Ответственность за нарушение сроков исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за нарушение сроков исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 307 "Понятие обязательства" ГК РФ"Подписание акта сдачи-приемки работ не является обязательством (этапом работ) по смыслу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой двустороннее подписание документа. Подписание акта сдачи-приемки работ это совместное действие сторон контракта, которое не может расцениваться как отдельное обязательство, за нарушение сроков которого возможно начисление неустойки. Несвоевременное подписание истцом акта сдачи-приемки этапа ОКР не может повлечь неблагоприятные последствия для ответчика в виде взыскания штрафных санкций. Контрактом предусмотрена ответственность лишь за несоблюдение обязательства по срокам выполнения работ. Контрактом не предусмотрена ответственность за не подписание (несвоевременное подписание) акта сдачи-приемки работ."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 406 "Просрочка кредитора" ГК РФУчитывая указанные обстоятельства, возникшие в ходе исполнения Контракта не по вине Ответчика, явно создавшие препятствия к исполнению Ответчиком обязательств, возложение на Ответчика ответственности за нарушение сроков исполнения обязательств является необоснованным."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения7. Ответственность подрядчика по государственному (муниципальному) контракту за нарушение сроков выполнения работ
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение к государственному контракту об увеличении объема работ
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: при изменении объема работ по контракту вы можете продлить срок их выполнения только в определенных случаях. Если ваша ситуация к ним не относится, учитывайте требования Закона N 44-ФЗ и условия контракта об ответственности за просрочку выполнения работ (ч. 6 - 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: при изменении объема работ по контракту вы можете продлить срок их выполнения только в определенных случаях. Если ваша ситуация к ним не относится, учитывайте требования Закона N 44-ФЗ и условия контракта об ответственности за просрочку выполнения работ (ч. 6 - 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 года"Указанная норма являлась предметом рассмотрения в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о привлечении к административной ответственности лица, допустившего просрочку исполнения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
Административная практика
Решение Красноярского УФАС России от 27.12.2024 N 024/10/104-4574/2024
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Комиссия обращает внимание на то, что не приходит к выводу о неправомерности принятого заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а приходит лишь к выводу о том, что не имеет достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости применения к подрядчику такой санкции, как включение в реестр недобросовестных поставщиков. При этом за просрочку исполнения обязательств, за неисполнение обязательств в строгом соответствии с контрактом предусмотрена специальная мера ответственности, имеющая гражданско-правой характер (взыскание пеней, штрафов, убытков и пр.). Такая мера ответственности, как включение в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотрена только за недобросовестность поведения, чего Комиссией установлено не было.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Комиссия обращает внимание на то, что не приходит к выводу о неправомерности принятого заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а приходит лишь к выводу о том, что не имеет достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости применения к подрядчику такой санкции, как включение в реестр недобросовестных поставщиков. При этом за просрочку исполнения обязательств, за неисполнение обязательств в строгом соответствии с контрактом предусмотрена специальная мера ответственности, имеющая гражданско-правой характер (взыскание пеней, штрафов, убытков и пр.). Такая мера ответственности, как включение в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотрена только за недобросовестность поведения, чего Комиссией установлено не было.
Решение Красноярского УФАС России от 25.12.2024 N 024/10/104-4540/2024
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Комиссия обращает внимание на то, что не приходит к выводу о неправомерности принятого заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а приходит лишь к выводу о том, что не имеет достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости применения к поставщику такой санкции, как включение в реестр недобросовестных поставщиков. При этом за просрочку исполнения обязательств, за неисполнение обязательств в строгом соответствии с контрактом предусмотрена специальная мера ответственности, имеющая гражданско-правой характер (взыскание пеней, штрафов, убытков и пр.). Такая мера ответственности, как включение в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотрена только за недобросовестный характер поведения, чего Комиссией установлено не было.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Комиссия обращает внимание на то, что не приходит к выводу о неправомерности принятого заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а приходит лишь к выводу о том, что не имеет достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости применения к поставщику такой санкции, как включение в реестр недобросовестных поставщиков. При этом за просрочку исполнения обязательств, за неисполнение обязательств в строгом соответствии с контрактом предусмотрена специальная мера ответственности, имеющая гражданско-правой характер (взыскание пеней, штрафов, убытков и пр.). Такая мера ответственности, как включение в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотрена только за недобросовестный характер поведения, чего Комиссией установлено не было.
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Рассматривая вопрос о назначении штрафов, необходимым представляется затронуть проблему необоснованного уклонения заказчика от принятия результатов исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем). С 1 января 2022 г. принятием оптимизационного пакета эта проблема частично решена путем введения такого инструмента, как "электронное актирование": участник закупки загружает документы об исполнении контракта в ЕИС, что лишает заказчика возможности в дальнейшем привлекать участника закупки к ответственности за просрочку исполнения контракта. Однако, как указывается в ст. 94 Закона N 44-ФЗ, датой приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. То есть в любом случае заказчик может затянуть процесс принятия результата исполненного контракта.
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Рассматривая вопрос о назначении штрафов, необходимым представляется затронуть проблему необоснованного уклонения заказчика от принятия результатов исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем). С 1 января 2022 г. принятием оптимизационного пакета эта проблема частично решена путем введения такого инструмента, как "электронное актирование": участник закупки загружает документы об исполнении контракта в ЕИС, что лишает заказчика возможности в дальнейшем привлекать участника закупки к ответственности за просрочку исполнения контракта. Однако, как указывается в ст. 94 Закона N 44-ФЗ, датой приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. То есть в любом случае заказчик может затянуть процесс принятия результата исполненного контракта.
Статья: Договор субподряда: комментарий к ст. 706 ГК РФ
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)Невыполнение третьими лицами определенного вида работ, независимо от причины такого невыполнения, не освобождает генерального подрядчика от ответственности за нарушение сроков выполнения работ по контракту <51>. Соответственно, генеральный подрядчик несет самостоятельную ответственность как перед заказчиком, так и перед субподрядчиком. В правоотношениях с субподрядчиком генеральный подрядчик не вправе ссылаться на неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств основным заказчиком, в том числе на непоступление от последнего оплаты за выполненные работы <52>. Ответственность за несвоевременное изменение технической документации заказчиком перед субподрядчиком несет генеральный подрядчик <53>.
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)Невыполнение третьими лицами определенного вида работ, независимо от причины такого невыполнения, не освобождает генерального подрядчика от ответственности за нарушение сроков выполнения работ по контракту <51>. Соответственно, генеральный подрядчик несет самостоятельную ответственность как перед заказчиком, так и перед субподрядчиком. В правоотношениях с субподрядчиком генеральный подрядчик не вправе ссылаться на неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств основным заказчиком, в том числе на непоступление от последнего оплаты за выполненные работы <52>. Ответственность за несвоевременное изменение технической документации заказчиком перед субподрядчиком несет генеральный подрядчик <53>.
Статья: Ответственность государственного заказчика и поставщика при исполнении государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 1)Весьма значимым является то, что подходы к определению степени ответственности "за просрочку исполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения обязательств" у обеих сторон контракта идентичны, т.е. ни одной из сторон контрактных отношений не отдается предпочтение. Хотелось бы обратить внимание на то, что законы не всегда в равной степени защищали заказчика и поставщика. Так, в Федеральном законе N 94-ФЗ в большей степени защищались интересы заказчика.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 1)Весьма значимым является то, что подходы к определению степени ответственности "за просрочку исполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения обязательств" у обеих сторон контракта идентичны, т.е. ни одной из сторон контрактных отношений не отдается предпочтение. Хотелось бы обратить внимание на то, что законы не всегда в равной степени защищали заказчика и поставщика. Так, в Федеральном законе N 94-ФЗ в большей степени защищались интересы заказчика.
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)За неисполнение гарантийных обязательств или просрочку их исполнения наступает ответственность в соответствии с условиями контракта. Заказчик в этом случае обязан направить поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Положения контракта об ответственности за неисполнение обязательств распространяются в том числе и на гарантийные обязательства (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). За просрочку исполнения обязательства предусмотрены пени. За неисполнение обязательства предусмотрены штрафы. Если контракт заключен по результатам закупки среди СМП и СОНКО, размер штрафа определяется в особом порядке. Если закупка проводилась не только среди СМП и СОНКО, размер штрафа определяется в общем порядке даже в том случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) относится к СМП или СОНКО.
(КонсультантПлюс, 2025)За неисполнение гарантийных обязательств или просрочку их исполнения наступает ответственность в соответствии с условиями контракта. Заказчик в этом случае обязан направить поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Положения контракта об ответственности за неисполнение обязательств распространяются в том числе и на гарантийные обязательства (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). За просрочку исполнения обязательства предусмотрены пени. За неисполнение обязательства предусмотрены штрафы. Если контракт заключен по результатам закупки среди СМП и СОНКО, размер штрафа определяется в особом порядке. Если закупка проводилась не только среди СМП и СОНКО, размер штрафа определяется в общем порядке даже в том случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) относится к СМП или СОНКО.