Отличие приемной семьи от опеки
Подборка наиболее важных документов по запросу Отличие приемной семьи от опеки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Социально-правовые риски воспитания ребенка в приемной семье
(Ильина О.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)По нашему мнению, сам факт временного пребывания ребенка именно в приемной семье (в отличие от "классических" опеки и попечительства) может негативно сказаться на формировании мировоззрения ребенка, его представлении о традиционных семейных ценностях.
(Ильина О.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)По нашему мнению, сам факт временного пребывания ребенка именно в приемной семье (в отличие от "классических" опеки и попечительства) может негативно сказаться на формировании мировоззрения ребенка, его представлении о традиционных семейных ценностях.
Статья: Несемейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)В отличие от приемной семьи, которая оформляется актом органа опеки о назначении лица опекуном (попечителем) и договора о возмездном осуществлении опеки или попечительства (договора о приемной семье) (ст. 14, 16 ФЗ об опеке <17>), ДДСТ создается решением учредителя, которое принимается в связи с заявлением супругов и положительным заключением органа опеки <18>. Срок пребывания ребенка в ДДСТ определяется договором между воспитателями и органом опеки. Важно, что для передачи в ДДСТ конкретного ребенка необходимо получить согласие администрации организации, в которой он находится, а также согласие воспитателей ДДСТ "в целях обеспечения психологической совместимости" (п. 8 Правил). Имеются отличия от приемной семьи и в количестве детей, принятых на воспитание, причем в ДДСТ они не должны находиться в родстве с воспитателями. Как видно, по своей юридической конструкции ДДСТ - это особая форма среди несемейного типа устройства детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняющая близость к приемной семье.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)В отличие от приемной семьи, которая оформляется актом органа опеки о назначении лица опекуном (попечителем) и договора о возмездном осуществлении опеки или попечительства (договора о приемной семье) (ст. 14, 16 ФЗ об опеке <17>), ДДСТ создается решением учредителя, которое принимается в связи с заявлением супругов и положительным заключением органа опеки <18>. Срок пребывания ребенка в ДДСТ определяется договором между воспитателями и органом опеки. Важно, что для передачи в ДДСТ конкретного ребенка необходимо получить согласие администрации организации, в которой он находится, а также согласие воспитателей ДДСТ "в целях обеспечения психологической совместимости" (п. 8 Правил). Имеются отличия от приемной семьи и в количестве детей, принятых на воспитание, причем в ДДСТ они не должны находиться в родстве с воспитателями. Как видно, по своей юридической конструкции ДДСТ - это особая форма среди несемейного типа устройства детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняющая близость к приемной семье.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.10.2024 N 46-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 152 и пункта 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Г. Исаковой"Такое регулирование отражает особенности предусмотренного Семейным кодексом Российской Федерации вознаграждения, причитающегося приемным родителям, как не имеющего - в отличие от выплаты на содержание детей - прямо обозначенного законодателем предназначения для удовлетворения нужд детей, находящихся под опекой (попечительством).
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 152 и пункта 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Г. Исаковой"Такое регулирование отражает особенности предусмотренного Семейным кодексом Российской Федерации вознаграждения, причитающегося приемным родителям, как не имеющего - в отличие от выплаты на содержание детей - прямо обозначенного законодателем предназначения для удовлетворения нужд детей, находящихся под опекой (попечительством).
Решение Верховного Суда РФ от 13.01.2009 N ГКПИ08-2132
<Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 4 Разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ N 177н, ФСС РФ N 91 от 16.04.2008>Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса РФ).
<Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 4 Разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ N 177н, ФСС РФ N 91 от 16.04.2008>Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса РФ).
Статья: Доктрина непосредственного (фактического) родительства в российском и зарубежном семейном праве
(Комиссарова Е.Г.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 2)Термин "фактическая опека", относящийся к третьим лицам, позволяет отличать этих лиц от законного родителя ребенка, не проживающего вместе с ребенком. Ее субъектами, кроме отчима, могут стать и другие лица, длительное время проживавшие с ребенком в семье, осуществляющие за ним бескорыстный длительный фактический уход. С 2005 года в Германии принята упрощенная процедура усыновления приемного ребенка не только отчимами, но и партнерами зарегистрированного жизненного партнерства. По нормам раздела 9 Закона о зарегистрированном жизненном партнерстве (LPartG) <33>, супруг матери или отца ребенка, как фактические или социальные родители, могут получить некоторые незначительные права на принятие повседневных решений в отношении ребенка, с которым они живут не менее 2 лет. Эти осторожные положения о де-факто родительстве отчима и зарегистрированного жизненного партнера не остались без критики. В литературе указано на то, что эта юридическая конструкция в немецком праве имеет ряд дефицитов, в отличие, например, от законодательств Англии и Нидерландов, в смысле их недостаточной согласованности с основными нормами родительского права [63].
(Комиссарова Е.Г.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 2)Термин "фактическая опека", относящийся к третьим лицам, позволяет отличать этих лиц от законного родителя ребенка, не проживающего вместе с ребенком. Ее субъектами, кроме отчима, могут стать и другие лица, длительное время проживавшие с ребенком в семье, осуществляющие за ним бескорыстный длительный фактический уход. С 2005 года в Германии принята упрощенная процедура усыновления приемного ребенка не только отчимами, но и партнерами зарегистрированного жизненного партнерства. По нормам раздела 9 Закона о зарегистрированном жизненном партнерстве (LPartG) <33>, супруг матери или отца ребенка, как фактические или социальные родители, могут получить некоторые незначительные права на принятие повседневных решений в отношении ребенка, с которым они живут не менее 2 лет. Эти осторожные положения о де-факто родительстве отчима и зарегистрированного жизненного партнера не остались без критики. В литературе указано на то, что эта юридическая конструкция в немецком праве имеет ряд дефицитов, в отличие, например, от законодательств Англии и Нидерландов, в смысле их недостаточной согласованности с основными нормами родительского права [63].
Статья: Система договоров семейно-правовой сферы
(Низамиева О.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2024, NN 5, 6)<12> Чашкова С.Ю. Система договорных обязательств в российском семейном праве: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 11.
(Низамиева О.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2024, NN 5, 6)<12> Чашкова С.Ю. Система договорных обязательств в российском семейном праве: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 11.
Статья: Право социального обеспечения и семейное право: межотраслевые связи
(Корсаненкова Ю.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)Имущественные правоотношения в сфере семейного права и права социального обеспечения объединяет ряд общих признаков. Во-первых, их длящийся характер. Эта особенность характерна не только для пенсионных правоотношений, но и правоотношений по предоставлению пособий, обусловлена длящимся характером юридических фактов - состояний: материнства, отцовства, приемной семьи, опекунства и попечительства. Во-вторых, безвозмездность имущественных отношений, обусловленная их социальной природой (в частности, характерная для государственно-правовой формы организации отношений по социальному обеспечению), а также строго личный характер, из которого вытекает непередаваемость семейных и социально-обеспечительных прав другим лицам. В-третьих, рассматриваемые отрасли объединяет общий субъектный состав имущественных отношений. Отличие имущественных отношений в сфере семейного права заключается в том, что они проистекают из личных неимущественных отношений между лицами с семейными правами и обязанностями и существуют между ними (например, отношения между бывшими супругами по поводу их общего и раздельного имущества, алиментные обязательства). Отношения имущественного характера по предоставлению материальных благ, которые адресованы семье/семье с детьми, носят распределительный, алиментарный характер и возникают между семьей и соответствующими органами социального обеспечения, которые действуют от имени государства.
(Корсаненкова Ю.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)Имущественные правоотношения в сфере семейного права и права социального обеспечения объединяет ряд общих признаков. Во-первых, их длящийся характер. Эта особенность характерна не только для пенсионных правоотношений, но и правоотношений по предоставлению пособий, обусловлена длящимся характером юридических фактов - состояний: материнства, отцовства, приемной семьи, опекунства и попечительства. Во-вторых, безвозмездность имущественных отношений, обусловленная их социальной природой (в частности, характерная для государственно-правовой формы организации отношений по социальному обеспечению), а также строго личный характер, из которого вытекает непередаваемость семейных и социально-обеспечительных прав другим лицам. В-третьих, рассматриваемые отрасли объединяет общий субъектный состав имущественных отношений. Отличие имущественных отношений в сфере семейного права заключается в том, что они проистекают из личных неимущественных отношений между лицами с семейными правами и обязанностями и существуют между ними (например, отношения между бывшими супругами по поводу их общего и раздельного имущества, алиментные обязательства). Отношения имущественного характера по предоставлению материальных благ, которые адресованы семье/семье с детьми, носят распределительный, алиментарный характер и возникают между семьей и соответствующими органами социального обеспечения, которые действуют от имени государства.
Статья: Специфика права собственности несовершеннолетних: цивилистические межотраслевые аспекты
(Белова Т.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 5)Несмотря на кажущуюся общность гражданско-правового и семейно-правового статуса ребенка, нельзя не заметить отличие. По общему правилу лицам, воспитывающимся в приемной семье, принадлежат все права наравне с детьми, которые находятся под опекой или попечительством <11>. И хотя из текста нормы ст. 60 СК РФ, 37 ГК РФ какая-либо разница не усматривается, то при получении таким лицом имущества по наследству, в отличие от ребенка, воспитываемого родителями (усыновителями) в классической семье, приемный ребенок может стать собственником имущества только на основании завещания. Следовательно, норма ст. 60 СК РФ носит общий характер, в то время как особенности имущественных прав детей обнаруживаются на межотраслевом уровне.
(Белова Т.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 5)Несмотря на кажущуюся общность гражданско-правового и семейно-правового статуса ребенка, нельзя не заметить отличие. По общему правилу лицам, воспитывающимся в приемной семье, принадлежат все права наравне с детьми, которые находятся под опекой или попечительством <11>. И хотя из текста нормы ст. 60 СК РФ, 37 ГК РФ какая-либо разница не усматривается, то при получении таким лицом имущества по наследству, в отличие от ребенка, воспитываемого родителями (усыновителями) в классической семье, приемный ребенок может стать собственником имущества только на основании завещания. Следовательно, норма ст. 60 СК РФ носит общий характер, в то время как особенности имущественных прав детей обнаруживаются на межотраслевом уровне.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в отличие от действующих норм, допускающих выплату опекунам (попечителям) вознаграждения только в одном случае (приемная семья), в законопроекте допускается заключение договоров об осуществлении опеки (попечительства) при необходимости в любых случаях. Таким договором может быть предусмотрена выплата вознаграждения. Эта новелла будет способствовать, в частности, сокращению числа детей, воспитывающихся в учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в отличие от действующих норм, допускающих выплату опекунам (попечителям) вознаграждения только в одном случае (приемная семья), в законопроекте допускается заключение договоров об осуществлении опеки (попечительства) при необходимости в любых случаях. Таким договором может быть предусмотрена выплата вознаграждения. Эта новелла будет способствовать, в частности, сокращению числа детей, воспитывающихся в учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей;