Отмена ПНООЛР
Подборка наиболее важных документов по запросу Отмена ПНООЛР (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма: Заявление о принятии технического отчета по обращению с отходами
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)<3> Согласно п. 33 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Минприроды России от 05.08.2014 N 349 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)<3> Согласно п. 33 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Минприроды России от 05.08.2014 N 349 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Размещение отходов. Коктейль нововведений от законодателя и Ростехнадзора
(Преснякова Е.В.)
("Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 3)<6> Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утв. Приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 N 703.
(Преснякова Е.В.)
("Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 3)<6> Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утв. Приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 N 703.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
(постатейный)
(Анисимов А.П., Кодолова А.В., Чикильдина А.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)6. В случае если хозяйствующий субъект не разрабатывает проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, он может быть привлечен к административной ответственности. В отношении квалификации данного правонарушения сложилась судебная практика.
(постатейный)
(Анисимов А.П., Кодолова А.В., Чикильдина А.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)6. В случае если хозяйствующий субъект не разрабатывает проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, он может быть привлечен к административной ответственности. В отношении квалификации данного правонарушения сложилась судебная практика.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2007 год: Статья 22 "Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду" Федерального закона "Об охране окружающей среды"
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Суд частично удовлетворил требование организации о признании незаконным и отмене постановления старшего государственного инспектора исполнительного органа субъекта РФ о привлечении организации к административной ответственности за отсутствие разработанных и утвержденных проектов нормативов образования отходов, лимита на их размещение. При этом суд указал, что организация нарушила требования статей 16, 22, 24 Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Суд частично удовлетворил требование организации о признании незаконным и отмене постановления старшего государственного инспектора исполнительного органа субъекта РФ о привлечении организации к административной ответственности за отсутствие разработанных и утвержденных проектов нормативов образования отходов, лимита на их размещение. При этом суд указал, что организация нарушила требования статей 16, 22, 24 Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
Подборка судебных решений за 2008 год: Статья 8.1 "Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов" КоАП РФ
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Суд удовлетворил требование индивидуального предпринимателя о признании незаконным и отмене постановления административного органа субъекта РФ, которым индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 КоАП РФ, за отсутствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указав, что индивидуальный предприниматель был лишен предоставленных КоАП РФ гарантий защиты, поскольку не имел возможности квалифицированно возражать по существу вменяемого ему административного правонарушения, давать объяснения, представлять доказательства, вследствие чего данные процессуальные нарушения являются существенными, возможность исправления которых отсутствует.
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Суд удовлетворил требование индивидуального предпринимателя о признании незаконным и отмене постановления административного органа субъекта РФ, которым индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 КоАП РФ, за отсутствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указав, что индивидуальный предприниматель был лишен предоставленных КоАП РФ гарантий защиты, поскольку не имел возможности квалифицированно возражать по существу вменяемого ему административного правонарушения, давать объяснения, представлять доказательства, вследствие чего данные процессуальные нарушения являются существенными, возможность исправления которых отсутствует.
Нормативные акты
Проект Приказа Минприроды России
"Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
(по состоянию на 22.07.2020)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/08/07-20/00106214)
(Приказ подписан 07.12.2020 N 1021)С учетом перераспределения полномочий федеральных органов исполнительной власти, в том числе по утверждению методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, Методика N 703 была отменена приказом Ростехнадзора от 12 августа 2014 г. N 358 "О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
"Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
(по состоянию на 22.07.2020)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/08/07-20/00106214)
(Приказ подписан 07.12.2020 N 1021)С учетом перераспределения полномочий федеральных органов исполнительной власти, в том числе по утверждению методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, Методика N 703 была отменена приказом Ростехнадзора от 12 августа 2014 г. N 358 "О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
<Письмо> Росприроднадзора от 29.12.2018 N АА-10-02-36/29629
"О направлении информации"Необходимо отметить, что подпунктом "в" пункта 16 Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 309-ФЗ) была отменена обязанность по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) для хозяйствующих субъектов, отнесенных в силу положений Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) к субъектам малого и среднего предпринимательства, и лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являлись количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности). Указанная норма вступила в силу с 29.06.2009 согласно части 2 статьи 49 Закона N 309-ФЗ и фактически с 29.09.2009 и по 01.01.2019 хозяйствующие субъекты, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, не могли разработать и утвердить в установленном порядке ПНООЛР.
"О направлении информации"Необходимо отметить, что подпунктом "в" пункта 16 Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 309-ФЗ) была отменена обязанность по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) для хозяйствующих субъектов, отнесенных в силу положений Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) к субъектам малого и среднего предпринимательства, и лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являлись количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности). Указанная норма вступила в силу с 29.06.2009 согласно части 2 статьи 49 Закона N 309-ФЗ и фактически с 29.09.2009 и по 01.01.2019 хозяйствующие субъекты, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, не могли разработать и утвердить в установленном порядке ПНООЛР.
Административная практика
Решение Ростовского УФАС России от 25.05.2011 N 5455 по делу N 421/04
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Прекратить производство по делу в связи с добровольным устранением нарушений.Кроме того, согласно п. 9 Порядка индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны иметь проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Прекратить производство по делу в связи с добровольным устранением нарушений.Кроме того, согласно п. 9 Порядка индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны иметь проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Предписание Самарского УФАС России от 27.03.2014 по делу N 143-6508-14/4
<Об устранении нарушения законодательства Российской Федерации>на основании своего решения от 27.03.2014 по жалобе ООО "Б" на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по составлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для нужд государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары (извещение N 0242100004514000006), начальная (максимальная) цена контракта 39 500 рублей,
<Об устранении нарушения законодательства Российской Федерации>на основании своего решения от 27.03.2014 по жалобе ООО "Б" на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по составлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для нужд государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары (извещение N 0242100004514000006), начальная (максимальная) цена контракта 39 500 рублей,
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
(постатейный)
(Белокрылова Е.А., Лукомская А.С., Казанова А.И., Черевчина И.М., Бевзюк Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)Субъекты малого и среднего бизнеса не должны разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Если же такие нормативы будут разработаны и представлены на согласование в орган Росприроднадзора, они не будут подлежать утверждению, в выдаче лимитов должно быть отказано, так как эта процедура противоречит федеральному законодательству. В своем письме аналогичную позицию высказал Росприроднадзор (см. письмо от 23 мая 2011 г. N КТ-08-03-36/6317 "О рассмотрении проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанных субъектами малого и среднего предпринимательства в инициативном порядке"), согласно которому нормативы, разработанные в инициативном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, не должны рассматриваться территориальными органами и подлежат возврату.
(постатейный)
(Белокрылова Е.А., Лукомская А.С., Казанова А.И., Черевчина И.М., Бевзюк Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)Субъекты малого и среднего бизнеса не должны разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Если же такие нормативы будут разработаны и представлены на согласование в орган Росприроднадзора, они не будут подлежать утверждению, в выдаче лимитов должно быть отказано, так как эта процедура противоречит федеральному законодательству. В своем письме аналогичную позицию высказал Росприроднадзор (см. письмо от 23 мая 2011 г. N КТ-08-03-36/6317 "О рассмотрении проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанных субъектами малого и среднего предпринимательства в инициативном порядке"), согласно которому нормативы, разработанные в инициативном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, не должны рассматриваться территориальными органами и подлежат возврату.
Статья: Анализ правоприменительной практики в сфере государственного экологического надзора и контроля
(Заславская Н.М.)
("Экологическое право", 2012, N 5)Суды отменяли постановления о привлечении к административной ответственности при таких обстоятельствах, так как обязанность иметь природоохранительную документацию в виде проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение была установлена только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, ведущих производственную деятельность, от которой образуются отходы.
(Заславская Н.М.)
("Экологическое право", 2012, N 5)Суды отменяли постановления о привлечении к административной ответственности при таких обстоятельствах, так как обязанность иметь природоохранительную документацию в виде проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение была установлена только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, ведущих производственную деятельность, от которой образуются отходы.
"Правовой режим объектов размещения отходов"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Подпунктом "в" п. 16 ст. 33 Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 309-ФЗ) была отменена обязанность по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) для хозяйствующих субъектов, отнесенных в силу положений Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) к субъектам малого и среднего предпринимательства, и лимитом на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являлось количество отходов, фактически направленное на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности). Указанная норма вступила в силу с 29.06.2009 согласно ч. 2 ст. 49 Закона N 309-ФЗ и фактически с 29.09.2009 и по 01.01.2019 хозяйствующие субъекты, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, не могли разработать и утвердить в установленном порядке ПНООЛР.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Подпунктом "в" п. 16 ст. 33 Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 309-ФЗ) была отменена обязанность по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) для хозяйствующих субъектов, отнесенных в силу положений Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) к субъектам малого и среднего предпринимательства, и лимитом на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являлось количество отходов, фактически направленное на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности). Указанная норма вступила в силу с 29.06.2009 согласно ч. 2 ст. 49 Закона N 309-ФЗ и фактически с 29.09.2009 и по 01.01.2019 хозяйствующие субъекты, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, не могли разработать и утвердить в установленном порядке ПНООЛР.
Статья: Правовые проблемы определения понятия "отходы производства и потребления"
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2018, N 1)Так, Определением Санкт-Петербургского городского суда от 2 февраля 2011 г. N 976 по кассационной жалобе ответчика на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2010 г. по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГДОУ (детскому саду) об обязании устранить нарушения решение было отменено, в иске отказано. По мнению прокурора, в нарушение требований законодательства на момент проверки в ГДОУ отсутствовали согласованные лимиты на размещение отходов, проект нормативов образования опасных отходов и лимитов на их размещение, паспорта опасных отходов. Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2010 г. иск был удовлетворен, а ГДОУ в срок до 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу было обязано разработать и представить на утверждение (согласование) необходимые материалы. Рассматривая кассационную жалобу ответчика, суд, в частности, подчеркнул, что ГДОУ, согласно своему уставу, основной целью деятельности имеет воспитание, обучение и развитие детей в соответствии с их индивидуальными особенностями, реализацию общеобразовательных программ дошкольного образования различной направленности, и заключает, что "при таких обстоятельствах невозможно прийти к выводу о том, что ГДОУ... является учреждением, осуществляющим деятельность по размещению отходов, в связи с чем у него отсутствует обязанность по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение". Детский сад, по заключению суда, "не осуществляет специализированной деятельности по обращению с отходами производства и потребления". Этот вывод был подкреплен анализом договоров ГДОУ со специализированными организациями, на которые возложена обязанность по оказанию услуг в сфере обращения с отходами потребления.
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2018, N 1)Так, Определением Санкт-Петербургского городского суда от 2 февраля 2011 г. N 976 по кассационной жалобе ответчика на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2010 г. по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГДОУ (детскому саду) об обязании устранить нарушения решение было отменено, в иске отказано. По мнению прокурора, в нарушение требований законодательства на момент проверки в ГДОУ отсутствовали согласованные лимиты на размещение отходов, проект нормативов образования опасных отходов и лимитов на их размещение, паспорта опасных отходов. Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2010 г. иск был удовлетворен, а ГДОУ в срок до 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу было обязано разработать и представить на утверждение (согласование) необходимые материалы. Рассматривая кассационную жалобу ответчика, суд, в частности, подчеркнул, что ГДОУ, согласно своему уставу, основной целью деятельности имеет воспитание, обучение и развитие детей в соответствии с их индивидуальными особенностями, реализацию общеобразовательных программ дошкольного образования различной направленности, и заключает, что "при таких обстоятельствах невозможно прийти к выводу о том, что ГДОУ... является учреждением, осуществляющим деятельность по размещению отходов, в связи с чем у него отсутствует обязанность по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение". Детский сад, по заключению суда, "не осуществляет специализированной деятельности по обращению с отходами производства и потребления". Этот вывод был подкреплен анализом договоров ГДОУ со специализированными организациями, на которые возложена обязанность по оказанию услуг в сфере обращения с отходами потребления.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
(постатейный)
(Боголюбов С.А., Хлуденева Н.И.)
("Юстицинформ", 2009)Решение суда кассационной инстанции было мотивировано следующими обстоятельствами. У Майкопской КЭЧ отсутствует разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наличии действующих стационарных источников выбросов; не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Кроме того, Майкопская КЭЧ не осуществляла плату за негативное воздействие на окружающую среду.
(постатейный)
(Боголюбов С.А., Хлуденева Н.И.)
("Юстицинформ", 2009)Решение суда кассационной инстанции было мотивировано следующими обстоятельствами. У Майкопской КЭЧ отсутствует разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наличии действующих стационарных источников выбросов; не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Кроме того, Майкопская КЭЧ не осуществляла плату за негативное воздействие на окружающую среду.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
(постатейный)
(Л.П. Берназ, И.Н. Жочкина, Н.В. Кичигин и др.)
(отв. ред. Н.И. Хлуденева)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2018)<2> Аналогичной позиции придерживались ранее и арбитражные суды - в случае, если правонарушение, связанное с отсутствием утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, квалифицируется органами государственного экологического надзора по иным статьям КоАП РФ, привлечение к административной ответственности по ним может быть признано незаконным и отменено (Постановление Президиума ВАС РФ от 2 октября 2012 г. N 4973/12 по делу N А60-50398/2011, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 6 мая 2009 г. по делу N А31-493/2009).
(постатейный)
(Л.П. Берназ, И.Н. Жочкина, Н.В. Кичигин и др.)
(отв. ред. Н.И. Хлуденева)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2018)<2> Аналогичной позиции придерживались ранее и арбитражные суды - в случае, если правонарушение, связанное с отсутствием утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, квалифицируется органами государственного экологического надзора по иным статьям КоАП РФ, привлечение к административной ответственности по ним может быть признано незаконным и отменено (Постановление Президиума ВАС РФ от 2 октября 2012 г. N 4973/12 по делу N А60-50398/2011, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 6 мая 2009 г. по делу N А31-493/2009).
Статья: Обзор новостей от 31.01.2008
("Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 2)На страницах журнала мы затрагивали вопросы исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (N 2, 2007, с. 49). В частности, особое внимание было уделено необходимости разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Приказом МПР России от 25.12.2007 N 346 признаны утратившими силу Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом МПР России от 11.03.2002 N 115. Вместо них следует применять одноименный документ, утвержденный Приказом МПР России от 19.10.2007 N 703, который вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования (на момент сдачи журнала в печать не опубликован).
("Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 2)На страницах журнала мы затрагивали вопросы исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (N 2, 2007, с. 49). В частности, особое внимание было уделено необходимости разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Приказом МПР России от 25.12.2007 N 346 признаны утратившими силу Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом МПР России от 11.03.2002 N 115. Вместо них следует применять одноименный документ, утвержденный Приказом МПР России от 19.10.2007 N 703, который вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования (на момент сдачи журнала в печать не опубликован).
Статья: Новые подходы к построению системы государственного регулирования в области обращения с отходами
(Кичигин Н.В.)
("Законодательство и экономика", 2013, N 2)- не имеющих собственных объектов размещения отходов Они заключают договоры с полигонами или иными объектами размещения отходов на их размещение, а также договор на транспортировку отходов. В настоящее время они также разрабатывают проект нормативов образования и лимитов на размещение отходов. В рамках нового подхода, инициированного ВАС РФ, предлагается следующая схема: такие природопользователи разрабатывают только проект нормативов образования отходов. Возможно, следует рассмотреть вопрос и об отмене разработки в таком случае проекта нормативов образования отходов.
(Кичигин Н.В.)
("Законодательство и экономика", 2013, N 2)- не имеющих собственных объектов размещения отходов Они заключают договоры с полигонами или иными объектами размещения отходов на их размещение, а также договор на транспортировку отходов. В настоящее время они также разрабатывают проект нормативов образования и лимитов на размещение отходов. В рамках нового подхода, инициированного ВАС РФ, предлагается следующая схема: такие природопользователи разрабатывают только проект нормативов образования отходов. Возможно, следует рассмотреть вопрос и об отмене разработки в таком случае проекта нормативов образования отходов.