Ответственность за нарушение статьи 95 ФЗ 44
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за нарушение статьи 95 ФЗ 44 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об особенностях расходования средств субсидий, бюджетных инвестиций отдельными видами юридических лиц
(Байрашев В.Р.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)<5> Согласно ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя не только приемку и оплату, но и взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ, применение мер ответственности при нарушении условий контракта.
(Байрашев В.Р.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 5)<5> Согласно ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя не только приемку и оплату, но и взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ, применение мер ответственности при нарушении условий контракта.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)Суды согласились с антимонопольным органом, что изменение условий контракта в нарушение требований подп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ привело к дополнительному расходованию денежных средств бюджета Российской Федерации и пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения по ч. 5 ст. 7.32 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)Суды согласились с антимонопольным органом, что изменение условий контракта в нарушение требований подп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ привело к дополнительному расходованию денежных средств бюджета Российской Федерации и пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения по ч. 5 ст. 7.32 КоАП РФ.
Готовое решение: Как заказчику расторгнуть государственный или муниципальный контракт в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2025)Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам электронных (в том числе закрытых) процедур, направляйте следующим образом. Сформируйте решение в ЕИС, подпишите его и разместите в этой системе. В некоторых случаях решение не нужно размещать на сайте ЕИС. Не позднее одного часа с момента размещения в ЕИС оно автоматически направляется поставщику. Это надлежащее уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 12.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам электронных (в том числе закрытых) процедур, направляйте следующим образом. Сформируйте решение в ЕИС, подпишите его и разместите в этой системе. В некоторых случаях решение не нужно размещать на сайте ЕИС. Не позднее одного часа с момента размещения в ЕИС оно автоматически направляется поставщику. Это надлежащее уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 12.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)В случае уменьшения цены контракта верните контрагенту обеспечивающие его исполнение денежные средства в размере, пропорциональном размеру уменьшения цены контракта (ч. 1.4 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)В случае уменьшения цены контракта верните контрагенту обеспечивающие его исполнение денежные средства в размере, пропорциональном размеру уменьшения цены контракта (ч. 1.4 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Об изменении сроков окончания оказания услуг и исполнения госконтракта при нарушении исполнителем установленного срока.
(Письмо Минфина России от 10.02.2025 N 02-11-09/11748)взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 указанного Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
(Письмо Минфина России от 10.02.2025 N 02-11-09/11748)взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 указанного Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Готовое решение: По каким основаниям заказчик может расторгнуть государственный или муниципальный контракт
(КонсультантПлюс, 2025)в одностороннем порядке заказчиком по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения обязательств, если такое его право предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Но для поставщика в этом случае могут наступить негативные последствия в виде включения в РНП (ч. 16 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)в одностороннем порядке заказчиком по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения обязательств, если такое его право предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Но для поставщика в этом случае могут наступить негативные последствия в виде включения в РНП (ч. 16 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (I квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На основании изложенного Комиссия приняла решение признать действия Заказчика нарушением части 17.1 статьи 95, части 6 статьи 51 Закона N 44-ФЗ, включить в РНП сведения о Поставщике, рассмотреть вопрос о привлечении лиц, допустивших нарушение, к административной ответственности.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На основании изложенного Комиссия приняла решение признать действия Заказчика нарушением части 17.1 статьи 95, части 6 статьи 51 Закона N 44-ФЗ, включить в РНП сведения о Поставщике, рассмотреть вопрос о привлечении лиц, допустивших нарушение, к административной ответственности.
Статья: Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством
(Малова Е.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Изменение различных условий государственных контрактов, в случае если эта возможность не предусмотрена законодательством РФ, является нарушением ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ (п. 4.2.4 Обзора Федерального казначейства), например:
(Малова Е.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Изменение различных условий государственных контрактов, в случае если эта возможность не предусмотрена законодательством РФ, является нарушением ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ (п. 4.2.4 Обзора Федерального казначейства), например:
Статья: Актуальные вопросы надзорной деятельности органов прокуратуры при реализации национальных проектов
(Абдреев Т.И., Давлетбаков Ш.Ш.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 4)<11> Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2021 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Компания Ладога" // СПС "КонсультантПлюс".
(Абдреев Т.И., Давлетбаков Ш.Ш.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 4)<11> Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2021 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Компания Ладога" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Замена товара, работы, услуги на улучшенные. Возможности или риски?
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Стоит отметить, что не все судебные инстанции поддерживают формальную трактовку ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ о приемке. Так, в дополнительном Решении Ивановского областного суда от 22.12.2022 по делу N 21-356/2022 отсутствие дополнительного соглашения посчитали нарушением требований законодательства.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Стоит отметить, что не все судебные инстанции поддерживают формальную трактовку ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ о приемке. Так, в дополнительном Решении Ивановского областного суда от 22.12.2022 по делу N 21-356/2022 отсутствие дополнительного соглашения посчитали нарушением требований законодательства.
Вопрос: О сроке действия контракта, его одностороннем расторжении и ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение обязательств по контракту.
(Письмо Минфина России от 03.04.2023 N 24-06-09/29109)3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
(Письмо Минфина России от 03.04.2023 N 24-06-09/29109)3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Статья: Обзор нарушений, выявленных по результатам контроля ОФК
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)В силу п. 3 ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно гражданскому законодательству и обозначенному Закону, в том числе взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона, а также применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)В силу п. 3 ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно гражданскому законодательству и обозначенному Закону, в том числе взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона, а также применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.