Ознакомление с материалами служебного расследования
Подборка наиболее важных документов по запросу Ознакомление с материалами служебного расследования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2023 N 88-10345/2023 по делу N 2-286/2023 (УИД 28RS0023-01-2023-000045-97)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения.
Обстоятельства: Истец полагает приказ незаконным, т.к. виновных действий не совершал, при увольнении работодателем нарушен порядок увольнения, не дана возможность ознакомиться с инвентаризацией, которая проведена в его отсутствие, не истребовано объяснение по фактам, на основании которых он был уволен.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Указанные выше правила не исключают проведение выборочной инвентаризации в отношении конкретных материальных ценностей, в т.ч. в исключительных случаях в отсутствие материально ответственного лица при последующем его ознакомлении с материалами инвентаризации и получением от работника объяснений по вопросу недостачи (в настоящем споре списании с подотчета). Вместе с тем, К. с указанным Актом служебного расследования и материалами инвентаризации не ознакомлен, что лишило работника возможности дать объяснения по обстоятельствам на основании которых он был уволен.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения.
Обстоятельства: Истец полагает приказ незаконным, т.к. виновных действий не совершал, при увольнении работодателем нарушен порядок увольнения, не дана возможность ознакомиться с инвентаризацией, которая проведена в его отсутствие, не истребовано объяснение по фактам, на основании которых он был уволен.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Указанные выше правила не исключают проведение выборочной инвентаризации в отношении конкретных материальных ценностей, в т.ч. в исключительных случаях в отсутствие материально ответственного лица при последующем его ознакомлении с материалами инвентаризации и получением от работника объяснений по вопросу недостачи (в настоящем споре списании с подотчета). Вместе с тем, К. с указанным Актом служебного расследования и материалами инвентаризации не ознакомлен, что лишило работника возможности дать объяснения по обстоятельствам на основании которых он был уволен.
Апелляционное определение Камчатского краевого суда от 11.10.2024 по делу N 33-1699/2024 (УИД 41RS0002-01-2023-004545-92)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) Об отмене приказа об отстранении от работы по медицинским показаниям.
Обстоятельства: Истец указал, что результаты тестирования и проведенного расследования незаконны, поскольку после прохождения тестирования у психолога с результатами он ознакомлен не был, в выдаче ему копий документов работодателем было отказано, незаконное отстранение от работы повлекло невыплату заработной платы.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными отказов командира войсковой части 25030-15, оформленных письмами N 2493 от 15 сентября 2023 года и N 2969 от 11 октября 2023 года, в выдаче запрошенных документов по материалам служебного расследования, поскольку К.А. не доказан факт нарушения его прав действиями (бездействием) работодателя, при том, что с запрашиваемыми документами он мог ознакомиться, о чем ему было разъяснено работодателем.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) Об отмене приказа об отстранении от работы по медицинским показаниям.
Обстоятельства: Истец указал, что результаты тестирования и проведенного расследования незаконны, поскольку после прохождения тестирования у психолога с результатами он ознакомлен не был, в выдаче ему копий документов работодателем было отказано, незаконное отстранение от работы повлекло невыплату заработной платы.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными отказов командира войсковой части 25030-15, оформленных письмами N 2493 от 15 сентября 2023 года и N 2969 от 11 октября 2023 года, в выдаче запрошенных документов по материалам служебного расследования, поскольку К.А. не доказан факт нарушения его прав действиями (бездействием) работодателя, при том, что с запрашиваемыми документами он мог ознакомиться, о чем ему было разъяснено работодателем.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Фальсификация доказательств по уголовному делу как должностное преступление в сфере правоохранительной деятельности
(Багаев А.К., Радченко А.А.)
("Законность", 2024, N 7)Примечательно, что ст. 292 УК выступает в качестве "резервной" нормы, по которой может быть квалифицирована фальсификация доказательств со стороны лиц, не указанных в ст. 303 УК (например, судьи, обвиняемого, потерпевшего), а также подделка материалов уголовного дела, не имеющих статус доказательств (например, протокол ознакомления с материалами уголовного дела, постановление о продлении или приостановлении уголовного дела). В связи с этим при расследовании и судебном рассмотрении конкретных уголовных дел может устанавливаться реальная совокупность фальсификации доказательств и служебного подлога.
(Багаев А.К., Радченко А.А.)
("Законность", 2024, N 7)Примечательно, что ст. 292 УК выступает в качестве "резервной" нормы, по которой может быть квалифицирована фальсификация доказательств со стороны лиц, не указанных в ст. 303 УК (например, судьи, обвиняемого, потерпевшего), а также подделка материалов уголовного дела, не имеющих статус доказательств (например, протокол ознакомления с материалами уголовного дела, постановление о продлении или приостановлении уголовного дела). В связи с этим при расследовании и судебном рассмотрении конкретных уголовных дел может устанавливаться реальная совокупность фальсификации доказательств и служебного подлога.
Вопрос: Работник с явными признаками ОРВИ ходит на работу, временную нетрудоспособность не оформляет, подвергает риску коллег. Что предпринять работодателю (отстранить, наказать, депремировать)?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2024)Кроме того, в локальном акте необходимо указать на ответственность в виде дисциплинарных взысканий за нарушения требований по охране здоровья внутри коллектива в соответствии с нормами ст. ст. 192 - 194 ТК РФ, установить порядок фиксации фактов выхода работников на работу с признаками ОРВИ, а также осуществления процедур служебного расследования фактов нарушения установленных норм и подготовки материалов для вынесения руководством решения по таким фактам и применения дисциплинарных взысканий.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2024)Кроме того, в локальном акте необходимо указать на ответственность в виде дисциплинарных взысканий за нарушения требований по охране здоровья внутри коллектива в соответствии с нормами ст. ст. 192 - 194 ТК РФ, установить порядок фиксации фактов выхода работников на работу с признаками ОРВИ, а также осуществления процедур служебного расследования фактов нарушения установленных норм и подготовки материалов для вынесения руководством решения по таким фактам и применения дисциплинарных взысканий.
Нормативные акты
Федеральный закон от 23.05.2016 N 141-ФЗ
(ред. от 30.11.2024)
"О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7) посещение в установленном порядке в связи с выполнением служебных обязанностей объектов защиты для их обследования, а также для проведения исследования, испытания, экспертизы, расследования и других мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности;
(ред. от 30.11.2024)
"О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"7) посещение в установленном порядке в связи с выполнением служебных обязанностей объектов защиты для их обследования, а также для проведения исследования, испытания, экспертизы, расследования и других мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности;
Решение Верховного Суда РФ от 24.06.2024 N АКПИ24-185
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзаца первого пункта 36, абзаца первого пункта 37 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации, утв. приказом СК России от 24.05.2021 N 77>Абзацем первым пункта 37 Порядка предусмотрено, что с письменного разрешения руководителя управления кадров или руководителя, назначившего служебную проверку, заключение и иные материалы служебной проверки предоставляются для ознакомления уполномоченным должностным лицам на основании мотивированных письменных запросов, направленных в связи с рассмотрением обращения, сообщения о преступлении, расследованием по уголовному делу.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзаца первого пункта 36, абзаца первого пункта 37 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации, утв. приказом СК России от 24.05.2021 N 77>Абзацем первым пункта 37 Порядка предусмотрено, что с письменного разрешения руководителя управления кадров или руководителя, назначившего служебную проверку, заключение и иные материалы служебной проверки предоставляются для ознакомления уполномоченным должностным лицам на основании мотивированных письменных запросов, направленных в связи с рассмотрением обращения, сообщения о преступлении, расследованием по уголовному делу.
Статья: К вопросу о реализации участниками проверки сообщения о преступлении отдельных процессуальных прав
(Буфетова М.Ш., Морозов М.А.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)Очевидно, что право на ознакомление с материалами проверки сообщения о преступлении возникает после принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Если уголовное дело уже возбуждено, то начинает действовать принцип тайны предварительного расследования.
(Буфетова М.Ш., Морозов М.А.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)Очевидно, что право на ознакомление с материалами проверки сообщения о преступлении возникает после принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Если уголовное дело уже возбуждено, то начинает действовать принцип тайны предварительного расследования.
Вопрос: Каков порядок проведения служебной проверки в организации?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)В установленные в приказе сроки комиссия по служебному расследованию должна представить руководителю организации материалы и акт о результатах служебной проверки. Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем организации.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)В установленные в приказе сроки комиссия по служебному расследованию должна представить руководителю организации материалы и акт о результатах служебной проверки. Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем организации.
Вопрос: Можно ли объявить замечание работнику, неряшливо содержащему свое рабочее место и кабинет, и лишить его за это части премии?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2023)В данном документе необходимо указать на ответственность в виде дисциплинарных взысканий за нарушения требований по поддержанию порядка на рабочих местах в соответствии с нормами ст. ст. 192 - 194 ТК РФ, установить порядок фиксации фактов неряшливого поведения работников, а также осуществления процедур служебного расследования фактов нарушения установленных норм и подготовке материалов для вынесения руководством решения по таким фактам и применения дисциплинарных взысканий.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2023)В данном документе необходимо указать на ответственность в виде дисциплинарных взысканий за нарушения требований по поддержанию порядка на рабочих местах в соответствии с нормами ст. ст. 192 - 194 ТК РФ, установить порядок фиксации фактов неряшливого поведения работников, а также осуществления процедур служебного расследования фактов нарушения установленных норм и подготовке материалов для вынесения руководством решения по таким фактам и применения дисциплинарных взысканий.
Статья: Правила ознакомления с материалами уголовного дела: требуются новые подходы
(Россинский С.Б.)
("Российский следователь", 2025, N 3)И в этой связи необходимо обратить особое внимание, что наиболее предрасположенные к злоупотреблениям правовые условия ознакомления с материалами уголовного дела - нелимитированная продолжительность времени для изучения предъявляемых документов (предметов), ничем не ограниченное право на повторные обращения к уже просмотренным томам и т.д., некогда включенные в сферу законодательного регулирования в целях повышения уровня комфортности реализации обвиняемыми и защитниками своих процессуальных возможностей, в настоящее время уже не представляются столь необходимыми, каковыми они являлись во время подготовки проекта Кодекса. Напротив, на сегодняшний день они предполагают достаточно слабую степень востребованности, по крайней мере со стороны подлинно профессиональных, обладающих должным уровнем правосознания, т.е. не склонных к злоупотреблениям, представителей адвокатского сообщества. Такие условия были и остаются рассчитанными на более примитивные, в чем-то даже архаичные способы изучения и фиксации документов (предметов), в первую очередь на внимательное прочтение, порой штудирование предъявляемых материалов в служебных помещениях органов предварительного расследования либо в местах содержания под стражей, а также на переписывание наиболее важных фрагментов от руки. Хотя любому имеющему даже самое отдаленное отношение к правоприменительной практике человеку должно быть очевидно, что ввиду появления цифровой фототехники, в том числе встроенных в смартфоны и прочие "карманные" гаджеты фотокамер, пик востребованности всех подобных способов ознакомления с материалами уголовных дел давно миновал, и количество связанных с их использованием случаев постоянно сокращается.
(Россинский С.Б.)
("Российский следователь", 2025, N 3)И в этой связи необходимо обратить особое внимание, что наиболее предрасположенные к злоупотреблениям правовые условия ознакомления с материалами уголовного дела - нелимитированная продолжительность времени для изучения предъявляемых документов (предметов), ничем не ограниченное право на повторные обращения к уже просмотренным томам и т.д., некогда включенные в сферу законодательного регулирования в целях повышения уровня комфортности реализации обвиняемыми и защитниками своих процессуальных возможностей, в настоящее время уже не представляются столь необходимыми, каковыми они являлись во время подготовки проекта Кодекса. Напротив, на сегодняшний день они предполагают достаточно слабую степень востребованности, по крайней мере со стороны подлинно профессиональных, обладающих должным уровнем правосознания, т.е. не склонных к злоупотреблениям, представителей адвокатского сообщества. Такие условия были и остаются рассчитанными на более примитивные, в чем-то даже архаичные способы изучения и фиксации документов (предметов), в первую очередь на внимательное прочтение, порой штудирование предъявляемых материалов в служебных помещениях органов предварительного расследования либо в местах содержания под стражей, а также на переписывание наиболее важных фрагментов от руки. Хотя любому имеющему даже самое отдаленное отношение к правоприменительной практике человеку должно быть очевидно, что ввиду появления цифровой фототехники, в том числе встроенных в смартфоны и прочие "карманные" гаджеты фотокамер, пик востребованности всех подобных способов ознакомления с материалами уголовных дел давно миновал, и количество связанных с их использованием случаев постоянно сокращается.
Вопрос: Как привлечь работника к дисциплинарной ответственности за оскорбление на рабочем месте?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)В данном документе необходимо указать на ответственность в виде дисциплинарных взысканий за нарушения этических правил поведения в соответствии с нормами ст. ст. 192 - 194 ТК РФ, установить порядок фиксации фактов неэтичного поведения работников, а также осуществления процедур служебного расследования фактов нарушения установленных норм и подготовке материалов для вынесения руководством решения по таким фактам и применения дисциплинарных взысканий.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)В данном документе необходимо указать на ответственность в виде дисциплинарных взысканий за нарушения этических правил поведения в соответствии с нормами ст. ст. 192 - 194 ТК РФ, установить порядок фиксации фактов неэтичного поведения работников, а также осуществления процедур служебного расследования фактов нарушения установленных норм и подготовке материалов для вынесения руководством решения по таким фактам и применения дисциплинарных взысканий.