Ответственность декларанта
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность декларанта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: По какой статье КоАП РФ возможно привлечь к административной ответственности организацию-декларанта, представившую таможенному представителю неверные сведения о транспортных расходах, подлежащих включению в структуру таможенной стоимости, что повлекло за собой занижение размера таможенных пошлин, налогов?
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2023)Вопрос: Таможенным представителем, действовавшим на основании договора с заключившей внешнеторговый контракт российской организацией, являющейся декларантом и получателем товаров, подана в таможенный орган декларация на товары и заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления. Таможенная стоимость товаров была указана таможенным представителем на основании представленных декларантом документов. Товары были выпущены. В ходе таможенного контроля после выпуска товаров было установлено, что в структуру таможенной стоимости товаров таможенным представителем не были включены все транспортные расходы, оплаченные декларантом перевозчику на основании договора перевозки, и не представлены соответствующие документы. По какой статье КоАП РФ возможно привлечь к административной ответственности организацию-декларанта, представившую таможенному представителю для последующего таможенного декларирования товаров неверные сведения обо всех понесенных транспортных расходах, подлежащих включению в структуру таможенной стоимости, что повлекло за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов?
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2023)Вопрос: Таможенным представителем, действовавшим на основании договора с заключившей внешнеторговый контракт российской организацией, являющейся декларантом и получателем товаров, подана в таможенный орган декларация на товары и заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления. Таможенная стоимость товаров была указана таможенным представителем на основании представленных декларантом документов. Товары были выпущены. В ходе таможенного контроля после выпуска товаров было установлено, что в структуру таможенной стоимости товаров таможенным представителем не были включены все транспортные расходы, оплаченные декларантом перевозчику на основании договора перевозки, и не представлены соответствующие документы. По какой статье КоАП РФ возможно привлечь к административной ответственности организацию-декларанта, представившую таможенному представителю для последующего таможенного декларирования товаров неверные сведения обо всех понесенных транспортных расходах, подлежащих включению в структуру таможенной стоимости, что повлекло за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов?
Нормативные акты
"Таможенный кодекс Евразийского экономического союза"
(ред. от 29.05.2019)
(приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)Статья 84. Права, обязанности и ответственность декларанта
(ред. от 29.05.2019)
(приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)Статья 84. Права, обязанности и ответственность декларанта
"Обобщение правовых позиций и практики Суда Евразийского экономического союза"
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)О солидарной ответственности таможенного представителя
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)О солидарной ответственности таможенного представителя
Статья: Оспаривание таможенными представителями решений таможенных органов о возложении солидарной обязанности по уплате таможенных платежей
(Костик К.И.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2023, N 3)В литературе отмечается, что на практике таможенный представитель признается виновным в большинстве спорных ситуаций, поскольку является профессиональным участником рынка, а вопрос о разграничении ответственности декларанта и таможенного представителя, несмотря на очевидную потребность, остается не до конца исследованным. Одним из следствий такого состояния является использование недобросовестными декларантами конструкции солидарной ответственности в целях возложения на таможенных представителей бремени несения такой ответственности [10].
(Костик К.И.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2023, N 3)В литературе отмечается, что на практике таможенный представитель признается виновным в большинстве спорных ситуаций, поскольку является профессиональным участником рынка, а вопрос о разграничении ответственности декларанта и таможенного представителя, несмотря на очевидную потребность, остается не до конца исследованным. Одним из следствий такого состояния является использование недобросовестными декларантами конструкции солидарной ответственности в целях возложения на таможенных представителей бремени несения такой ответственности [10].
Статья: Административно-правовой статус перевозчика в таможенных отношениях: актуальные проблемы
(Агамагомедова С.А.)
("Транспортное право", 2023, N 2)Ключевые слова: перевозчик, таможенный перевозчик, административная ответственность, декларант, товар, обязанности перевозчика, таможенные органы.
(Агамагомедова С.А.)
("Транспортное право", 2023, N 2)Ключевые слова: перевозчик, таможенный перевозчик, административная ответственность, декларант, товар, обязанности перевозчика, таможенные органы.
Статья: Таможенный представитель как субъект административного правонарушения по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(Ермолаева Е.В.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2023, N 3)Несомненно, оправдана позиция судов в тех ситуациях, когда таможенный представитель указал в декларации все необходимые сведения в части соблюдения декларантом запретов и ограничений, а впоследствии при проверке выяснилось, что эти требования декларантом фактически не соблюдены или нарушены. Например, таможенный представитель указал в графе 44 декларации на товар сведения о наличии декларации соответствия, которая подтверждает соответствие товара требованиям определенного технического регламента. В ходе таможенного досмотра тем не менее было установлено, что маркировка, нанесенная на упаковку поставленного товара, не соответствует положениям технического регламента [3]. В этой ситуации при оценке деяния и определении субъекта правонарушения следует исходить из того, что отношения таможенного представителя и его доверителя основаны на общих принципах гражданского права, одним из которых является презумпция добросовестности сторон, установленная ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). При передаче декларантом в рамках заключенного с таможенным представителем договора документов, необходимых для заполнения таможенной декларации, у исполнителя нет оснований сомневаться в их подлинности и достоверности указанных в них сведений. Так, следуя правилам определения вины юридического лица, установленным в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, в этом случае закономерно привлекать к ответственности декларанта, который допустил нарушения в отношении маркировки товара, а таможенный представитель этими сведениями не располагал.
(Ермолаева Е.В.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2023, N 3)Несомненно, оправдана позиция судов в тех ситуациях, когда таможенный представитель указал в декларации все необходимые сведения в части соблюдения декларантом запретов и ограничений, а впоследствии при проверке выяснилось, что эти требования декларантом фактически не соблюдены или нарушены. Например, таможенный представитель указал в графе 44 декларации на товар сведения о наличии декларации соответствия, которая подтверждает соответствие товара требованиям определенного технического регламента. В ходе таможенного досмотра тем не менее было установлено, что маркировка, нанесенная на упаковку поставленного товара, не соответствует положениям технического регламента [3]. В этой ситуации при оценке деяния и определении субъекта правонарушения следует исходить из того, что отношения таможенного представителя и его доверителя основаны на общих принципах гражданского права, одним из которых является презумпция добросовестности сторон, установленная ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). При передаче декларантом в рамках заключенного с таможенным представителем договора документов, необходимых для заполнения таможенной декларации, у исполнителя нет оснований сомневаться в их подлинности и достоверности указанных в них сведений. Так, следуя правилам определения вины юридического лица, установленным в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, в этом случае закономерно привлекать к ответственности декларанта, который допустил нарушения в отношении маркировки товара, а таможенный представитель этими сведениями не располагал.
Ситуация: Какие гарантии предоставляются участникам амнистии капитала?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В рамках амнистии капитала декларант освобождается от уголовной ответственности, в частности, за уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин в крупном либо особо крупном размере, уклонение от уплаты налогов и сборов (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона N 140-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 194, ст. 198 УК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В рамках амнистии капитала декларант освобождается от уголовной ответственности, в частности, за уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин в крупном либо особо крупном размере, уклонение от уплаты налогов и сборов (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона N 140-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 194, ст. 198 УК РФ).
"Постатейный комментарий к главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на добавленную стоимость"
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом согласно позиции ВС РФ, изложенной в Определении от 22.11.2023 N 305-ЭС23-9713, выявление нарушений, связанных с декларированием товаров, не должно приводить к взиманию таможенных платежей сверх суммы, которая подлежала бы уплате при надлежащем декларировании. Иной подход по существу означал бы применение к декларанту меры юридической ответственности, не установленной законодательством, что недопустимо (Определения ВС РФ от 26.06.2023 N 303-ЭС22-29669, от 18.01.2023 N 305-ЭС22-17673, от 26.01.2018 N 305-КГ17-14588).
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом согласно позиции ВС РФ, изложенной в Определении от 22.11.2023 N 305-ЭС23-9713, выявление нарушений, связанных с декларированием товаров, не должно приводить к взиманию таможенных платежей сверх суммы, которая подлежала бы уплате при надлежащем декларировании. Иной подход по существу означал бы применение к декларанту меры юридической ответственности, не установленной законодательством, что недопустимо (Определения ВС РФ от 26.06.2023 N 303-ЭС22-29669, от 18.01.2023 N 305-ЭС22-17673, от 26.01.2018 N 305-КГ17-14588).
Статья: Проблемы таможенного регулирования импорта табачной продукции в Российской Федерации
(Аксенов И.А.)
("Таможенное дело", 2025, N 1)Второй проблемой является нарушение самого процесса декларирования табачных изделий при заполнении таможенной декларации. Например, неправильно подобранный код ТН ВЭД в графе 33, неправильно заполненная вкладка 5 графы 31, где указываются номера акцизных марок, и т.д. Особенно важно правильно определить страну происхождения товаров, так как именно статус такой страны будет влиять на размер ставки таможенной пошлины. В данном случае причиной неправильного таможенного декларирования могут являться недостоверные сведения в документах, на основе которых заполняется таможенная декларация, или действия самого декларанта. Такие ошибки могут повлечь за собой административную ответственность декларанта. В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и содержащих заведомо недостоверные сведения.
(Аксенов И.А.)
("Таможенное дело", 2025, N 1)Второй проблемой является нарушение самого процесса декларирования табачных изделий при заполнении таможенной декларации. Например, неправильно подобранный код ТН ВЭД в графе 33, неправильно заполненная вкладка 5 графы 31, где указываются номера акцизных марок, и т.д. Особенно важно правильно определить страну происхождения товаров, так как именно статус такой страны будет влиять на размер ставки таможенной пошлины. В данном случае причиной неправильного таможенного декларирования могут являться недостоверные сведения в документах, на основе которых заполняется таможенная декларация, или действия самого декларанта. Такие ошибки могут повлечь за собой административную ответственность декларанта. В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и содержащих заведомо недостоверные сведения.
Вопрос: В каких случаях таможенный представитель несет солидарную ответственность с декларантом?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: В каких случаях таможенный представитель несет солидарную ответственность с декларантом?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: В каких случаях таможенный представитель несет солидарную ответственность с декларантом?
"Глобальный атлас регулирования искусственного интеллекта. Вектор БРИКС"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В 2023 г. компании Альянса в сфере ИИ и ФСТЭК России подписали Декларацию об "ответственном экспорте технологий ИИ и программного обеспечения на их основе" [340]. Декларация устанавливает этические принципы и стандарты поведения, которыми стоит руководствоваться разработчикам при экспорте собственных гражданских решений в ИИ. Стандарты включают как общие принципы и правила, так и конкретные рекомендации по вопросам взаимодействия с иностранными контрагентами и уполномоченными государственными органами. Подписывая документ, декларанты подтвердили готовность ответственно относиться к вопросам экспорта в сфере ИИ и договорились делиться лучшими практиками по взаимодействию с зарубежными партнерами.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В 2023 г. компании Альянса в сфере ИИ и ФСТЭК России подписали Декларацию об "ответственном экспорте технологий ИИ и программного обеспечения на их основе" [340]. Декларация устанавливает этические принципы и стандарты поведения, которыми стоит руководствоваться разработчикам при экспорте собственных гражданских решений в ИИ. Стандарты включают как общие принципы и правила, так и конкретные рекомендации по вопросам взаимодействия с иностранными контрагентами и уполномоченными государственными органами. Подписывая документ, декларанты подтвердили готовность ответственно относиться к вопросам экспорта в сфере ИИ и договорились делиться лучшими практиками по взаимодействию с зарубежными партнерами.
Статья: Анализ судебной практики по делам об административных правонарушениях, выявляемых при проведении таможенного контроля после выпуска товаров
(Клейменова А.Н., Мишин К.Д.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 5)По второму пункту большую значимость для правоприменительной практики имеет Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2024 N 9-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Смазочные материалы" и общества с ограниченной ответственностью "ВИРЕМ РУС", в котором дано разъяснение о возможности привлечения к административной ответственности декларанта (таможенного представителя) по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, только если недостоверное декларирование привело к изменению таможенной стоимости и уменьшению размера таможенных платежей в отношении этого товара.
(Клейменова А.Н., Мишин К.Д.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 5)По второму пункту большую значимость для правоприменительной практики имеет Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2024 N 9-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Смазочные материалы" и общества с ограниченной ответственностью "ВИРЕМ РУС", в котором дано разъяснение о возможности привлечения к административной ответственности декларанта (таможенного представителя) по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, только если недостоверное декларирование привело к изменению таможенной стоимости и уменьшению размера таможенных платежей в отношении этого товара.