Отклонение заявки страна происхождения
Подборка наиболее важных документов по запросу Отклонение заявки страна происхождения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Заключение договора при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Согласно... Инструкции к заполнению [заявок на участие в закупке - ред.]... участник закупки указывает наименование страны происхождения предлагаемого товара. Отсутствие в заявке... указания... страны происхождения... не является основанием для отклонения заявки... такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
(КонсультантПлюс, 2025)...Согласно... Инструкции к заполнению [заявок на участие в закупке - ред.]... участник закупки указывает наименование страны происхождения предлагаемого товара. Отсутствие в заявке... указания... страны происхождения... не является основанием для отклонения заявки... такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что действия заказчика по отклонению заявки общества в связи с непредставлением документов, подтверждающих страну происхождения товара, соответствуют Закону о контрактной системе, в связи с чем оспариваемые акты антимонопольного органа являются незаконными.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что действия заказчика по отклонению заявки общества в связи с непредставлением документов, подтверждающих страну происхождения товара, соответствуют Закону о контрактной системе, в связи с чем оспариваемые акты антимонопольного органа являются незаконными.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Стоит отметить, что некоторые правоприменители считают нецелесообразным отклонение заявок с противоречивыми данными о стране происхождения товара, если такие противоречия не несут с собой никаких правовых последствий. Так, в рассмотренном выше примере от того, латвийское или же российское происхождение у предложенного товара, зависело применение п. 1.3 Приказа N 126н (снижение на 15% цены контракта, которое направляется победителю аукциона, предложившему к поставке неевразийский товар <109>). А если бы участник закупки перепутал Латвию не с Россией, а, к примеру, с Литвой? Или Швецию со Швейцарией? Такая ошибка не повлекла бы за собой никакой неопределенности относительно применения либо неприменения актов импортозамещения, поскольку ни одно из упомянутых государств не является членом ЕАЭС.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Стоит отметить, что некоторые правоприменители считают нецелесообразным отклонение заявок с противоречивыми данными о стране происхождения товара, если такие противоречия не несут с собой никаких правовых последствий. Так, в рассмотренном выше примере от того, латвийское или же российское происхождение у предложенного товара, зависело применение п. 1.3 Приказа N 126н (снижение на 15% цены контракта, которое направляется победителю аукциона, предложившему к поставке неевразийский товар <109>). А если бы участник закупки перепутал Латвию не с Россией, а, к примеру, с Литвой? Или Швецию со Швейцарией? Такая ошибка не повлекла бы за собой никакой неопределенности относительно применения либо неприменения актов импортозамещения, поскольку ни одно из упомянутых государств не является членом ЕАЭС.
Готовое решение: Каков порядок проведения закрытого конкурса в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)отклонение заявки предусмотрено положениями Закона N 44-ФЗ о национальном режиме. Нельзя отклонить заявку за непредоставление информации и документов о стране происхождения товара. Исключение - ситуации, когда при проведении закрытого конкурса установлен запрет закупок иностранных товаров;
(КонсультантПлюс, 2025)отклонение заявки предусмотрено положениями Закона N 44-ФЗ о национальном режиме. Нельзя отклонить заявку за непредоставление информации и документов о стране происхождения товара. Исключение - ситуации, когда при проведении закрытого конкурса установлен запрет закупок иностранных товаров;
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В соответствии с ПП 925 отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке. Такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров <2>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В соответствии с ПП 925 отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке. Такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров <2>.
Готовое решение: Как применяется национальный режим при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ до 31 декабря 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2024)Данный механизм применяется, например, при ограничении допуска импортной радиоэлектроники и предполагает отклонение всех заявок, содержащих предложения о поставке товаров, страной происхождения которых является не ЕАЭС, если на участие в закупке подана хотя бы одна заявка, которая соответствует требованиям извещения и содержит предложение о поставке товара из ЕАЭС (п. п. 3, 3(1) Постановления N 878).
(КонсультантПлюс, 2024)Данный механизм применяется, например, при ограничении допуска импортной радиоэлектроники и предполагает отклонение всех заявок, содержащих предложения о поставке товаров, страной происхождения которых является не ЕАЭС, если на участие в закупке подана хотя бы одна заявка, которая соответствует требованиям извещения и содержит предложение о поставке товара из ЕАЭС (п. п. 3, 3(1) Постановления N 878).
Готовое решение: Как закупить медицинские изделия по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если участник не предоставит информацию, подтверждающую страну происхождения медицинского изделия, то заявка приравнивается к заявке, содержащей предложение о поставке иностранных товаров (п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ). Такая заявка отклоняется в случае, если подана заявка с подтвержденной страной происхождения товара из ЕАЭС (включая РФ), которая соответствует требованиям извещения (документации о закупке, когда она предусмотрена Законом N 44-ФЗ) (пп. "а" п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если участник не предоставит информацию, подтверждающую страну происхождения медицинского изделия, то заявка приравнивается к заявке, содержащей предложение о поставке иностранных товаров (п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ). Такая заявка отклоняется в случае, если подана заявка с подтвержденной страной происхождения товара из ЕАЭС (включая РФ), которая соответствует требованиям извещения (документации о закупке, когда она предусмотрена Законом N 44-ФЗ) (пп. "а" п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Квотирование закупок по Закону N 223-ФЗ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)При этом по состоянию на 1 февраля 2021 г. акты Правительства РФ не предусматривают предоставление в составе заявки иных документов, подтверждающих страну происхождения товара, кроме декларации о стране происхождения товара (подп. "а" п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 N 925; далее - ПП РФ N 925). И только на основании декларации о стране происхождения товара без дополнительных сведений о товаре установить наличие товара в предусмотренных ПП РФ N 2013 реестрах не представляется возможным. Кроме того, отклонение заявки за неуказание страны происхождения товара в соответствии с подп. "г" п. 5 ПП РФ N 925 <7> не предусмотрено.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)При этом по состоянию на 1 февраля 2021 г. акты Правительства РФ не предусматривают предоставление в составе заявки иных документов, подтверждающих страну происхождения товара, кроме декларации о стране происхождения товара (подп. "а" п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 N 925; далее - ПП РФ N 925). И только на основании декларации о стране происхождения товара без дополнительных сведений о товаре установить наличие товара в предусмотренных ПП РФ N 2013 реестрах не представляется возможным. Кроме того, отклонение заявки за неуказание страны происхождения товара в соответствии с подп. "г" п. 5 ПП РФ N 925 <7> не предусмотрено.