Отсутствие пломбы на электросчетчике
Подборка наиболее важных документов по запросу Отсутствие пломбы на электросчетчике (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2024 N 19АП-7471/2023 по делу N А64-281/2023
Требование: О взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии.
Решение: В удовлетворении требования отказано.После расторжения муниципального контракта с ООО "Дон строй сервис" 08.11.2022 в 15 час. 00 мин. при обходе здания Ленинского филиала МБОУ "Новопокровская СОШ" завхозом Маркиной Н.Н. обнаружено отсутствие пломбы на приборе учета электрической энергии с заводским N 64839676.
Требование: О взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии.
Решение: В удовлетворении требования отказано.После расторжения муниципального контракта с ООО "Дон строй сервис" 08.11.2022 в 15 час. 00 мин. при обходе здания Ленинского филиала МБОУ "Новопокровская СОШ" завхозом Маркиной Н.Н. обнаружено отсутствие пломбы на приборе учета электрической энергии с заводским N 64839676.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.02.2025 по делу N А33-37938/2023
Требование: Об обязании осуществить перерасчет стоимости потребленной истцом электрической энергии в соответствии с условиями договора энергоснабжения, уменьшив стоимость.
Встречное требование: О взыскании задолженности по договору энергоснабжения по оплате электроэнергии.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Таким образом, нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают ответчика от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета. При этом техническая исправность прибора учета не свидетельствует об отсутствии фактического безучетного потребления, поскольку при нарушении пломб идет вмешательство в работу прибора учета и недостоверность отражаемых им данных об объеме потребления предполагается (аналогичный правовой подход содержится Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2021 по делу N 304-ЭС-21-13018).
Требование: Об обязании осуществить перерасчет стоимости потребленной истцом электрической энергии в соответствии с условиями договора энергоснабжения, уменьшив стоимость.
Встречное требование: О взыскании задолженности по договору энергоснабжения по оплате электроэнергии.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Таким образом, нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают ответчика от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета. При этом техническая исправность прибора учета не свидетельствует об отсутствии фактического безучетного потребления, поскольку при нарушении пломб идет вмешательство в работу прибора учета и недостоверность отражаемых им данных об объеме потребления предполагается (аналогичный правовой подход содержится Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2021 по делу N 304-ЭС-21-13018).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебная практика по делам о безучетном потреблении электрической энергии: аналитический обзор
(Гудим Е.Р.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 2)По общему правилу именно на потребителе лежит обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета и контрольных пломб, а также своевременному извещению сетевой организации об отсутствии или нарушении контрольной пломбы. Приступив к потреблению электрической энергии с использованием неопломбированного прибора учета, то есть проявив неосмотрительность, потребитель несет риски, связанные с квалификацией такого потребления как безучетного (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2020 N 5-КГ20-23) <24>.
(Гудим Е.Р.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 2)По общему правилу именно на потребителе лежит обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета и контрольных пломб, а также своевременному извещению сетевой организации об отсутствии или нарушении контрольной пломбы. Приступив к потреблению электрической энергии с использованием неопломбированного прибора учета, то есть проявив неосмотрительность, потребитель несет риски, связанные с квалификацией такого потребления как безучетного (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2020 N 5-КГ20-23) <24>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)При обследовании сетевой компанией 19 августа 2017 г. технического состояния энергопринимающих устройств в присутствии представителя потребителя электрической энергии произведен визуальный осмотр прибора учета, в результате которого выявлено отсутствие пломб на клеммниках счетчика. Сетевая компания известила потребителя о проведении 25 августа 2017 г. внеплановой проверки прибора учета. В присутствии уполномоченного представителя потребителя 25 августа 2017 г. сетевая компания составила акт неучтенного потребления электрической энергии (мощности), согласно которому потребитель допустил нарушение потребления электрической энергии, выразившееся в отсутствии пломб сетевой организации (указано: "срыв пломб на клеммнике счетчика").
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)При обследовании сетевой компанией 19 августа 2017 г. технического состояния энергопринимающих устройств в присутствии представителя потребителя электрической энергии произведен визуальный осмотр прибора учета, в результате которого выявлено отсутствие пломб на клеммниках счетчика. Сетевая компания известила потребителя о проведении 25 августа 2017 г. внеплановой проверки прибора учета. В присутствии уполномоченного представителя потребителя 25 августа 2017 г. сетевая компания составила акт неучтенного потребления электрической энергии (мощности), согласно которому потребитель допустил нарушение потребления электрической энергии, выразившееся в отсутствии пломб сетевой организации (указано: "срыв пломб на клеммнике счетчика").
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)Потребитель - собственник прибора учета, приобретший прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора, признается совершившим действия, которые квалифицируются как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)Потребитель - собственник прибора учета, приобретший прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора, признается совершившим действия, которые квалифицируются как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Может ли акт безучетного потребления электроэнергии являться доказательством ее передачи по договору возмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)В результате проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем от 25.02.2015 N 821103, в котором указано, что отсутствует прибор учета электрической энергии и пломбы энергоснабжающей организации. Также в данном акте отмечено, что демонтированный прибор учета ответчиком для осмотра не представлен.
Может ли акт безучетного потребления электроэнергии являться доказательством ее передачи по договору возмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)В результате проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем от 25.02.2015 N 821103, в котором указано, что отсутствует прибор учета электрической энергии и пломбы энергоснабжающей организации. Также в данном акте отмечено, что демонтированный прибор учета ответчиком для осмотра не представлен.
Вопрос: Как соотносятся между собой безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии организацией (потребителем) и какая ответственность за это предусмотрена?
(Консультация эксперта, 2025)Законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета, а также в работу измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, компонентов интеллектуальной системы учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета, а также нарушения (повреждения) нанесенных на него пломб или знаков визуального контроля лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным прибором (системами, комплексами).
(Консультация эксперта, 2025)Законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета, а также в работу измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, компонентов интеллектуальной системы учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета, а также нарушения (повреждения) нанесенных на него пломб или знаков визуального контроля лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным прибором (системами, комплексами).
Статья: Хищение электроэнергии
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно абз. 16 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с Основными положениями прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. На практике это может выражаться в использовании электрической энергии с нарушением (отсутствием) контрольной пломбы на приборе учета (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.05.2023 по делу N 88-9615/2023, 2-533/2022, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2023 N 09АП-15544/2023 по делу N А40-142560/2022 (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18.09.2023 N Ф05-17335/2023 данное Постановление оставлено без изменения; Определением Верховного Суда РФ от 28.12.2023 N 305-ЭС23-26914 отказано в передаче дела N А40-142560/2022 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)); с несоответствием пломбы на корпусе прибора учета оттиску пломбы государственной поверки, с повреждением пломбы - наклейки контроля завода-изготовителя, сдвигом индикатора сети (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.12.2023 N 302-ЭС23-16868 по делу N А19-10960/2022); в безучетном потреблении электрической энергии путем воздействия внешним магнитным полем на прибор учета (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.09.2022 N 88-17706/2022, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.04.2021 N Ф07-1955/2021 по делу N А56-9948/2020); самовольном подключении к электрическим сетям путем соединения проводов (Постановление Верховного Суда РФ от 10.09.2021 N 2-АД21-4-К3, Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.12.2020 по делу N 88-18547/2020, 2-84/2020) и иных действиях.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно абз. 16 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с Основными положениями прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. На практике это может выражаться в использовании электрической энергии с нарушением (отсутствием) контрольной пломбы на приборе учета (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.05.2023 по делу N 88-9615/2023, 2-533/2022, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2023 N 09АП-15544/2023 по делу N А40-142560/2022 (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18.09.2023 N Ф05-17335/2023 данное Постановление оставлено без изменения; Определением Верховного Суда РФ от 28.12.2023 N 305-ЭС23-26914 отказано в передаче дела N А40-142560/2022 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)); с несоответствием пломбы на корпусе прибора учета оттиску пломбы государственной поверки, с повреждением пломбы - наклейки контроля завода-изготовителя, сдвигом индикатора сети (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.12.2023 N 302-ЭС23-16868 по делу N А19-10960/2022); в безучетном потреблении электрической энергии путем воздействия внешним магнитным полем на прибор учета (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.09.2022 N 88-17706/2022, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.04.2021 N Ф07-1955/2021 по делу N А56-9948/2020); самовольном подключении к электрическим сетям путем соединения проводов (Постановление Верховного Суда РФ от 10.09.2021 N 2-АД21-4-К3, Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.12.2020 по делу N 88-18547/2020, 2-84/2020) и иных действиях.
Статья: Эксперимент в гражданском (арбитражном) судопроизводстве
(Томбулова Е.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 10)По одному из арбитражных дел энергоснабжающая организация начислила потребителю энергии стоимость безучетно потребленной электрической энергии в размере 5 150 196 руб. 36 коп. Потребитель энергии оспаривал безучетное потребление энергии, ссылаясь на наличие на приборе учета "иных пломб" (при отсутствии пломбы энергоснабжающей организации). 11 мая 2021 г. в ходе судебного заседания специалистом энергоснабжающей организации проведен эксперимент по разбору аналогичного прибора учета электроэнергии, подтверждающий возможность разбора прибора учета без пломбы энергоснабжающей организации N 23269916 и при наличии иных пломб, в ходе которого продемонстрирована возможность вскрытия прибора учета без повреждения "иных пломб". Видеозапись данного эксперимента приобщена к материалам дела <11>.
(Томбулова Е.Г.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 10)По одному из арбитражных дел энергоснабжающая организация начислила потребителю энергии стоимость безучетно потребленной электрической энергии в размере 5 150 196 руб. 36 коп. Потребитель энергии оспаривал безучетное потребление энергии, ссылаясь на наличие на приборе учета "иных пломб" (при отсутствии пломбы энергоснабжающей организации). 11 мая 2021 г. в ходе судебного заседания специалистом энергоснабжающей организации проведен эксперимент по разбору аналогичного прибора учета электроэнергии, подтверждающий возможность разбора прибора учета без пломбы энергоснабжающей организации N 23269916 и при наличии иных пломб, в ходе которого продемонстрирована возможность вскрытия прибора учета без повреждения "иных пломб". Видеозапись данного эксперимента приобщена к материалам дела <11>.