Отсутствие у подрядчика сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Отсутствие у подрядчика сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2024 N 14АП-998/2024 по делу N А05-2472/2023
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку исполнения работ по договору подряда.
Решение: Требование удовлетворено в части.Из материалов дела следует, что несогласие заказчика с объемом использованного бетона, площади гидроизоляции, веса металлоконструкции являлось основаниями для уменьшения подрядчиком стоимости выполненных работ. Отсутствие подрядчика в членах СРО на момент выполнения работ не является основанием для отказа в приемке работ, поскольку указанное обстоятельство не повлияло на качество результата работ. Доказательств, свидетельствующих о невозможности использования результата выполненных работ по его назначению, обнаружении таких недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком, в материалы дела не представлено.
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку исполнения работ по договору подряда.
Решение: Требование удовлетворено в части.Из материалов дела следует, что несогласие заказчика с объемом использованного бетона, площади гидроизоляции, веса металлоконструкции являлось основаниями для уменьшения подрядчиком стоимости выполненных работ. Отсутствие подрядчика в членах СРО на момент выполнения работ не является основанием для отказа в приемке работ, поскольку указанное обстоятельство не повлияло на качество результата работ. Доказательств, свидетельствующих о невозможности использования результата выполненных работ по его назначению, обнаружении таких недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком, в материалы дела не представлено.
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 N 14АП-6352/2023 по делу N А05-2472/2023
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку сдачи результата работ.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции отменено в части. В этой части производство по делу прекращено.Ссылка ООО "Аквилон" на отсутствие подрядчика в членах СРО на момент выполнения работ не может являться основанием для отказа в оплате выполненных работ, поскольку не доказано, что указанный факт повлиял на качество объекта строительства.
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку сдачи результата работ.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции отменено в части. В этой части производство по делу прекращено.Ссылка ООО "Аквилон" на отсутствие подрядчика в членах СРО на момент выполнения работ не может являться основанием для отказа в оплате выполненных работ, поскольку не доказано, что указанный факт повлиял на качество объекта строительства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заказчику взыскать с подрядчика убытки по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, основанием для взыскания убытков по договору является отсутствие у подрядчика членства в СРО или необходимой для исполнения договора лицензии. В такой ситуации заказчик может отказаться от договора и потребовать взыскание убытков с подрядчика (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, основанием для взыскания убытков по договору является отсутствие у подрядчика членства в СРО или необходимой для исполнения договора лицензии. В такой ситуации заказчик может отказаться от договора и потребовать взыскание убытков с подрядчика (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
Статья: Налоговые риски у заказчика, если подрядчик не состоит в СРО
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 7)И имейте в виду: отсутствие у подрядчика членства в СРО, которое необходимо ему по закону для выполнения определенных работ, дает заказчику право отказаться от договора и требовать возмещения убытков <23>.
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 7)И имейте в виду: отсутствие у подрядчика членства в СРО, которое необходимо ему по закону для выполнения определенных работ, дает заказчику право отказаться от договора и требовать возмещения убытков <23>.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)3. В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)3. В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.
Решение ФАС России от 25.12.2024 N 223ФЗ-459/24
Нарушение: ч. 1 ст. 2 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Кроме того, учитывая, что подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения работ по предмету закупки, требование о наличии у участника закупки членства одновременно в трех СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника Закупки членства одновременно в трех СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
Нарушение: ч. 1 ст. 2 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Кроме того, учитывая, что подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения работ по предмету закупки, требование о наличии у участника закупки членства одновременно в трех СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника Закупки членства одновременно в трех СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Важность информационных платформ и сервисов, содержащих информацию о членстве в саморегулируемой организации (далее - СРО), перечне СРО и специалистах (для членов СРО в сфере строительства) в саморегулировании, очевидна, поскольку ознакомление с данной информацией на соответствующих платформах позволяет грамотно выстроить договорные отношения с субъектами предпринимательской и профессиональной деятельности и, безусловно, влияет на качественное и быстрое осуществление предоставляемых услуг. Так, в тех случаях, когда, например, субъект строительной деятельности, обязанный вступить в СРО, этого не сделал и заключил договор строительного подряда, то вступают в действие правила п. 3 ст. 450.1 ГК РФ, в соответствии с которыми в случае отсутствия у одной из сторон договора членства в СРО, необходимого для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков. Более того, как указало Управление ФАС по Республике Крым и г. Севастополю в своем решении от 09.06.2021 по делу N 082/06/106-982/2021 <1>, заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт, если подрядчик, чье членство в СРО обязательно, будет исключен из нее. Применительно к сфере финансового рынка судебная практика в изобилии представлена даже решениями судов, которые признают сделки в нарушении правил о членстве в СРО в сфере финансового рынка как недействительные (ничтожные). Так, Арбитражный суд Северо-Западного округа в своем Постановлении от 17.06.2020 N Ф07-4074/2020 по делу N А44-4426/2019 указал следующее <2>: "поскольку на дату заключения договора от 02.07.2018 N 667 кредитный кооператив в СРО в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, не состоял, суды пришли к обоснованному выводу о ничтожности названного договора в соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ".
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Важность информационных платформ и сервисов, содержащих информацию о членстве в саморегулируемой организации (далее - СРО), перечне СРО и специалистах (для членов СРО в сфере строительства) в саморегулировании, очевидна, поскольку ознакомление с данной информацией на соответствующих платформах позволяет грамотно выстроить договорные отношения с субъектами предпринимательской и профессиональной деятельности и, безусловно, влияет на качественное и быстрое осуществление предоставляемых услуг. Так, в тех случаях, когда, например, субъект строительной деятельности, обязанный вступить в СРО, этого не сделал и заключил договор строительного подряда, то вступают в действие правила п. 3 ст. 450.1 ГК РФ, в соответствии с которыми в случае отсутствия у одной из сторон договора членства в СРО, необходимого для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков. Более того, как указало Управление ФАС по Республике Крым и г. Севастополю в своем решении от 09.06.2021 по делу N 082/06/106-982/2021 <1>, заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт, если подрядчик, чье членство в СРО обязательно, будет исключен из нее. Применительно к сфере финансового рынка судебная практика в изобилии представлена даже решениями судов, которые признают сделки в нарушении правил о членстве в СРО в сфере финансового рынка как недействительные (ничтожные). Так, Арбитражный суд Северо-Западного округа в своем Постановлении от 17.06.2020 N Ф07-4074/2020 по делу N А44-4426/2019 указал следующее <2>: "поскольку на дату заключения договора от 02.07.2018 N 667 кредитный кооператив в СРО в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, не состоял, суды пришли к обоснованному выводу о ничтожности названного договора в соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ".
Статья: Договор на разработку сайта
(Стюфеева И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Так, заказчик уклонялся от оплаты выполненных работ, мотивируя это тем, что на сайте неверно указано наименование заказчика в подразделе "Общая информация", частично отсутствуют описания некоторых компаний-партнеров, а также ссылки на официальные сайты компаний партнеров в подразделе "Партнеры", отсутствуют сертификаты, свидетельства СРО, свидетельства о проверке ОТГ Газпром, лицензии МЧС России в подразделе "Лицензии и сертификаты" и т.д.
(Стюфеева И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Так, заказчик уклонялся от оплаты выполненных работ, мотивируя это тем, что на сайте неверно указано наименование заказчика в подразделе "Общая информация", частично отсутствуют описания некоторых компаний-партнеров, а также ссылки на официальные сайты компаний партнеров в подразделе "Партнеры", отсутствуют сертификаты, свидетельства СРО, свидетельства о проверке ОТГ Газпром, лицензии МЧС России в подразделе "Лицензии и сертификаты" и т.д.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.05.2023 N ИЭОКЗ комиссией по осуществлению закупок признана соответствующей требованиям извещения заявка ООО "СтройПромТорг".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.05.2023 N ИЭОКЗ комиссией по осуществлению закупок признана соответствующей требованиям извещения заявка ООО "СтройПромТорг".
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, с учетом того, что предметом закупки является выполнение строительно-монтажных работ, подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения части работ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, с учетом того, что предметом закупки является выполнение строительно-монтажных работ, подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения части работ.
Статья: Перспективы правового регулирования зеленых закупок в Российской Федерации
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2022, N 1)Государственные закупки являются объектом повышенного внимания, поскольку их финансирование осуществляется за счет бюджетных источников. Государственные закупки составляют около 30% ВВП (валового внутреннего продукта страны). Проведение государственных закупок регламентируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), в котором предусмотрена возможность использования экологических критериев к товарам, работам, услугам при осуществлении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд <4>. Федеральный закон N 44-ФЗ позволяет осуществить конкурентный выбор поставщика на наиболее выгодных условиях. Согласно данному Закону участником закупки является юридическое лицо, за исключением офшорной компании, либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Закон вводит требования к участникам закупки, направленные на защиту от недобросовестных исполнителей, поставщиков, подрядчиков. Обязательно соблюдение требования об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков (ст. 31). В перечень основных требований к участникам закупки включаются непроведение ликвидации, неприостановление деятельности, отсутствие недоимки по налогам и сборам, отсутствие судимости (физическое лицо или руководитель, главный бухгалтер юридического лица), неприменение наказания в виде лишения права занимать определенные должности, отсутствие административного наказания в виде дисквалификации, необходимость быть участником СРО (саморегулируемой организации) в случае строительства, энерго- и теплоснабжения, аудиторская деятельность и иное.
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2022, N 1)Государственные закупки являются объектом повышенного внимания, поскольку их финансирование осуществляется за счет бюджетных источников. Государственные закупки составляют около 30% ВВП (валового внутреннего продукта страны). Проведение государственных закупок регламентируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), в котором предусмотрена возможность использования экологических критериев к товарам, работам, услугам при осуществлении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд <4>. Федеральный закон N 44-ФЗ позволяет осуществить конкурентный выбор поставщика на наиболее выгодных условиях. Согласно данному Закону участником закупки является юридическое лицо, за исключением офшорной компании, либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Закон вводит требования к участникам закупки, направленные на защиту от недобросовестных исполнителей, поставщиков, подрядчиков. Обязательно соблюдение требования об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков (ст. 31). В перечень основных требований к участникам закупки включаются непроведение ликвидации, неприостановление деятельности, отсутствие недоимки по налогам и сборам, отсутствие судимости (физическое лицо или руководитель, главный бухгалтер юридического лица), неприменение наказания в виде лишения права занимать определенные должности, отсутствие административного наказания в виде дисквалификации, необходимость быть участником СРО (саморегулируемой организации) в случае строительства, энерго- и теплоснабжения, аудиторская деятельность и иное.
Статья: Проблема недостоверных сведений при проведении электронного конкурса
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9; 2025, N 1)Оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков проводится:
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9; 2025, N 1)Оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков проводится:
Статья: Конкуренция договорных и деликтных требований в сфере предпринимательских отношений
(Драгунова Т.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, N 12)Из совокупности приведенных обстоятельств и буквального толкования условий договора страхования апелляционная инстанция делает вывод о том, что страхование риска ответственности за нарушение договора подрядчиком не входит в предмет договора. В противном случае договор следовало бы признать ничтожным по основаниям ст. 932 ГК РФ. Таким образом, саморегулируемая организация не страховала и не могла страховать ответственность своих членов за неисполнение ими их договорных обязательств перед заказчиками работ. Таким образом, не подтверждается наличие установленных законом оснований для истребования истцом страхового возмещения по спорному договору и наличие страхового события по этому договору. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что вследствие допущенных по договору на выполнение проектно-изыскательских работ недостатков был причинен вред жизни, здоровью, имуществу третьих лиц (не сторон договора) или окружающей среде <188>.
(Драгунова Т.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, N 12)Из совокупности приведенных обстоятельств и буквального толкования условий договора страхования апелляционная инстанция делает вывод о том, что страхование риска ответственности за нарушение договора подрядчиком не входит в предмет договора. В противном случае договор следовало бы признать ничтожным по основаниям ст. 932 ГК РФ. Таким образом, саморегулируемая организация не страховала и не могла страховать ответственность своих членов за неисполнение ими их договорных обязательств перед заказчиками работ. Таким образом, не подтверждается наличие установленных законом оснований для истребования истцом страхового возмещения по спорному договору и наличие страхового события по этому договору. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что вследствие допущенных по договору на выполнение проектно-изыскательских работ недостатков был причинен вред жизни, здоровью, имуществу третьих лиц (не сторон договора) или окружающей среде <188>.
Статья: Стандарты осмотрительного поведения при заключении сделок
(Цыганков В.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Так, например, если заключается договор на выполнение строительных работ капитального характера, подрядчик должен являться членом одного из строительных СРО, располагать профильными основными средствами (машины, механизмы, оборудование и пр.), находящимися в собственности или взятыми в аренду. Штат должен быть укомплектован специалистами, обладающими соответствующими компетенциями в области строительства. Аналогичными ресурсами должны обладать и субподрядные организации в случае их привлечения подрядчиком для выполнения работ (части работ).
(Цыганков В.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Так, например, если заключается договор на выполнение строительных работ капитального характера, подрядчик должен являться членом одного из строительных СРО, располагать профильными основными средствами (машины, механизмы, оборудование и пр.), находящимися в собственности или взятыми в аренду. Штат должен быть укомплектован специалистами, обладающими соответствующими компетенциями в области строительства. Аналогичными ресурсами должны обладать и субподрядные организации в случае их привлечения подрядчиком для выполнения работ (части работ).
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Однако в случае спора по вопросу отсутствия членства в СРО у застройщика, который сам, минуя техзаказчика, заключает договоры с генеральным подрядчиком и проектировщиками, решение судей может быть на стороне проверяющих органов.
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Однако в случае спора по вопросу отсутствия членства в СРО у застройщика, который сам, минуя техзаказчика, заключает договоры с генеральным подрядчиком и проектировщиками, решение судей может быть на стороне проверяющих органов.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Учитывая изложенное, действия Заказчика, Уполномоченного органа, не установивших в Конкурсной документации требование о наличии членства участника закупки в реестре членов саморегулируемой организации, нарушают пункт 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Учитывая изложенное, действия Заказчика, Уполномоченного органа, не установивших в Конкурсной документации требование о наличии членства участника закупки в реестре членов саморегулируемой организации, нарушают пункт 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.