Ответственность приемочной комиссии 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность приемочной комиссии 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Приемочная комиссия при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Не признается неправомерным отказ заказчика от контракта и приемки товара ненадлежащего качества только из-за того, что не соблюдены требования Закона N 44-ФЗ к количеству членов приемочной комиссии
(КонсультантПлюс, 2025)Не признается неправомерным отказ заказчика от контракта и приемки товара ненадлежащего качества только из-за того, что не соблюдены требования Закона N 44-ФЗ к количеству членов приемочной комиссии
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Каков порядок приемки товаров (работ, услуг) при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы сформировать комиссию, издайте приказ, которым утвердите состав комиссии. Форма или требования к такому приказу не установлены. Включите в состав комиссии не менее пяти человек. Такая комиссия будет правомочна, если в ее заседании участвуют не менее 50% общего числа ее членов. Полномочия члена комиссии нельзя передавать другому лицу (ч. 6 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Вы можете создать постоянно действующую либо ответственную за приемку отдельных контрактов комиссию. Включите в нее специалистов соответствующего предмету контракта профиля, обладающих надлежащим опытом или квалификацией. Закон N 44-ФЗ специальных требований к членам приемочной комиссии не предъявляет.
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы сформировать комиссию, издайте приказ, которым утвердите состав комиссии. Форма или требования к такому приказу не установлены. Включите в состав комиссии не менее пяти человек. Такая комиссия будет правомочна, если в ее заседании участвуют не менее 50% общего числа ее членов. Полномочия члена комиссии нельзя передавать другому лицу (ч. 6 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Вы можете создать постоянно действующую либо ответственную за приемку отдельных контрактов комиссию. Включите в нее специалистов соответствующего предмету контракта профиля, обладающих надлежащим опытом или квалификацией. Закон N 44-ФЗ специальных требований к членам приемочной комиссии не предъявляет.
Готовое решение: Как проверить независимую гарантию в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Какие последствия наступают, если заказчик принял независимую гарантию, условия которой не соответствуют требованиям Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Какие последствия наступают, если заказчик принял независимую гарантию, условия которой не соответствуют требованиям Закона N 44-ФЗ
Нормативные акты
Приказ Минэкономразвития России от 26.03.2014 N 161
(ред. от 13.10.2025)
"О контрактной службе Министерства экономического развития Российской Федерации" 2. Приемочной комиссии провести экспертизу поставленных товаров
(ред. от 13.10.2025)
"О контрактной службе Министерства экономического развития Российской Федерации" 2. Приемочной комиссии провести экспертизу поставленных товаров
<Письмо> ФАС России от 04.09.2017 N ИА/60890/17
"О действиях антимонопольных органов в случаях поступления информации о нарушении одновременно запретов, установленных Законом о защите конкуренции и одним из законов, регулирующих закупочную деятельность"В указанном случае подлежит применению Закон N 44-ФЗ или Закон N 223-ФЗ, а также соответствующие нормы КоАП, устанавливающие административную ответственность за нарушение требований данных законов.
"О действиях антимонопольных органов в случаях поступления информации о нарушении одновременно запретов, установленных Законом о защите конкуренции и одним из законов, регулирующих закупочную деятельность"В указанном случае подлежит применению Закон N 44-ФЗ или Закон N 223-ФЗ, а также соответствующие нормы КоАП, устанавливающие административную ответственность за нарушение требований данных законов.
Статья: Обзор нарушений, выявленных по результатам контроля ОФК
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)В силу п. 3 ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно гражданскому законодательству и обозначенному Закону, в том числе взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона, а также применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)В силу п. 3 ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно гражданскому законодательству и обозначенному Закону, в том числе взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона, а также применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Так, согласно словарю Ожегова "приостановить" означает "временно остановить, задержать, прекратить", тогда как "прекратить" - это "положить конец чему-нибудь, перестать делать что-либо". Таким образом, аукционная комиссия приняла решение исходя из буквального толкования значения формулировки, использованной участником закупки, что стало причиной принятия решения, противоречащего Закону N 44-ФЗ.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Так, согласно словарю Ожегова "приостановить" означает "временно остановить, задержать, прекратить", тогда как "прекратить" - это "положить конец чему-нибудь, перестать делать что-либо". Таким образом, аукционная комиссия приняла решение исходя из буквального толкования значения формулировки, использованной участником закупки, что стало причиной принятия решения, противоречащего Закону N 44-ФЗ.
Вопрос: Об оформлении и подписании документа о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 07.03.2023 N 02-06-05/19472)Согласно пункту 64.28 Приказа N 100н Акт приемки (ф. 0510452) подписывается ответственным лицом, принявшим товары, работы, услуги (и (или) членами приемочной комиссии, председателем комиссии в случае создания приемочной комиссии в соответствии с частью 6 статьи 94 Закона N 44-ФЗ), и утверждается подписью руководителя учреждения.
(Письмо Минфина России от 07.03.2023 N 02-06-05/19472)Согласно пункту 64.28 Приказа N 100н Акт приемки (ф. 0510452) подписывается ответственным лицом, принявшим товары, работы, услуги (и (или) членами приемочной комиссии, председателем комиссии в случае создания приемочной комиссии в соответствии с частью 6 статьи 94 Закона N 44-ФЗ), и утверждается подписью руководителя учреждения.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)<57> Подпункт "а" п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ в ред. Закона N 360-ФЗ.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)<57> Подпункт "а" п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ в ред. Закона N 360-ФЗ.
Вопрос: О формировании акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452), отражении в нем и приложении к нему документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение (сдачу) работ (услуг).
(Письмо Минфина России от 05.08.2024 N 02-07-11/73086)Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (часть 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 05.08.2024 N 02-07-11/73086)Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (часть 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как применяется национальный режим при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ до 31 декабря 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2024)Какая еще установлена ответственность за нарушения, допущенные при применении особенностей нацрежима в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Какая еще установлена ответственность за нарушения, допущенные при применении особенностей нацрежима в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
Статья: Разъяснения по применению отдельных форм электронной "первички"
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 1)Частью 6 ст. 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что для приемки товаров, работ, услуг по решению заказчика может создаваться приемочная комиссия. Прямой обязанности о приемке товаров, работ, услуг законодательством о закупках - Законом N 44-ФЗ, а также Законом N 223-ФЗ - не предусмотрено.
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 1)Частью 6 ст. 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что для приемки товаров, работ, услуг по решению заказчика может создаваться приемочная комиссия. Прямой обязанности о приемке товаров, работ, услуг законодательством о закупках - Законом N 44-ФЗ, а также Законом N 223-ФЗ - не предусмотрено.
Готовое решение: Как сформировать комиссию по закупкам в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При этом решение комиссии, принятое с нарушением требований Закона N 44-ФЗ, в том числе к составу комиссии, может быть обжаловано любым участником закупки, а также признано недействительным по решению контрольного органа (ч. 9 ст. 39 Закона N 44-ФЗ). Кроме того, контрольный орган вправе обратиться в суд с иском о признании недействительной закупки, проведенной с нарушением (п. 3 ч. 22 ст. 99 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)При этом решение комиссии, принятое с нарушением требований Закона N 44-ФЗ, в том числе к составу комиссии, может быть обжаловано любым участником закупки, а также признано недействительным по решению контрольного органа (ч. 9 ст. 39 Закона N 44-ФЗ). Кроме того, контрольный орган вправе обратиться в суд с иском о признании недействительной закупки, проведенной с нарушением (п. 3 ч. 22 ст. 99 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Практика применения обновленных дополнительных требований к участникам закупок на оказание услуг общественного питания и поставку продуктов
(Гурин О., Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)Для принятия решения о наличии в той или иной заявке недостоверных сведений необходимо располагать неопровержимым и документальным подтверждением данного обстоятельства. Поскольку комиссия заказчика не обладала достоверной информацией о должностных лицах ООО, привлеченных к административной ответственности, отклонение заявки осуществлено в нарушение ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ <12>.
(Гурин О., Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)Для принятия решения о наличии в той или иной заявке недостоверных сведений необходимо располагать неопровержимым и документальным подтверждением данного обстоятельства. Поскольку комиссия заказчика не обладала достоверной информацией о должностных лицах ООО, привлеченных к административной ответственности, отклонение заявки осуществлено в нарушение ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ <12>.
Статья: Проблемы толкования признаков злоупотребления в сфере государственных и муниципальных закупок
(Филатова М.А.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 3)Лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, - еще один упомянутый в диспозиции субъект преступления. В указанном Законе о приемке говорится, что подписывается документ заказчиком, в случае создания приемочной комиссии - всеми членами такой комиссии и утверждается заказчиком (ст. 94). Документы, которыми оформляется приемка, готовятся контрактной службой или контрактным управляющим (п. 3.4.3.3 вышеуказанного Типового положения). Заказчиком по п. 7 ст. 3 Закона являются бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, п. 5 относит к ним помимо государственных органов среди прочего "Росатом", "Роскосмос" и публично-правовую компанию "Единый заказчик в сфере строительства". Таким образом, в силу того, что правовое последствие влечет исключительно подпись (утверждение) заказчиком (т.е. лицом, имеющим право подписи от имени заказчика), последний в случае умышленного нарушения положений законодательства будет рассматриваться в качестве должностного лица и, следовательно, нести ответственность по соответствующим составам. Лица, готовившие документы, или члены приемочной комиссии, напротив, не могут рассматриваться в качестве должностных лиц при исполнении функции приемки, поэтому могут подлежать уголовной ответственности по ст. 200.4, если их действия, осуществленные в нарушение закона, повлекли причинение крупного ущерба.
(Филатова М.А.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 3)Лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, - еще один упомянутый в диспозиции субъект преступления. В указанном Законе о приемке говорится, что подписывается документ заказчиком, в случае создания приемочной комиссии - всеми членами такой комиссии и утверждается заказчиком (ст. 94). Документы, которыми оформляется приемка, готовятся контрактной службой или контрактным управляющим (п. 3.4.3.3 вышеуказанного Типового положения). Заказчиком по п. 7 ст. 3 Закона являются бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, п. 5 относит к ним помимо государственных органов среди прочего "Росатом", "Роскосмос" и публично-правовую компанию "Единый заказчик в сфере строительства". Таким образом, в силу того, что правовое последствие влечет исключительно подпись (утверждение) заказчиком (т.е. лицом, имеющим право подписи от имени заказчика), последний в случае умышленного нарушения положений законодательства будет рассматриваться в качестве должностного лица и, следовательно, нести ответственность по соответствующим составам. Лица, готовившие документы, или члены приемочной комиссии, напротив, не могут рассматриваться в качестве должностных лиц при исполнении функции приемки, поэтому могут подлежать уголовной ответственности по ст. 200.4, если их действия, осуществленные в нарушение закона, повлекли причинение крупного ущерба.