Отрицательный протокол от ПФР
Подборка наиболее важных документов по запросу Отрицательный протокол от ПФР (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 17 "Ответственность органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, списание безнадежных долгов по штрафам" Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию организации обоснованной, в срок она направила отчет по форме СВЗ-М, однако из Управления ПФР пришел отрицательный протокол. Организация повторно направила сведения. Уведомление о принятии/непринятии отчета до 15 числа так и не пришло. Не получив на отчетную дату информацию о принятии отчета, организация еще раз направила отчетность в ПФР, которая Управлением была принята.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию организации обоснованной, в срок она направила отчет по форме СВЗ-М, однако из Управления ПФР пришел отрицательный протокол. Организация повторно направила сведения. Уведомление о принятии/непринятии отчета до 15 числа так и не пришло. Не получив на отчетную дату информацию о принятии отчета, организация еще раз направила отчетность в ПФР, которая Управлением была принята.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отдельные вопросы по заполнению формы ЕФС-1
(Галина Е.)
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)С 1 января 2023 года действует единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" <1>. Подраздел 1.3 разд. 1 "Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений" формы ЕФС-1 заполняют страхователи, являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы. Минтруд России в Письме от 04.04.2023 N 14-1/10/В-4784 <2> дал ответы на ряд вопросов по заполнению данного раздела, а также некоторых других, которые вызывают наибольшие затруднения у страхователей. О том, как не получить отрицательный протокол при направлении формы ЕФС-1 в СФР, - в нашем материале.
(Галина Е.)
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)С 1 января 2023 года действует единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" <1>. Подраздел 1.3 разд. 1 "Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений" формы ЕФС-1 заполняют страхователи, являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы. Минтруд России в Письме от 04.04.2023 N 14-1/10/В-4784 <2> дал ответы на ряд вопросов по заполнению данного раздела, а также некоторых других, которые вызывают наибольшие затруднения у страхователей. О том, как не получить отрицательный протокол при направлении формы ЕФС-1 в СФР, - в нашем материале.
Статья: СЗВ-М: отрицательный протокол - не приговор
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2019, N 2)Последствия отрицательного протокола из ПФР
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2019, N 2)Последствия отрицательного протокола из ПФР
Нормативные акты
Административная практика
Решение Новосибирского УФАС России от 20.02.2023 N 054/01/18.1-232/2023
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на неправомерный отказ в допуске к участию в аукционе, на основании предоставления недостоверной информации о квалифицированном персонале по форме приложения N 1.3 к аукционной документации данные о СНИЛС не подтверждены по персональным данным (ФИО, паспорт).
Решение: Признать жалобу необоснованной.30 января 2023 г. состоялось рассмотрение конкурсных заявок, о чем составлен протокол N 5408ЮАЭ-З-СИБ/22/1. Согласно пункту 1.3 протокола, Заявителю (участник N 5 по лотам 1 и 2, участник N 4 по лоту 3) отказано в участии в аукционе в связи с представлением документов, предусмотренных пунктом 1.9.2 документации о закупке, содержащих недостоверную информацию. По мнению комиссии, в ходе проверки СНИЛС заявленного персонала на сайте пенсионного фонда https://es.pfrf.ru/checkSnils выявлено, что: "Результат проверки СНИЛС отрицательный. В СФР отсутствуют сведения, соответствующие введенным данным".
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на неправомерный отказ в допуске к участию в аукционе, на основании предоставления недостоверной информации о квалифицированном персонале по форме приложения N 1.3 к аукционной документации данные о СНИЛС не подтверждены по персональным данным (ФИО, паспорт).
Решение: Признать жалобу необоснованной.30 января 2023 г. состоялось рассмотрение конкурсных заявок, о чем составлен протокол N 5408ЮАЭ-З-СИБ/22/1. Согласно пункту 1.3 протокола, Заявителю (участник N 5 по лотам 1 и 2, участник N 4 по лоту 3) отказано в участии в аукционе в связи с представлением документов, предусмотренных пунктом 1.9.2 документации о закупке, содержащих недостоверную информацию. По мнению комиссии, в ходе проверки СНИЛС заявленного персонала на сайте пенсионного фонда https://es.pfrf.ru/checkSnils выявлено, что: "Результат проверки СНИЛС отрицательный. В СФР отсутствуют сведения, соответствующие введенным данным".
Статья: Ошибки в РСВ-1 и ответственность за непредставление отчетности по страховым взносам: практика применения законодательства
(Мельникова Ю.А.)
("Налоговая проверка", 2012, N 1)ПФР не согласен с выводом, что причиной "отрицательных" протоколов приема сведений является ошибка при проверке сертификата, поскольку не получен правильный список отзыва сертификатов от центра сертификации, выпустившего этот сертификат. По мнению учреждения, в ходе судебного разбирательства установлен факт, что ошибки в представленных сведениях выражались в неправильном расчете сумм страховых взносов; наличие ошибки в форме РСВ-1 ПФР в виде неправильного исчисления сумм страховых взносов необходимо считать установленным фактом.
(Мельникова Ю.А.)
("Налоговая проверка", 2012, N 1)ПФР не согласен с выводом, что причиной "отрицательных" протоколов приема сведений является ошибка при проверке сертификата, поскольку не получен правильный список отзыва сертификатов от центра сертификации, выпустившего этот сертификат. По мнению учреждения, в ходе судебного разбирательства установлен факт, что ошибки в представленных сведениях выражались в неправильном расчете сумм страховых взносов; наличие ошибки в форме РСВ-1 ПФР в виде неправильного исчисления сумм страховых взносов необходимо считать установленным фактом.
Статья: Как ИП с ПФР судились, или Успех безнадежного дела
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2019, N 15)Для СЗВ-М, представляемых в ПФР по ТКС, использование некорректной электронной подписи приводит к возникновению ошибки с кодом 50 <4>. Это означает, что ПФР представленные сведения не принял. Страхователю нужно исправить ошибку и заново подать исходную форму СЗВ-М. Если сделать это в течение 5 рабочих дней с момента получения отрицательного протокола с уведомлением об ошибке, то штрафа не будет <5>.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2019, N 15)Для СЗВ-М, представляемых в ПФР по ТКС, использование некорректной электронной подписи приводит к возникновению ошибки с кодом 50 <4>. Это означает, что ПФР представленные сведения не принял. Страхователю нужно исправить ошибку и заново подать исходную форму СЗВ-М. Если сделать это в течение 5 рабочих дней с момента получения отрицательного протокола с уведомлением об ошибке, то штрафа не будет <5>.
Статья: Споры с Пенсионным фондом при сдаче отчетности
(Романова Е.)
("Новая бухгалтерия", 2015, N 4)Также при наличии ошибок в отчетности, которые приводят к отрицательному протоколу проверки в системе ПФР, суды становятся на сторону налогоплательщиков (Постановления ФАС Московского округа от 22.01.2013 N А40-57240/12-107-317, ФАС Поволжского округа от 13.09.2012 N А55-3551/2012, ФАС Северо-Кавказского округа от 03.12.2012 N А63-8125/2012, ФАС Центрального округа от 12.10.2012 N А23-965/2012).
(Романова Е.)
("Новая бухгалтерия", 2015, N 4)Также при наличии ошибок в отчетности, которые приводят к отрицательному протоколу проверки в системе ПФР, суды становятся на сторону налогоплательщиков (Постановления ФАС Московского округа от 22.01.2013 N А40-57240/12-107-317, ФАС Поволжского округа от 13.09.2012 N А55-3551/2012, ФАС Северо-Кавказского округа от 03.12.2012 N А63-8125/2012, ФАС Центрального округа от 12.10.2012 N А23-965/2012).
Статья: Дополнительные страховые взносы
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2015, N 9)Но ООО получило отрицательный протокол, так как Управление ПФР сослалось на разъяснения Минтрудсоцзащиты России, в которых сообщалось, что начисление дополнительных страховых взносов следует производить не в полном объеме, а пропорционально количеству фактически отработанных дней на соответствующих видах работ с вредными условиями труда, а также указало еще на ряд особенностей исчисления дополнительных страховых взносов (например, не производится начисление страховых взносов по дополнительным тарифам с выплат (в том числе премии за прошлые периоды), начисленных в месяце, когда работник не был занят на работах с вредными условиями труда).
(Егоров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2015, N 9)Но ООО получило отрицательный протокол, так как Управление ПФР сослалось на разъяснения Минтрудсоцзащиты России, в которых сообщалось, что начисление дополнительных страховых взносов следует производить не в полном объеме, а пропорционально количеству фактически отработанных дней на соответствующих видах работ с вредными условиями труда, а также указало еще на ряд особенностей исчисления дополнительных страховых взносов (например, не производится начисление страховых взносов по дополнительным тарифам с выплат (в том числе премии за прошлые периоды), начисленных в месяце, когда работник не был занят на работах с вредными условиями труда).
Статья: Сдал - не сдал
(Щепетильникова С.)
("Расчет", 2012, N 5)Если же вы пропустите эти сроки, то пойдут все предусмотренные законодательством последствия - взыскание в размере 10 процентов. При этом организации, заключившие соглашение с Пенсионным фондом о подключении к электронному документообороту, не застрахованы от получения отрицательного протокола, причем со всеми указанными выше последствиями. Тем, кто пользуется электронным документооборотом и не получил протокола о принятии отчетности, предлагается подождать четыре рабочих дня, а если протокол не дойдет до вас, то сообщить о данном факте в ПФР. И в случае необходимости повторить отправку.
(Щепетильникова С.)
("Расчет", 2012, N 5)Если же вы пропустите эти сроки, то пойдут все предусмотренные законодательством последствия - взыскание в размере 10 процентов. При этом организации, заключившие соглашение с Пенсионным фондом о подключении к электронному документообороту, не застрахованы от получения отрицательного протокола, причем со всеми указанными выше последствиями. Тем, кто пользуется электронным документооборотом и не получил протокола о принятии отчетности, предлагается подождать четыре рабочих дня, а если протокол не дойдет до вас, то сообщить о данном факте в ПФР. И в случае необходимости повторить отправку.
Статья: Отчитываемся в ПФР в 2015 г.: на что обратить внимание
(Романова Е.)
("Новая бухгалтерия", 2015, N 5)В заключение напомним, что при сдаче отчетности в ПФР по телекоммуникационным каналам связи лучше не оставлять это событие на последний день срока. Поскольку на практике территориальные органы ПФР зачастую приравнивают представленную некорректную отчетность (получение отрицательного протокола проверки) к несдаче этой отчетности и наложению штрафов по ст. 46 Закона N 212-ФЗ (5% от суммы страховых взносов, начисленных к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода за каждый полный или неполный месяц просрочки, но не более 30% и не менее 1000 руб.).
(Романова Е.)
("Новая бухгалтерия", 2015, N 5)В заключение напомним, что при сдаче отчетности в ПФР по телекоммуникационным каналам связи лучше не оставлять это событие на последний день срока. Поскольку на практике территориальные органы ПФР зачастую приравнивают представленную некорректную отчетность (получение отрицательного протокола проверки) к несдаче этой отчетности и наложению штрафов по ст. 46 Закона N 212-ФЗ (5% от суммы страховых взносов, начисленных к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода за каждый полный или неполный месяц просрочки, но не более 30% и не менее 1000 руб.).
Тематический выпуск: Страховые взносы - 2016. Часть I
(Березина Е.В.)
("Экономико-правовой бюллетень", 2016, N 4)При этом получение отрицательного протокола проверки отчетности не может свидетельствовать о нарушении организацией срока представления отчетности. В Письме от 18.08.2014 N 14-20/10448 представители ПФР указали, что в случае представления плательщиком расчета в установленный Законом N 212-ФЗ срок наличие ошибок при проведении форматно-логического контроля не может служить основанием для применения штрафных санкций.
(Березина Е.В.)
("Экономико-правовой бюллетень", 2016, N 4)При этом получение отрицательного протокола проверки отчетности не может свидетельствовать о нарушении организацией срока представления отчетности. В Письме от 18.08.2014 N 14-20/10448 представители ПФР указали, что в случае представления плательщиком расчета в установленный Законом N 212-ФЗ срок наличие ошибок при проведении форматно-логического контроля не может служить основанием для применения штрафных санкций.
Статья: Арбитражная практика от 09.11.2016
("Практический бухгалтерский учет", 2016, N 12)Городское УПФР обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с организации штрафа, который был назначен по причине того, что расчет представлен в ПФР с ошибками. Страхователю был направлен отрицательный протокол входного контроля с указанием, что отчетность фондом не принята. Организация повторно по телекоммуникационным каналам связи представила отчет РСВ-1 ПФР с типом корректировки 001. Он снова не был принят на основании того, что в базе не было его исходной формы. Далее УПФР провело камеральную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. По результатам составлен акт камеральной проверки и принято решение о привлечении организации к ответственности по ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
("Практический бухгалтерский учет", 2016, N 12)Городское УПФР обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с организации штрафа, который был назначен по причине того, что расчет представлен в ПФР с ошибками. Страхователю был направлен отрицательный протокол входного контроля с указанием, что отчетность фондом не принята. Организация повторно по телекоммуникационным каналам связи представила отчет РСВ-1 ПФР с типом корректировки 001. Он снова не был принят на основании того, что в базе не было его исходной формы. Далее УПФР провело камеральную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. По результатам составлен акт камеральной проверки и принято решение о привлечении организации к ответственности по ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Статья: Если в СЗВ-М вы ошиблись с отчетным периодом в большую сторону...
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2016, N 23)Причем, отправив такой отчет в ПФР, вы не получите ни отрицательный протокол, ни какие-либо предупреждения на этот счет. Ведь контроль значений поля "Отчетный период" настроен таким образом, что к форме СЗВ-М, поданной за месяц, в котором проводится проверка, или за предшествующие месяцы, претензий не будет <1>.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2016, N 23)Причем, отправив такой отчет в ПФР, вы не получите ни отрицательный протокол, ни какие-либо предупреждения на этот счет. Ведь контроль значений поля "Отчетный период" настроен таким образом, что к форме СЗВ-М, поданной за месяц, в котором проводится проверка, или за предшествующие месяцы, претензий не будет <1>.
Готовое решение: В каких случаях подавать корректирующую отчетность по форме СЗВ-М (за периоды по декабрь 2022 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)при первичной автоматизированной проверке вашего отчета фонд из-за определенных ошибок не смог принять его (вы получили отрицательный протокол проверки, в котором указано, что документ не принят), например (таблица 7 формата отчета СЗВ-М, утв. Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 N 1077п):
(КонсультантПлюс, 2022)при первичной автоматизированной проверке вашего отчета фонд из-за определенных ошибок не смог принять его (вы получили отрицательный протокол проверки, в котором указано, что документ не принят), например (таблица 7 формата отчета СЗВ-М, утв. Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 N 1077п):