Отсутствие у подрядчика сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Отсутствие у подрядчика сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2024 N 14АП-998/2024 по делу N А05-2472/2023
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку исполнения работ по договору подряда.
Решение: Требование удовлетворено в части.Из материалов дела следует, что несогласие заказчика с объемом использованного бетона, площади гидроизоляции, веса металлоконструкции являлось основаниями для уменьшения подрядчиком стоимости выполненных работ. Отсутствие подрядчика в членах СРО на момент выполнения работ не является основанием для отказа в приемке работ, поскольку указанное обстоятельство не повлияло на качество результата работ. Доказательств, свидетельствующих о невозможности использования результата выполненных работ по его назначению, обнаружении таких недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком, в материалы дела не представлено.
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку исполнения работ по договору подряда.
Решение: Требование удовлетворено в части.Из материалов дела следует, что несогласие заказчика с объемом использованного бетона, площади гидроизоляции, веса металлоконструкции являлось основаниями для уменьшения подрядчиком стоимости выполненных работ. Отсутствие подрядчика в членах СРО на момент выполнения работ не является основанием для отказа в приемке работ, поскольку указанное обстоятельство не повлияло на качество результата работ. Доказательств, свидетельствующих о невозможности использования результата выполненных работ по его назначению, обнаружении таких недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком, в материалы дела не представлено.
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 N 14АП-6352/2023 по делу N А05-2472/2023
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку сдачи результата работ.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции отменено в части. В этой части производство по делу прекращено.Ссылка ООО "Аквилон" на отсутствие подрядчика в членах СРО на момент выполнения работ не может являться основанием для отказа в оплате выполненных работ, поскольку не доказано, что указанный факт повлиял на качество объекта строительства.
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку сдачи результата работ.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции отменено в части. В этой части производство по делу прекращено.Ссылка ООО "Аквилон" на отсутствие подрядчика в членах СРО на момент выполнения работ не может являться основанием для отказа в оплате выполненных работ, поскольку не доказано, что указанный факт повлиял на качество объекта строительства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заказчику взыскать с подрядчика убытки по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, основанием для взыскания убытков по договору является отсутствие у подрядчика членства в СРО или необходимой для исполнения договора лицензии. В такой ситуации заказчик может отказаться от договора и потребовать взыскание убытков с подрядчика (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, основанием для взыскания убытков по договору является отсутствие у подрядчика членства в СРО или необходимой для исполнения договора лицензии. В такой ситуации заказчик может отказаться от договора и потребовать взыскание убытков с подрядчика (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
Статья: Налоговые риски у заказчика, если подрядчик не состоит в СРО
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 7)И имейте в виду: отсутствие у подрядчика членства в СРО, которое необходимо ему по закону для выполнения определенных работ, дает заказчику право отказаться от договора и требовать возмещения убытков <23>.
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 7)И имейте в виду: отсутствие у подрядчика членства в СРО, которое необходимо ему по закону для выполнения определенных работ, дает заказчику право отказаться от договора и требовать возмещения убытков <23>.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)3. В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)3. В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.
Административная практика
Решение ФАС России от 25.12.2024 N 223ФЗ-459/24
Нарушение: ч. 1 ст. 2 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Кроме того, учитывая, что подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения работ по предмету закупки, требование о наличии у участника закупки членства одновременно в трех СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника Закупки членства одновременно в трех СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
Нарушение: ч. 1 ст. 2 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Кроме того, учитывая, что подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения работ по предмету закупки, требование о наличии у участника закупки членства одновременно в трех СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника Закупки членства одновременно в трех СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, с учетом того, что предметом закупки является выполнение строительно-монтажных работ, подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения части работ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, с учетом того, что предметом закупки является выполнение строительно-монтажных работ, подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения части работ.
Тематический выпуск: Актуальные вопросы применения ФСБУ 14/2022 из практики нашего консалтинга
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 6)Вместе с тем у спорных контрагентов отсутствовали трудовые ресурсы, необходимые для выполнения работ, лицензии и свидетельства СРО, активы, имущество, транспортные средства. Отсутствуют доказательства нахождения работников или привлеченных контрагентами лиц на объекте незавершенного строительства.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 6)Вместе с тем у спорных контрагентов отсутствовали трудовые ресурсы, необходимые для выполнения работ, лицензии и свидетельства СРО, активы, имущество, транспортные средства. Отсутствуют доказательства нахождения работников или привлеченных контрагентами лиц на объекте незавершенного строительства.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, подрядчик к выполнению указанных работ вправе привлечь субподрядчиков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе в части наличия членства в СРО на осуществляемые виды деятельности, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации. При таких условиях требование о наличии у участника закупки членства одновременно в двух СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника закупки членства одновременно в двух СРО... не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, подрядчик к выполнению указанных работ вправе привлечь субподрядчиков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе в части наличия членства в СРО на осуществляемые виды деятельности, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации. При таких условиях требование о наличии у участника закупки членства одновременно в двух СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника закупки членства одновременно в двух СРО... не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
Статья: Перспективы правового регулирования зеленых закупок в Российской Федерации
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2022, N 1)Государственные закупки являются объектом повышенного внимания, поскольку их финансирование осуществляется за счет бюджетных источников. Государственные закупки составляют около 30% ВВП (валового внутреннего продукта страны). Проведение государственных закупок регламентируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), в котором предусмотрена возможность использования экологических критериев к товарам, работам, услугам при осуществлении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд <4>. Федеральный закон N 44-ФЗ позволяет осуществить конкурентный выбор поставщика на наиболее выгодных условиях. Согласно данному Закону участником закупки является юридическое лицо, за исключением офшорной компании, либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Закон вводит требования к участникам закупки, направленные на защиту от недобросовестных исполнителей, поставщиков, подрядчиков. Обязательно соблюдение требования об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков (ст. 31). В перечень основных требований к участникам закупки включаются непроведение ликвидации, неприостановление деятельности, отсутствие недоимки по налогам и сборам, отсутствие судимости (физическое лицо или руководитель, главный бухгалтер юридического лица), неприменение наказания в виде лишения права занимать определенные должности, отсутствие административного наказания в виде дисквалификации, необходимость быть участником СРО (саморегулируемой организации) в случае строительства, энерго- и теплоснабжения, аудиторская деятельность и иное.
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2022, N 1)Государственные закупки являются объектом повышенного внимания, поскольку их финансирование осуществляется за счет бюджетных источников. Государственные закупки составляют около 30% ВВП (валового внутреннего продукта страны). Проведение государственных закупок регламентируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), в котором предусмотрена возможность использования экологических критериев к товарам, работам, услугам при осуществлении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд <4>. Федеральный закон N 44-ФЗ позволяет осуществить конкурентный выбор поставщика на наиболее выгодных условиях. Согласно данному Закону участником закупки является юридическое лицо, за исключением офшорной компании, либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Закон вводит требования к участникам закупки, направленные на защиту от недобросовестных исполнителей, поставщиков, подрядчиков. Обязательно соблюдение требования об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков (ст. 31). В перечень основных требований к участникам закупки включаются непроведение ликвидации, неприостановление деятельности, отсутствие недоимки по налогам и сборам, отсутствие судимости (физическое лицо или руководитель, главный бухгалтер юридического лица), неприменение наказания в виде лишения права занимать определенные должности, отсутствие административного наказания в виде дисквалификации, необходимость быть участником СРО (саморегулируемой организации) в случае строительства, энерго- и теплоснабжения, аудиторская деятельность и иное.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.05.2023 N ИЭОКЗ комиссией по осуществлению закупок признана соответствующей требованиям извещения заявка ООО "СтройПромТорг".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.05.2023 N ИЭОКЗ комиссией по осуществлению закупок признана соответствующей требованиям извещения заявка ООО "СтройПромТорг".
Вопрос: Как оформить договор подряда с бригадой монтажников: заключить договоры с каждым членом бригады или заключить один договор с бригадиром?
(Консультация эксперта, 2025)В конкретной ситуации на стороне подрядчика будут выступать несколько физических лиц. Следовательно, чтобы выступать от лица бригады, бригадир должен быть уполномочен на то остальными членами бригады путем выдачи соответствующей доверенности, оформленной надлежащим образом (ст. 182 ГК РФ). При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку (п. 1 ст. 183 ГК РФ). Под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, реализация прав и обязанностей по сделке). Следовательно, если члены бригады, не участвовавшие в подписании договора подряда, приступят к выполнению работ, обусловленных договором, то это будет свидетельствовать об их одобрении сделки и о возникновении непосредственно у них прав и обязанностей по ней.
(Консультация эксперта, 2025)В конкретной ситуации на стороне подрядчика будут выступать несколько физических лиц. Следовательно, чтобы выступать от лица бригады, бригадир должен быть уполномочен на то остальными членами бригады путем выдачи соответствующей доверенности, оформленной надлежащим образом (ст. 182 ГК РФ). При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку (п. 1 ст. 183 ГК РФ). Под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, реализация прав и обязанностей по сделке). Следовательно, если члены бригады, не участвовавшие в подписании договора подряда, приступят к выполнению работ, обусловленных договором, то это будет свидетельствовать об их одобрении сделки и о возникновении непосредственно у них прав и обязанностей по ней.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Учитывая изложенное, действия Заказчика, Уполномоченного органа, не установивших в Конкурсной документации требование о наличии членства участника закупки в реестре членов саморегулируемой организации, нарушают пункт 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Учитывая изложенное, действия Заказчика, Уполномоченного органа, не установивших в Конкурсной документации требование о наличии членства участника закупки в реестре членов саморегулируемой организации, нарушают пункт 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья: Требования к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе. Особенности предъявления требований в документах закупки
(Наумов С.В.)
("Сайт Петербургского правового портала", 2023)А вот отказ по п. 3 ст. 450.1 ГК РФ за отсутствие лицензии или членства в СРО в данном случае выглядит рискованным, поскольку данная норма не относится к основаниям отказа от исполнения отдельных видов обязательств, на которые указывает ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
(Наумов С.В.)
("Сайт Петербургского правового портала", 2023)А вот отказ по п. 3 ст. 450.1 ГК РФ за отсутствие лицензии или членства в СРО в данном случае выглядит рискованным, поскольку данная норма не относится к основаниям отказа от исполнения отдельных видов обязательств, на которые указывает ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Статья: Договор на разработку сайта
(Стюфеева И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Так, заказчик уклонялся от оплаты выполненных работ, мотивируя это тем, что на сайте неверно указано наименование заказчика в подразделе "Общая информация", частично отсутствуют описания некоторых компаний-партнеров, а также ссылки на официальные сайты компаний партнеров в подразделе "Партнеры", отсутствуют сертификаты, свидетельства СРО, свидетельства о проверке ОТГ Газпром, лицензии МЧС России в подразделе "Лицензии и сертификаты" и т.д.
(Стюфеева И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Так, заказчик уклонялся от оплаты выполненных работ, мотивируя это тем, что на сайте неверно указано наименование заказчика в подразделе "Общая информация", частично отсутствуют описания некоторых компаний-партнеров, а также ссылки на официальные сайты компаний партнеров в подразделе "Партнеры", отсутствуют сертификаты, свидетельства СРО, свидетельства о проверке ОТГ Газпром, лицензии МЧС России в подразделе "Лицензии и сертификаты" и т.д.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за январь 2022 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 3)Нарушение такого 10-дневного срока не является основанием для отказа в назначении того арбитражного управляющего, который предложен собранием кредиторов. На кредиторов, которые добросовестно полагались на заверения управляющего относительно того, что собрание им будет проведено, не могут быть переложены негативные последствия неосуществления выбора новой кандидатуры управляющего или иной саморегулируемой организации.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 3)Нарушение такого 10-дневного срока не является основанием для отказа в назначении того арбитражного управляющего, который предложен собранием кредиторов. На кредиторов, которые добросовестно полагались на заверения управляющего относительно того, что собрание им будет проведено, не могут быть переложены негативные последствия неосуществления выбора новой кандидатуры управляющего или иной саморегулируемой организации.