауманский районный суд г. Москвы с иском об отмене Постановления Правительства РФ N 1026 "Вопросы строительства атомных станций на территории РФ" (декабрь 1992 г.), которым планируется широкомасштабное мероприятие по развитию атомной энергетики в нашей стране, в т.ч. строительство в городе Сосновый Бор Ленинградской области атомной станции нового поколения. Основанием иска стало отсутствие какого-либо заключения государственной экологической экспертизы по данной проблеме, хотя согласно ст. 36 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды" государственная экологическая экспертиза является обязательной мерой, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказывать вредное воздействие на окружающую природную среду. Ни районный, ни городской суды Москвы не приняли пока этот иск к рассмотрению, ссылаясь на то, что суд не может обсуждать решение Правительства, несмотря на представленное в суды определение Верховного Суда РФ о подведомственности судам экологических исков к органам власти и управления.
(под ред. С.А. Боголюбова)
("Юринформцентр", 1998)Однако так не везде. Члены общественного объединения Юристы за экологию обратились в Бауманский районный суд г. Москвы с иском об отмене Постановления Правительства РФ N 1026 "Вопросы строительства атомных станций на территории РФ" (декабрь 1992 г.), которым планируется широкомасштабное мероприятие по развитию атомной энергетики в нашей стране, в т.ч. строительство в городе Сосновый Бор Ленинградской области атомной станции нового поколения. Основанием иска стало отсутствие какого-либо заключения государственной экологической экспертизы по данной проблеме, хотя согласно ст. 36 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды" государственная экологическая экспертиза является обязательной мерой, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказывать вредное воздействие на окружающую природную среду. Ни районный, ни городской суды Москвы не приняли пока этот иск к рассмотрению, ссылаясь на то, что суд не может обсуждать решение Правительства, несмотря на представленное в суды определение Верховного Суда РФ о подведомственности судам экологических исков к органам власти и управления.
Статья: "Белые пятна" методологии экономического исследования: метод счетоведения - изгой теории бухгалтерского учета
(Лебедев К.Н.)
("Международный бухгалтерский учет", 2017, N 8)Характеристика метода счетоведения на его философском уровне включает учения о наиболее общих законах изучаемых процессов, т.е. процессов бухгалтерии, и самих процессов их исследования. Традиционно к таковым во всех видах исследования относят законы диалектического материализма и подходы к исследованию, например системный, процессный. Важно отметить, что в данном разделе характеристики метода обязательно должны получить отражение "особенности" бухгалтерских процессов как объектов познания и типы их исследования, поскольку они влияют на метод исследования, а также принципы исследования, так как они определяют характер его результатов. Заметим, что в традиционной теории метода экономического исследования <11> под особенностями изучаемых процессов понимались отличия основной массы процессов экономики от основной массы процессов организмов и машин, превращавшие первые в "сложные" (для изучения) процессы, в связи с чем отмечалась крайняя ограниченность возможностей для их исследования методом научной индукции (см. ниже). В качестве типов исследования, влияющих на метод, выделялись точное и неточное, позитивное ("как есть") и нормативное ("как должно быть"), одно- и многофакторное исследование. Современные представления об особенностях экономических процессов и типах их исследования, влияющих на его метод, в наиболее полном виде представлены в монографии автора настоящей статьи "Проблемы и перспективы науки "экономический анализ" (2013) [7]. Заметим, что процессы бухгалтерии относятся как к простым процессам (например, осуществление записи операции в хронологический журнал, контировка первичного документа), так и к сложным (например, деятельность бухгалтерии в течение года). Особенности изучаемых процессов влияют и на возможности в исследовании тех или иных исследовательских подходов. Характеризуя метод счетоведения на философском уровне, важно обратить внимание на следующее. Традиционно указываемый в качестве подхода экономических наук системный подход является методом изучения организмов и машин, в связи с чем к его применению в экономическом исследовании, к которому относится и счетоведение, следует относиться с осторожностью. В работе автора настоящего исследования "Является ли системный подход методом бухгалтерского учета?" (2010) были показаны проблемы системного подхода при его использовании в счетоведении [8]. Так называемый диалектический метод также является методом изучения природы, что ясно видно из известного определения диалектики как науки о наиболее общих законах развития природы, человеческого общества и мышления [9]. Законы диалектики, таким образом, являются законами, общими для природы, общества и мышления, в связи с чем применение диалектического метода к обществу и мышлению фактически означает применение к ним законов природы. Неслучайно советские философы и методологи социально-экономического исследования объявили подлинными основателями системного подхода классиков марксизма-ленинизма. Как писал М.З. Бор в работе "Основы экономических исследований. Логика, методология, организация, методика" (1998), "классическими образцами системного подхода к исследованию процессов общественного развития являются такие работы, как "Капитал" К. Маркса, "Анти-Дюринг" Ф. Энгельса, "Развитие капитализма в России" и "Империализм как высшая стадия капитализма" В.И. Ленина" [10]. Как отмечает видный западный экономист-теоретик Дж. Ходжсон в работе "Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории" (2003), "хотя экономические труды Маркса были написаны задолго до возникновения современного системного подхода, в них идеология этого подхода нашла такое отражение, какого редко удалось достичь другим экономистам" [11]. К сожалению, законы природы не всегда соответствуют законам развития общества и мышления, в связи с чем применение диалектики для развития экономической теории превратилось в "насилие" над законами общества и мышления. Как пишет Ю.И. Будович в работе "Курс отечественной политэкономии середины XIX - начала XX в. о методе экономического исследования" (2004), "методом получения выводов стала зачастую искусственная подгонка хозяйственных явлений под категории философских законов с нужным следствием. Так, на основании философского закона соответствия формы содержанию в науке делался вывод о том, что развитие производительных сил неизбежно потребует общественной собственности на средства производства. Для его доказательства необходимо было лишь объявить рост масштабов производства и взаимозависимости между отдельными частями экономики усилением общественного характера производительных сил, а отношения собственности назвать формой, в которой происходит это развитие" [12].
(Лебедев К.Н.)
("Международный бухгалтерский учет", 2017, N 8)Характеристика метода счетоведения на его философском уровне включает учения о наиболее общих законах изучаемых процессов, т.е. процессов бухгалтерии, и самих процессов их исследования. Традиционно к таковым во всех видах исследования относят законы диалектического материализма и подходы к исследованию, например системный, процессный. Важно отметить, что в данном разделе характеристики метода обязательно должны получить отражение "особенности" бухгалтерских процессов как объектов познания и типы их исследования, поскольку они влияют на метод исследования, а также принципы исследования, так как они определяют характер его результатов. Заметим, что в традиционной теории метода экономического исследования <11> под особенностями изучаемых процессов понимались отличия основной массы процессов экономики от основной массы процессов организмов и машин, превращавшие первые в "сложные" (для изучения) процессы, в связи с чем отмечалась крайняя ограниченность возможностей для их исследования методом научной индукции (см. ниже). В качестве типов исследования, влияющих на метод, выделялись точное и неточное, позитивное ("как есть") и нормативное ("как должно быть"), одно- и многофакторное исследование. Современные представления об особенностях экономических процессов и типах их исследования, влияющих на его метод, в наиболее полном виде представлены в монографии автора настоящей статьи "Проблемы и перспективы науки "экономический анализ" (2013) [7]. Заметим, что процессы бухгалтерии относятся как к простым процессам (например, осуществление записи операции в хронологический журнал, контировка первичного документа), так и к сложным (например, деятельность бухгалтерии в течение года). Особенности изучаемых процессов влияют и на возможности в исследовании тех или иных исследовательских подходов. Характеризуя метод счетоведения на философском уровне, важно обратить внимание на следующее. Традиционно указываемый в качестве подхода экономических наук системный подход является методом изучения организмов и машин, в связи с чем к его применению в экономическом исследовании, к которому относится и счетоведение, следует относиться с осторожностью. В работе автора настоящего исследования "Является ли системный подход методом бухгалтерского учета?" (2010) были показаны проблемы системного подхода при его использовании в счетоведении [8]. Так называемый диалектический метод также является методом изучения природы, что ясно видно из известного определения диалектики как науки о наиболее общих законах развития природы, человеческого общества и мышления [9]. Законы диалектики, таким образом, являются законами, общими для природы, общества и мышления, в связи с чем применение диалектического метода к обществу и мышлению фактически означает применение к ним законов природы. Неслучайно советские философы и методологи социально-экономического исследования объявили подлинными основателями системного подхода классиков марксизма-ленинизма. Как писал М.З. Бор в работе "Основы экономических исследований. Логика, методология, организация, методика" (1998), "классическими образцами системного подхода к исследованию процессов общественного развития являются такие работы, как "Капитал" К. Маркса, "Анти-Дюринг" Ф. Энгельса, "Развитие капитализма в России" и "Империализм как высшая стадия капитализма" В.И. Ленина" [10]. Как отмечает видный западный экономист-теоретик Дж. Ходжсон в работе "Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории" (2003), "хотя экономические труды Маркса были написаны задолго до возникновения современного системного подхода, в них идеология этого подхода нашла такое отражение, какого редко удалось достичь другим экономистам" [11]. К сожалению, законы природы не всегда соответствуют законам развития общества и мышления, в связи с чем применение диалектики для развития экономической теории превратилось в "насилие" над законами общества и мышления. Как пишет Ю.И. Будович в работе "Курс отечественной политэкономии середины XIX - начала XX в. о методе экономического исследования" (2004), "методом получения выводов стала зачастую искусственная подгонка хозяйственных явлений под категории философских законов с нужным следствием. Так, на основании философского закона соответствия формы содержанию в науке делался вывод о том, что развитие производительных сил неизбежно потребует общественной собственности на средства производства. Для его доказательства необходимо было лишь объявить рост масштабов производства и взаимозависимости между отдельными частями экономики усилением общественного характера производительных сил, а отношения собственности назвать формой, в которой происходит это развитие" [12].
"Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(Семьянова А.Ю.)
("Юстицинформ", 2005)В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 1997 г. N 1169 "О порядке отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы" отнесение лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов из одной группы лесов или категорий защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию производятся Федеральной службой лесного хозяйства России по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Отнесение лесов к ленточным борам, защитным полосам лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к лесам на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малостепных горных территориях, имеющим важное значение для охраны окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы лесов в другую, осуществляется органами государственной власти субъектов РФ по представлению соответствующих территориальных органов управления лесным хозяйством.
(постатейный)
(Семьянова А.Ю.)
("Юстицинформ", 2005)В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 1997 г. N 1169 "О порядке отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы" отнесение лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов из одной группы лесов или категорий защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию производятся Федеральной службой лесного хозяйства России по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Отнесение лесов к ленточным борам, защитным полосам лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к лесам на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малостепных горных территориях, имеющим важное значение для охраны окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы лесов в другую, осуществляется органами государственной власти субъектов РФ по представлению соответствующих территориальных органов управления лесным хозяйством.
"Земля: Справочник собственника и арендатора"
(Грудцына Л.Ю., Козлова М.Н.)
("Юстицинформ", 2007)зеленые зоны поселений, памятники природы, леса государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков; леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и округов санитарной охраны курортов;
(Грудцына Л.Ю., Козлова М.Н.)
("Юстицинформ", 2007)зеленые зоны поселений, памятники природы, леса государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков; леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и округов санитарной охраны курортов;
Статья: Конституционная аксиология прав человека: философия антропоцентризма в конституционном праве
(Пермиловский М.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 3)Взаимосвязь человека и объектов конституционных норм схожа с принципом дополнительности Нильса Бора, согласно которому полное описание явления дается при помощи двух несовместимых понятий (в данном случае человек как индивид (личность) и объект нормы (к примеру, собственность, благоприятная окружающая среда)), вместе образующих исчерпывающую информацию о явлении <10>. В этом смысле человек не только является носителем прав, но и "проникает" в объект нормы, лишая ее абстрактности. И.Г. Фихте рассматривал аналогичные подходы с точки зрения двойственной природы субъекта и объекта, называя их единым понятием "субъект-объект", поскольку они не могут существовать порознь <11>.
(Пермиловский М.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 3)Взаимосвязь человека и объектов конституционных норм схожа с принципом дополнительности Нильса Бора, согласно которому полное описание явления дается при помощи двух несовместимых понятий (в данном случае человек как индивид (личность) и объект нормы (к примеру, собственность, благоприятная окружающая среда)), вместе образующих исчерпывающую информацию о явлении <10>. В этом смысле человек не только является носителем прав, но и "проникает" в объект нормы, лишая ее абстрактности. И.Г. Фихте рассматривал аналогичные подходы с точки зрения двойственной природы субъекта и объекта, называя их единым понятием "субъект-объект", поскольку они не могут существовать порознь <11>.
Статья: Эколого-правовой словарь
(Голиченков А.К.)
("Экологическое право", 2003, NN 3, 4, 5, 6; 2004, NN 1, 2, 3, 4, 6; 2005, NN 1, 2, 3, 4)КАТЕГОРИЯ ЗАЩИТНОСТИ ЛЕСОВ ПЕРВОЙ ГРУППЫ (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) - единица разграничения лесов первой группы в зависимости от их экологического значения, местоположения и выполняемых им функций; выделяют следующие категории защитности лесов первой группы: запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов; запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб; противоэрозионные леса; защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения; государственные защитные лесные полосы; ленточные боры; леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющие важное значение для защиты окружающей природной среды; леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов; леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения; леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов; особо ценные лесные массивы; леса, имеющие научное или историческое значение; памятники природы; орехово-промысловые зоны; лесоплодовые насаждения; притундровые леса; леса государственных природных заповедников; леса национальных парков; леса природных парков; заповедные лесные участки (см. также: Группы лесов).
(Голиченков А.К.)
("Экологическое право", 2003, NN 3, 4, 5, 6; 2004, NN 1, 2, 3, 4, 6; 2005, NN 1, 2, 3, 4)КАТЕГОРИЯ ЗАЩИТНОСТИ ЛЕСОВ ПЕРВОЙ ГРУППЫ (для целей Лесного кодекса Российской Федерации) - единица разграничения лесов первой группы в зависимости от их экологического значения, местоположения и выполняемых им функций; выделяют следующие категории защитности лесов первой группы: запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов; запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб; противоэрозионные леса; защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения; государственные защитные лесные полосы; ленточные боры; леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющие важное значение для защиты окружающей природной среды; леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов; леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения; леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов; особо ценные лесные массивы; леса, имеющие научное или историческое значение; памятники природы; орехово-промысловые зоны; лесоплодовые насаждения; притундровые леса; леса государственных природных заповедников; леса национальных парков; леса природных парков; заповедные лесные участки (см. также: Группы лесов).
Статья: О развитии туризма в Российской Федерации на ближайшие годы: теория и практика
(Отческий И.Е., Володина Д.В.)
("Юрист", 2020, N 9)Памятник природы "Марьино ущелье", расположенный в Исетском районе, называют маленькой Швейцарией: густые сосновые боры, крутые склоны Предуралья, древние курганы и могильники, поросший березняком Офицерский Лог, веселые родники с изумительно чистой водой <14>.
(Отческий И.Е., Володина Д.В.)
("Юрист", 2020, N 9)Памятник природы "Марьино ущелье", расположенный в Исетском районе, называют маленькой Швейцарией: густые сосновые боры, крутые склоны Предуралья, древние курганы и могильники, поросший березняком Офицерский Лог, веселые родники с изумительно чистой водой <14>.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в экологической сфере
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)Продолжена работа по созданию региональных систем мониторинга атмосферного воздуха. В Нижегородской области установлены посты в Нижнем Новгороде, Кстово, Бору, Богородске, планируется закупка еще 40 аналогичных станций. В Рязанской области в результате налаженной по мерам реагирования системы мониторинга удалось зафиксировать факты значительного загрязнения воздуха, в связи с чем по материалам, направленным прокуратурой в правоохранительные органы, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 251 УК РФ (нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха).
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)Продолжена работа по созданию региональных систем мониторинга атмосферного воздуха. В Нижегородской области установлены посты в Нижнем Новгороде, Кстово, Бору, Богородске, планируется закупка еще 40 аналогичных станций. В Рязанской области в результате налаженной по мерам реагирования системы мониторинга удалось зафиксировать факты значительного загрязнения воздуха, в связи с чем по материалам, направленным прокуратурой в правоохранительные органы, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 251 УК РФ (нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха).
Статья: Бюджетирование, ориентированное на результат, как инструмент управления бюджетным процессом России: тенденции и перспективы правового развития
(Веремеева О.В.)
("Финансовое право", 2018, N 4)Создав таким путем законодательные предпосылки для внедрения БОР в организацию бюджетного процесса Российской Федерации, Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ при этом не обеспечил надлежащего правового регулирования отношений, связанных с внедрением БОР. Одним из существенных недостатков действующей редакции БК РФ выступает сохранение "бюджетоцентричной" модели бюджетного процесса, которая сфокусирована на процессуальных действиях вокруг бюджета и лишь точечно затрагивает программно-целевые отношения. Поэтому можно констатировать, что на сегодняшний день в процессах, характеризуемых как БОР, отсутствует такая важнейшая характеристика бюджетного процесса, как достаточная регламентация на уровне БК РФ. При этом экспертами <3> признается, что БОР как институт процессуального бюджетного права вполне сформировался. Просто существующие программно-целевые отношения в сфере организации бюджетного процесса получили преимущественную регламентацию на уровне подзаконных правовых актов. В этой связи возникают объективные трудности, обусловленные природой указанных актов, связанные с вопросами обеспечения правовой стабильности и правовой определенности при интеграции инструментов БОР в бюджетный процесс РФ. Попытаемся в рамках настоящей статьи рассмотреть основные проблемы, связанные с правовой регламентацией БОР как важнейшего инструмента управления современным бюджетным процессом РФ.
(Веремеева О.В.)
("Финансовое право", 2018, N 4)Создав таким путем законодательные предпосылки для внедрения БОР в организацию бюджетного процесса Российской Федерации, Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ при этом не обеспечил надлежащего правового регулирования отношений, связанных с внедрением БОР. Одним из существенных недостатков действующей редакции БК РФ выступает сохранение "бюджетоцентричной" модели бюджетного процесса, которая сфокусирована на процессуальных действиях вокруг бюджета и лишь точечно затрагивает программно-целевые отношения. Поэтому можно констатировать, что на сегодняшний день в процессах, характеризуемых как БОР, отсутствует такая важнейшая характеристика бюджетного процесса, как достаточная регламентация на уровне БК РФ. При этом экспертами <3> признается, что БОР как институт процессуального бюджетного права вполне сформировался. Просто существующие программно-целевые отношения в сфере организации бюджетного процесса получили преимущественную регламентацию на уровне подзаконных правовых актов. В этой связи возникают объективные трудности, обусловленные природой указанных актов, связанные с вопросами обеспечения правовой стабильности и правовой определенности при интеграции инструментов БОР в бюджетный процесс РФ. Попытаемся в рамках настоящей статьи рассмотреть основные проблемы, связанные с правовой регламентацией БОР как важнейшего инструмента управления современным бюджетным процессом РФ.