Открытие бюджетного счета
Подборка наиболее важных документов по запросу Открытие бюджетного счета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВАС РФ: Договор банковского счета, заключенный органом муниципального образования с нарушением бюджетного законодательства, недействителен
Постановление Президиума ВАС РФ от 25.10.2005 N 7322/05 по делу N А03-11262/03-19 и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 168 ГК РФ, п. 4 ст. 156 БК РФЕсли в нарушение бюджетного законодательства администрация муниципального образования открыла банковский (бюджетный) счет получателя средств бюджета в кредитной организации и заключила с ней гражданско-правовую сделку - договор бюджетного счета, названная сделка на основании ст. 168 ГК РФ должна быть признана недействительной как не соответствующая бюджетному законодательству.
Постановление Президиума ВАС РФ от 25.10.2005 N 7322/05 по делу N А03-11262/03-19 и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 168 ГК РФ, п. 4 ст. 156 БК РФЕсли в нарушение бюджетного законодательства администрация муниципального образования открыла банковский (бюджетный) счет получателя средств бюджета в кредитной организации и заключила с ней гражданско-правовую сделку - договор бюджетного счета, названная сделка на основании ст. 168 ГК РФ должна быть признана недействительной как не соответствующая бюджетному законодательству.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Банковский счет7. Соблюдение бюджетного законодательства при заключении договоров банковского счета и открытии банковских счетов
Готовое решение: Казначейское обеспечение обязательств при сопровождении контрактов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Отзыв КОО и переведенного КОО осуществляется по соответствующему заявлению. Получатель бюджетных средств (получатель КОО) представляет его в территориальный орган по месту открытия лицевого счета получателя бюджетных средств (п. 2 Правил N 2479).
(КонсультантПлюс, 2026)Отзыв КОО и переведенного КОО осуществляется по соответствующему заявлению. Получатель бюджетных средств (получатель КОО) представляет его в территориальный орган по месту открытия лицевого счета получателя бюджетных средств (п. 2 Правил N 2479).
Нормативные акты
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 85.1. Обязанности органов, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, связанные с учетом налогоплательщиков
(ред. от 28.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 85.1. Обязанности органов, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, связанные с учетом налогоплательщиков
Приказ Казначейства России от 17.10.2016 N 21н
(ред. от 26.11.2025)
"О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2016 N 44513)Особенности открытия лицевых счетов клиентам, являющимся
(ред. от 26.11.2025)
"О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2016 N 44513)Особенности открытия лицевых счетов клиентам, являющимся
Статья: Субъекты бюджетного права в контексте реформирования бюджетного законодательства
(Ибрагимов Р.Г.)
("Финансовое право", 2022, N 8)С учетом изложенного представляется возможным рассматривать в качестве субъектов бюджетного права любых лиц, которым бюджетное законодательство определяет права и (или) обязанности в области своего регулирования. В указанном значении система субъектов будет представлена публичными <43> и частными (в том числе лицами, открывающими бюджетные счета в Федеральном казначействе, получателями бюджетных субсидий, грантов, инвестиций, подконтрольными субъектами в рамках бюджетного контроля и некоторыми другими) субъектами <44>.
(Ибрагимов Р.Г.)
("Финансовое право", 2022, N 8)С учетом изложенного представляется возможным рассматривать в качестве субъектов бюджетного права любых лиц, которым бюджетное законодательство определяет права и (или) обязанности в области своего регулирования. В указанном значении система субъектов будет представлена публичными <43> и частными (в том числе лицами, открывающими бюджетные счета в Федеральном казначействе, получателями бюджетных субсидий, грантов, инвестиций, подконтрольными субъектами в рамках бюджетного контроля и некоторыми другими) субъектами <44>.
Готовое решение: Как ведется реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Банковские реквизиты (реквизиты счета) поставщика (подрядчика, исполнителя) включаются в реестр контрактов, если заказчику (за исключением некоторых заказчиков) в Федеральном казначействе открыт лицевой счет получателя бюджетных средств. Эта информация направляется в реестр на этапе формирования сведений о заключенном контракте (абз. 8 пп. "б" п. 10 Правил ведения реестра контрактов).
(КонсультантПлюс, 2026)Банковские реквизиты (реквизиты счета) поставщика (подрядчика, исполнителя) включаются в реестр контрактов, если заказчику (за исключением некоторых заказчиков) в Федеральном казначействе открыт лицевой счет получателя бюджетных средств. Эта информация направляется в реестр на этапе формирования сведений о заключенном контракте (абз. 8 пп. "б" п. 10 Правил ведения реестра контрактов).
Статья: Система органов бюджетного администрирования, пределы их компетенции
(Титов Г.А.)
("Финансовое право", 2022, N 10)В систему органов бюджетного администрирования входит Центральный банк Российской Федерации, обладающий особым конституционно-правовым статусом <19> и компетенциями и осуществляющий свои функции и полномочия независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления <20>. Особый статус Банка России проявляется в том, что он не является государственным органом, но в то же время обладает полномочиями, носящими властный характер, реализация которых обеспечивается соответствующими мерами государственного принуждения. Бюджетная компетенция Банка России установлена ст. 155 БК РФ, которая сконцентрирована в сфере публично-правовых полномочий по обслуживанию счетов бюджетов, включая Федеральное казначейство и его территориальные подразделения, а также определению Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики <21>. Кроме этого, нельзя не отметить, что национальное бюджетное законодательство допускает участие кредитных организаций в осуществлении отдельных операций со средствами бюджета, например по предоставлению и возврату бюджетных кредитов, открытию счетов и обслуживанию расчетов по сделкам, совершаемым с государственными ценными бумагами субъектов Российской Федерации и муниципальными ценными бумагами. В этом смысле кредитные организации несут обеспечивающую роль, выполняя отдельные обслуживающие функции бюджетного администрирования, выступая проводником императивных норм бюджетной сферы. Роль же Банка России как органа, имеющего особый статус "банка банков" <22>, реализуется в исключительном осуществлении банковских операций с кредитными организациями и установлении к ним публично-правовых требований, а также осуществлении контроля и надзора за бюджетно-банковскими операциями <23>.
(Титов Г.А.)
("Финансовое право", 2022, N 10)В систему органов бюджетного администрирования входит Центральный банк Российской Федерации, обладающий особым конституционно-правовым статусом <19> и компетенциями и осуществляющий свои функции и полномочия независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления <20>. Особый статус Банка России проявляется в том, что он не является государственным органом, но в то же время обладает полномочиями, носящими властный характер, реализация которых обеспечивается соответствующими мерами государственного принуждения. Бюджетная компетенция Банка России установлена ст. 155 БК РФ, которая сконцентрирована в сфере публично-правовых полномочий по обслуживанию счетов бюджетов, включая Федеральное казначейство и его территориальные подразделения, а также определению Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики <21>. Кроме этого, нельзя не отметить, что национальное бюджетное законодательство допускает участие кредитных организаций в осуществлении отдельных операций со средствами бюджета, например по предоставлению и возврату бюджетных кредитов, открытию счетов и обслуживанию расчетов по сделкам, совершаемым с государственными ценными бумагами субъектов Российской Федерации и муниципальными ценными бумагами. В этом смысле кредитные организации несут обеспечивающую роль, выполняя отдельные обслуживающие функции бюджетного администрирования, выступая проводником императивных норм бюджетной сферы. Роль же Банка России как органа, имеющего особый статус "банка банков" <22>, реализуется в исключительном осуществлении банковских операций с кредитными организациями и установлении к ним публично-правовых требований, а также осуществлении контроля и надзора за бюджетно-банковскими операциями <23>.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Создание в 2021 г. СКП было обусловлено необходимостью развития общественных отношений в сфере открытия и ведения единых счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Появление СКП позволило сократить количество счетов бюджетов, ускорить прохождение платежей из бюджетов и распределение доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Соответствующие изменения в бюджетном законодательстве обеспечили возможность осуществления прямых расчетов между клиентами Казначейства России и получения дополнительных доходов от управления остатками средств ЕКС.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Создание в 2021 г. СКП было обусловлено необходимостью развития общественных отношений в сфере открытия и ведения единых счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Появление СКП позволило сократить количество счетов бюджетов, ускорить прохождение платежей из бюджетов и распределение доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Соответствующие изменения в бюджетном законодательстве обеспечили возможность осуществления прямых расчетов между клиентами Казначейства России и получения дополнительных доходов от управления остатками средств ЕКС.
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)направляет копию переведенного казначейского обеспечения обязательств в территориальный орган по месту открытия лицевого счета получателя бюджетных средств" <1> (на схеме - действие номер 7).
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)направляет копию переведенного казначейского обеспечения обязательств в территориальный орган по месту открытия лицевого счета получателя бюджетных средств" <1> (на схеме - действие номер 7).
Готовое решение: Что может сделать инспекция, если не представить налоговую декларацию
(КонсультантПлюс, 2026)счет в банке (лицевой счет в соответствии с бюджетным законодательством РФ) открывает организация, которая ведет медицинскую деятельность, включенную в Перечень видов образовательной и медицинской деятельности для применения налоговой ставки 0% по налогу на прибыль;
(КонсультантПлюс, 2026)счет в банке (лицевой счет в соответствии с бюджетным законодательством РФ) открывает организация, которая ведет медицинскую деятельность, включенную в Перечень видов образовательной и медицинской деятельности для применения налоговой ставки 0% по налогу на прибыль;
Статья: Небюджетные средства публично-правовых образований как объект регулирования бюджетным законодательством
(Артюхин Р.Е.)
("Юрист", 2025, N 12)Казначейское сопровождение каждого участника - юридического лица привело к сосредоточению на едином счете казначейского сопровождения всех денежных средств участников казначейского сопровождения. Как и при открытии лицевых счетов бюджетным учреждениям, при казначейском сопровождении с открытием лицевых счетов юридическим лицам - участникам казначейского сопровождения произошло фактическое применение бюджетно-правового принципа единства кассы.
(Артюхин Р.Е.)
("Юрист", 2025, N 12)Казначейское сопровождение каждого участника - юридического лица привело к сосредоточению на едином счете казначейского сопровождения всех денежных средств участников казначейского сопровождения. Как и при открытии лицевых счетов бюджетным учреждениям, при казначейском сопровождении с открытием лицевых счетов юридическим лицам - участникам казначейского сопровождения произошло фактическое применение бюджетно-правового принципа единства кассы.
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Вопрос 50: В соответствии с требованиями Закона N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008, п. 1 ст. 37 ГК РФ, Информационного письма от 05.04.2016 N ИН-017-45/20 "Об открытии номинальных счетов бюджетным учреждениям" банком открываются отдельные счета для каждого опекаемого физического лица с маской счета 40823.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Вопрос 50: В соответствии с требованиями Закона N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008, п. 1 ст. 37 ГК РФ, Информационного письма от 05.04.2016 N ИН-017-45/20 "Об открытии номинальных счетов бюджетным учреждениям" банком открываются отдельные счета для каждого опекаемого физического лица с маской счета 40823.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Правовая позиция Конституционного Суда РФ: Срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ и на средства бюджетных учреждений должен исчисляться со дня поступления исполнительных документов, названных соответственно в ст. 242.1 БК РФ или в ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на исполнение в уполномоченный орган (орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетного учреждения). При ошибочном направлении данных документов судом по просьбе взыскателя не в тот орган, в который они должны были быть направлены, указанный срок исчисляется со дня их поступления в тот орган, в который документы были ошибочно направлены (Постановление КС РФ от 25.01.2024 N 3-П).
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Правовая позиция Конституционного Суда РФ: Срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ и на средства бюджетных учреждений должен исчисляться со дня поступления исполнительных документов, названных соответственно в ст. 242.1 БК РФ или в ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на исполнение в уполномоченный орган (орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетного учреждения). При ошибочном направлении данных документов судом по просьбе взыскателя не в тот орган, в который они должны были быть направлены, указанный срок исчисляется со дня их поступления в тот орган, в который документы были ошибочно направлены (Постановление КС РФ от 25.01.2024 N 3-П).