Ответственность в период коронавируса
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность в период коронавируса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 401 ГК РФВС: Могут освободить от ответственности на разумный период, если обстоятельства непреодолимой силы, связанные с распространением коронавируса, носят временный характер >>>
Важнейшая практика по ст. 395 ГК РФСуд снизил размер процентов по ст. 395 ГК РФ, исключив из расчета период действия режима повышенной готовности, введенного из-за коронавируса, во время которого единственный поставщик лекарств не мог оплачивать товар >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности привлечения лиц к административной ответственности, связанные с внесенными изменениями в статьи КоАП РФ в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации в 2020 г. (статья, занявшая третье место на V Всероссийском конкурсе студенческих работ по административному праву и процессу)
(Семенова А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)"Административное право и процесс", 2021, N 10
(Семенова А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)"Административное право и процесс", 2021, N 10
Статья: "Угроза массового заболевания людей" как признак преступления: новелла уголовного закона в период пандемии COVID-19
(Поспелова С.И.)
("Медицинское право", 2021, N 3)Статья посвящена исследованию одной из новелл уголовного закона, введенных в период пандемии COVID-19, - ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создавших угрозу наступления последствий в виде массового заболевания людей.
(Поспелова С.И.)
("Медицинское право", 2021, N 3)Статья посвящена исследованию одной из новелл уголовного закона, введенных в период пандемии COVID-19, - ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создавших угрозу наступления последствий в виде массового заболевания людей.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Вопрос 22: Какая категория физических лиц подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)?
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Вопрос 22: Какая категория физических лиц подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)?
Статья: Динамика функционирования международного права в условиях трансформации современного миропорядка: постнеклассический подход
(Милованович А., Наумов П.Ю., Холиков И.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 11)Вторым ключевым фактором является существование угроз, возникновение которых еще недавно считалось маловероятным. Таковыми являются эпидемии (пандемии) заболеваний, например новой коронавирусной инфекции (COVID-19) <10>, и возможные (по оценкам ведущих специалистов <11>) пандемии иных опасных заболеваний. В третьем тысячелетии цивилизованному обществу уверенность в неповторении сценариев массовой гибели людей в результате распространения инфекционных заболеваний вселяла внушительность организационно-материального кластера, обеспечивающего общественное здравоохранение и объем затрат на оказание различных видов медицинской помощи. Однако быстрое распространение COVID-19 показало неэффективность как существующей системы здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, так и правовых норм, призванных упорядочить общественные отношения в период социальной нестабильности и угрозы чрезвычайной ситуации. Это сказалось не только на внутренних системах права, которые были вынуждены спешно перестроить свои нормы под резко изменившуюся обстановку, разработать антипандемическое законодательство (феномен так называемого ситуационного права <12>), но прежде всего на системе международного права, соблюдение норм которого в период пандемии COVID-19 участниками международных отношений оставляло желать лучшего. В качестве примера достаточно привести действия США, которые фактически отказались от членства во Всемирной организации здравоохранения. В настоящее время пандемия COVID-19 уже унесла миллионы жизней и продолжается до сих пор. Однако до сих пор не определены степень виновности стран и мера их ответственности в возникновении пандемии и причиненном ущербе.
(Милованович А., Наумов П.Ю., Холиков И.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 11)Вторым ключевым фактором является существование угроз, возникновение которых еще недавно считалось маловероятным. Таковыми являются эпидемии (пандемии) заболеваний, например новой коронавирусной инфекции (COVID-19) <10>, и возможные (по оценкам ведущих специалистов <11>) пандемии иных опасных заболеваний. В третьем тысячелетии цивилизованному обществу уверенность в неповторении сценариев массовой гибели людей в результате распространения инфекционных заболеваний вселяла внушительность организационно-материального кластера, обеспечивающего общественное здравоохранение и объем затрат на оказание различных видов медицинской помощи. Однако быстрое распространение COVID-19 показало неэффективность как существующей системы здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, так и правовых норм, призванных упорядочить общественные отношения в период социальной нестабильности и угрозы чрезвычайной ситуации. Это сказалось не только на внутренних системах права, которые были вынуждены спешно перестроить свои нормы под резко изменившуюся обстановку, разработать антипандемическое законодательство (феномен так называемого ситуационного права <12>), но прежде всего на системе международного права, соблюдение норм которого в период пандемии COVID-19 участниками международных отношений оставляло желать лучшего. В качестве примера достаточно привести действия США, которые фактически отказались от членства во Всемирной организации здравоохранения. В настоящее время пандемия COVID-19 уже унесла миллионы жизней и продолжается до сих пор. Однако до сих пор не определены степень виновности стран и мера их ответственности в возникновении пандемии и причиненном ущербе.
Статья: Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции
(Стуканов А.П., Соловьева А.К.)
("Законность", 2021, N 6)В некоторых случаях составленное с нарушениями постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении не возвращалось прокурору, и дело поступало для рассмотрения по существу. Например, прокурор не указал в постановлении часть ст. 6.3 КоАП, по которой квалифицировал деяние. Несмотря на этот факт, дело было рассмотрено должностным лицом Роспотребнадзора с прекращением производства за отсутствием состава правонарушения. По протесту прокурора суд отменил постановление и обратил внимание на то, что если в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении нет квалификации деяния по конкретной части ст. 6.3 КоАП, но подробно отражены фактические обстоятельства вменяемого деяния (например, изложены результаты прокурорской проверки исполнения санитарных правил в сфере противодействия COVID-19 в период действия режима повышенной готовности) и на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности за это деяние не истек, то нет оснований прекращать производство за отсутствием состава правонарушения, дело должно быть возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать <7>.
(Стуканов А.П., Соловьева А.К.)
("Законность", 2021, N 6)В некоторых случаях составленное с нарушениями постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении не возвращалось прокурору, и дело поступало для рассмотрения по существу. Например, прокурор не указал в постановлении часть ст. 6.3 КоАП, по которой квалифицировал деяние. Несмотря на этот факт, дело было рассмотрено должностным лицом Роспотребнадзора с прекращением производства за отсутствием состава правонарушения. По протесту прокурора суд отменил постановление и обратил внимание на то, что если в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении нет квалификации деяния по конкретной части ст. 6.3 КоАП, но подробно отражены фактические обстоятельства вменяемого деяния (например, изложены результаты прокурорской проверки исполнения санитарных правил в сфере противодействия COVID-19 в период действия режима повышенной готовности) и на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности за это деяние не истек, то нет оснований прекращать производство за отсутствием состава правонарушения, дело должно быть возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать <7>.
Статья: Предпринимательский риск в условиях экономического кризиса: анализ правоприменительной практики
(Гусейнова Г.Э.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)Значимость категории риска является общепризнанной в российской цивилистике. Еще большую актуальность данный институт приобретает в кризисные периоды, во времена экономической нестабильности и волатильности рынка. Анализ актуальной судебной практики демонстрирует, что во время пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 и введения санкционных ограничений предприниматели нередко вынуждены были прибегать к изменению и расторжению договоров в связи с существенным изменением обстоятельств и предъявлять исковые требования об освобождении от ответственности за нарушение договорных обязательств ввиду наступления форс-мажора. Российские суды применяют данные правовые институты в тесной связи с категорией предпринимательского риска, однако из-за отсутствия легальной дефиниции этого термина и широкого разнообразия концепций риска в юридической доктрине значительную роль при разрешении дел играет судейское усмотрение. Чрезвычайно широкие дискреционные полномочия судей и правовая неопределенность в отношении предпринимательского риска могут привести к дестабилизации гражданского оборота и негативно сказаться на экономическом развитии России. В этой связи автор выступает за закрепление понятия предпринимательского риска, а также его допустимых и обоснованных пределов если не на законодательном уровне, то как минимум в разъяснениях российских судов высшей инстанции.
(Гусейнова Г.Э.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)Значимость категории риска является общепризнанной в российской цивилистике. Еще большую актуальность данный институт приобретает в кризисные периоды, во времена экономической нестабильности и волатильности рынка. Анализ актуальной судебной практики демонстрирует, что во время пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 и введения санкционных ограничений предприниматели нередко вынуждены были прибегать к изменению и расторжению договоров в связи с существенным изменением обстоятельств и предъявлять исковые требования об освобождении от ответственности за нарушение договорных обязательств ввиду наступления форс-мажора. Российские суды применяют данные правовые институты в тесной связи с категорией предпринимательского риска, однако из-за отсутствия легальной дефиниции этого термина и широкого разнообразия концепций риска в юридической доктрине значительную роль при разрешении дел играет судейское усмотрение. Чрезвычайно широкие дискреционные полномочия судей и правовая неопределенность в отношении предпринимательского риска могут привести к дестабилизации гражданского оборота и негативно сказаться на экономическом развитии России. В этой связи автор выступает за закрепление понятия предпринимательского риска, а также его допустимых и обоснованных пределов если не на законодательном уровне, то как минимум в разъяснениях российских судов высшей инстанции.
Статья: Общие тенденции цифровизации бюджетного процесса в Российской Федерации
(Забралова О.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 11)Отчетливо это стало видно в период пандемии COVID-19. Введенные ограничения на передвижение граждан предопределили необходимость более широкого внедрения цифровых сервисов, благодаря которым физические лица могли бы обращаться в государственные органы и внебюджетные фонды для получения мер социальной поддержки, а также необходимой им информации. Несмотря на сложности, ответственные за предоставление государственных услуг в социальной сфере органы и организации справились с поставленной задачей.
(Забралова О.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 11)Отчетливо это стало видно в период пандемии COVID-19. Введенные ограничения на передвижение граждан предопределили необходимость более широкого внедрения цифровых сервисов, благодаря которым физические лица могли бы обращаться в государственные органы и внебюджетные фонды для получения мер социальной поддержки, а также необходимой им информации. Несмотря на сложности, ответственные за предоставление государственных услуг в социальной сфере органы и организации справились с поставленной задачей.
Вопрос: Каковы особенности заключения гражданско-правового договора с иностранцем о выполнении работ (услуг)?
(Консультация эксперта, 2025)Обратите внимание! Если контролирующие органы выявят несоответствие сведений в документах, заказчик работ, услуг может быть привлечен к ответственности по ч. 1, 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
(Консультация эксперта, 2025)Обратите внимание! Если контролирующие органы выявят несоответствие сведений в документах, заказчик работ, услуг может быть привлечен к ответственности по ч. 1, 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Статья: Обстоятельства непреодолимой силы как основание освобождения от ответственности в практике разрешения международных коммерческих споров
(Лазарева Т.П.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 3)Разъяснения Верховного Суда РФ учитываются при разрешении коммерческих споров. Так, в связи с рассмотрением одного из дел коллегия арбитров МКАС не сочла возможным принять во внимание доводы ответчика (хорватской компании), ходатайствовавшего об освобождении от ответственности, установив, что, несмотря на сложившуюся ситуацию, вызванную пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19), ответчик не прекращал хозяйственную деятельность. В этот период к договору, из которого возник спор, сторонами были подписаны дополнения о предоставлении истцом (российской компанией) ответчику займа. Также было учтено, что тяжелое финансовое состояние ответчика, на которое он ссылался в обоснование своей позиции, не мешало ему в период пандемии осуществить частично оплату процентов за пользование займом. При этом ни одна из сторон не представила доказательств того, что ответчик извещал истца о возникновении обстоятельств непреодолимой силы в виде эпидемии, о характере и возможной продолжительности действия этих обстоятельств, а также иных обстоятельствах, препятствующих исполнению обязательств по договору <14>.
(Лазарева Т.П.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 3)Разъяснения Верховного Суда РФ учитываются при разрешении коммерческих споров. Так, в связи с рассмотрением одного из дел коллегия арбитров МКАС не сочла возможным принять во внимание доводы ответчика (хорватской компании), ходатайствовавшего об освобождении от ответственности, установив, что, несмотря на сложившуюся ситуацию, вызванную пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19), ответчик не прекращал хозяйственную деятельность. В этот период к договору, из которого возник спор, сторонами были подписаны дополнения о предоставлении истцом (российской компанией) ответчику займа. Также было учтено, что тяжелое финансовое состояние ответчика, на которое он ссылался в обоснование своей позиции, не мешало ему в период пандемии осуществить частично оплату процентов за пользование займом. При этом ни одна из сторон не представила доказательств того, что ответчик извещал истца о возникновении обстоятельств непреодолимой силы в виде эпидемии, о характере и возможной продолжительности действия этих обстоятельств, а также иных обстоятельствах, препятствующих исполнению обязательств по договору <14>.
Статья: Новеллы законодательства о дистанционной (удаленной) работе: сравнительно-правовой анализ
(Чесалина О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)В статье 312.9 ТК РФ указаны только две причины, по которым невозможно произвести временный перевод работника на дистанционную работу по инициативе работодателя: это характер работы и непредоставление работодателем необходимого оборудования, программно-технических и иных средств, т.е. причины, связанные или производные от работодателя. В этих случаях работнику оплачивается время простоя согласно ч. 2 ст. 157 ТК РФ. С учетом возможного длительного периода перевода на дистанционную работу без согласия работника следует дополнить ч. 7 ст. 312.9 ТК РФ еще двумя причинами, связанными с личностью работника, по которым невозможно произвести такой временный перевод: 1) жилищные условия, не позволяющие выполнять работу дистанционно; 2) необходимость ухода за детьми в возрасте до 12 лет по причине закрытия дошкольных или школьных учебных заведений (что часто имело место во время первой волны коронавируса). Относительно второго случая зарубежный опыт показывает, что создание защитных механизмов возможно средствами как трудового права, так и права социального обеспечения - в зависимости от того, на кого возлагается ответственность за данный случай: на работодателя или на государство. Например, в Германии в 2020 г. была введена новая компенсационная выплата в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком/детьми младше 12 лет <34>. Такая компенсация выплачивается при условии, что другой вариант ухода за ребенком невозможен <35>.
(Чесалина О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)В статье 312.9 ТК РФ указаны только две причины, по которым невозможно произвести временный перевод работника на дистанционную работу по инициативе работодателя: это характер работы и непредоставление работодателем необходимого оборудования, программно-технических и иных средств, т.е. причины, связанные или производные от работодателя. В этих случаях работнику оплачивается время простоя согласно ч. 2 ст. 157 ТК РФ. С учетом возможного длительного периода перевода на дистанционную работу без согласия работника следует дополнить ч. 7 ст. 312.9 ТК РФ еще двумя причинами, связанными с личностью работника, по которым невозможно произвести такой временный перевод: 1) жилищные условия, не позволяющие выполнять работу дистанционно; 2) необходимость ухода за детьми в возрасте до 12 лет по причине закрытия дошкольных или школьных учебных заведений (что часто имело место во время первой волны коронавируса). Относительно второго случая зарубежный опыт показывает, что создание защитных механизмов возможно средствами как трудового права, так и права социального обеспечения - в зависимости от того, на кого возлагается ответственность за данный случай: на работодателя или на государство. Например, в Германии в 2020 г. была введена новая компенсационная выплата в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком/детьми младше 12 лет <34>. Такая компенсация выплачивается при условии, что другой вариант ухода за ребенком невозможен <35>.
Путеводитель по кадровым вопросам. Обязанности работодателя при эпидемиях (до 01.08.2025)2. Минтруд России рекомендует не проводить обязательные медосмотры работников до снятия ограничений, связанных с распространением коронавируса. Допуск к работе в этот период без медосмотров не повлечет ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Исключение - предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медосмотры и осмотры в течение дня (смены) отдельных категорий работников, а также медосмотры работников, деятельность которых связана (Письмо от 10.04.2020 N 15-2/10/В-2842):
Готовое решение: В каком режиме вправе работать объекты розничной торговли в период распространения коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)За нарушения санитарных правил, совершенные при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, в частности коронавируса, либо в период действия ограничительных мероприятий, предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2023)За нарушения санитарных правил, совершенные при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, в частности коронавируса, либо в период действия ограничительных мероприятий, предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Готовое решение: Как составить приказ об организации работы в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации (угрозы распространения COVID-19) (не актуализируется со 2 мая 2023 г.)
(КонсультантПлюс, 2023)Составьте приказ в произвольной форме (нормативной нет). Он не обязателен, но поможет систематизировать все меры, которые вы планируете принять на период угрозы распространения COVID-19. С помощью приказа можно назначить лиц, ответственных, например, за оформление кадровых документов, обмен ими с работниками, оперативное уведомление работников о новых мерах.
(КонсультантПлюс, 2023)Составьте приказ в произвольной форме (нормативной нет). Он не обязателен, но поможет систематизировать все меры, которые вы планируете принять на период угрозы распространения COVID-19. С помощью приказа можно назначить лиц, ответственных, например, за оформление кадровых документов, обмен ими с работниками, оперативное уведомление работников о новых мерах.