Отказ в совершении нотариального действия
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в совершении нотариального действия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Заявление о госрегистрации юрлица при создании (форма N Р11001)
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии со статьей 49 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии со статьей 49 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Оспаривание отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Довод кассационной жалобы о том, что отказ в совершении нотариального действия следовал только из письма... от 25 декабря 2018 г., опровергается... доказательствами, в том числе текстом заявления... поданного в суд..."
(КонсультантПлюс, 2025)Довод кассационной жалобы о том, что отказ в совершении нотариального действия следовал только из письма... от 25 декабря 2018 г., опровергается... доказательствами, в том числе текстом заявления... поданного в суд..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отказ в совершении нотариального действия: проблемы теории и практики
(Бабкин И.С.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 2)"Нотариальный вестник", 2022, N 2
(Бабкин И.С.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 2)"Нотариальный вестник", 2022, N 2
Нормативные акты
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Статья 48. Отказ в совершении нотариального действия
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Статья 48. Отказ в совершении нотариального действия
Приказ Минюста России от 30.09.2020 N 232
(ред. от 30.01.2025)
"Об утверждении Порядка направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса"
(вместе с "Порядком направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса", утв. решением Правления ФНП от 16.09.2020 N 16/20, приказом Минюста России от 30.09.2020 N 232)
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 N 60217)22. В случае отказа в совершении нотариального действия удаленно или оплаты заявителем за совершение нотариального действия удаленно суммы, превышающей установленную в соответствии с Основами для конкретного нотариального действия, возврат суммы платежа заявителю производится нотариусом по платежным реквизитам, указанным в заявлении.
(ред. от 30.01.2025)
"Об утверждении Порядка направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса"
(вместе с "Порядком направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса", утв. решением Правления ФНП от 16.09.2020 N 16/20, приказом Минюста России от 30.09.2020 N 232)
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 N 60217)22. В случае отказа в совершении нотариального действия удаленно или оплаты заявителем за совершение нотариального действия удаленно суммы, превышающей установленную в соответствии с Основами для конкретного нотариального действия, возврат суммы платежа заявителю производится нотариусом по платежным реквизитам, указанным в заявлении.
Статья: Нотариальная практика противодействия незаконной легализационной деятельности
(Ефремов А.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 6)Нотариальная практика демонстрирует методологические особенности противодействия отмыванию доходов при совершении нотариальных действий. Подтверждения этому находят в своем исследовании <1> профессор Г.Г. Черемных и нотариус В.А. Бочковенко. Показательным примером эффективной защиты публичных интересов при осуществлении нотариальной деятельности служит гражданское дело N 2-935/2022 о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия, рассмотренное Назаровским городским судом (Краснодарский край) в первой инстанции <2>, Краснодарским краевым судом и Восьмым кассационным судом общей юрисдикции в апелляционной <3> и кассационной <4> инстанциях соответственно.
(Ефремов А.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 6)Нотариальная практика демонстрирует методологические особенности противодействия отмыванию доходов при совершении нотариальных действий. Подтверждения этому находят в своем исследовании <1> профессор Г.Г. Черемных и нотариус В.А. Бочковенко. Показательным примером эффективной защиты публичных интересов при осуществлении нотариальной деятельности служит гражданское дело N 2-935/2022 о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия, рассмотренное Назаровским городским судом (Краснодарский край) в первой инстанции <2>, Краснодарским краевым судом и Восьмым кассационным судом общей юрисдикции в апелляционной <3> и кассационной <4> инстанциях соответственно.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Глава 53. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Глава 53. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ
Статья: Спор о праве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4) возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства, а не в специальном порядке, предусмотренном ст. 310 ГПК РФ (ч. 1, 3 ст. 310 ГПК РФ). Распространено применение указанных норм при обращении заемщиков с заявлением об отмене исполнительной надписи нотариуса (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03.05.2024 N 88-10262/2024 (УИД 52RS0036-01-2023-000318-26), Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2025 N 88-6324/2025 (УИД 53RS0015-01-2024-001135-37), Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.02.2025 по делу N 88-1911/2025 (УИД 66RS0005-01-2023-006107-54)), об отказе в совершении нотариального действия (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22.01.2025 по делу N 88-1091/2025 (УИД 23RS0036-01-2023-008697-58)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4) возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства, а не в специальном порядке, предусмотренном ст. 310 ГПК РФ (ч. 1, 3 ст. 310 ГПК РФ). Распространено применение указанных норм при обращении заемщиков с заявлением об отмене исполнительной надписи нотариуса (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03.05.2024 N 88-10262/2024 (УИД 52RS0036-01-2023-000318-26), Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2025 N 88-6324/2025 (УИД 53RS0015-01-2024-001135-37), Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.02.2025 по делу N 88-1911/2025 (УИД 66RS0005-01-2023-006107-54)), об отказе в совершении нотариального действия (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22.01.2025 по делу N 88-1091/2025 (УИД 23RS0036-01-2023-008697-58)).
Статья: Особенности страхования ответственности нотариусов в странах ЕАЭС
(Батрова Т.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 5)Основные условия договора страхования профессиональной ответственности определены статьей 39.1 указанного Закона. Страховым случаем признается факт причинения нотариусом ущерба в результате нарушения законодательства при осуществлении нотариальной деятельности, неправомерного отказа в совершении нотариального действия, разглашения нотариальной тайны либо утраты документов нотариального делопроизводства. Предполагается, что соответствующий факт должен быть установлен вступившим в законную силу решением суда, которым должен быть определен и размер ответственности. Копия этого решения прилагается к заявлению о выплате страхового возмещения.
(Батрова Т.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 5)Основные условия договора страхования профессиональной ответственности определены статьей 39.1 указанного Закона. Страховым случаем признается факт причинения нотариусом ущерба в результате нарушения законодательства при осуществлении нотариальной деятельности, неправомерного отказа в совершении нотариального действия, разглашения нотариальной тайны либо утраты документов нотариального делопроизводства. Предполагается, что соответствующий факт должен быть установлен вступившим в законную силу решением суда, которым должен быть определен и размер ответственности. Копия этого решения прилагается к заявлению о выплате страхового возмещения.
Статья: Использование исполнительной надписи нотариуса: актуальные проблемные вопросы
(Шухарева А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)1) поскольку оспариваемые действия нотариуса соответствовали требованиям законодательства, основания для отказа в совершении нотариального действия у нотариуса не имелись;
(Шухарева А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)1) поскольку оспариваемые действия нотариуса соответствовали требованиям законодательства, основания для отказа в совершении нотариального действия у нотариуса не имелись;
Статья: Некоторые проблемы оценки ущерба, подлежащего возмещению нотариусами в результате совершения нотариальных действий
(Максименкова Ю.А.)
("Нотариус", 2024, N 4)Основами законодательства РФ о нотариате <1> (далее - Основы) нотариусы несут полную имущественную ответственность за ущерб, причиненный в результате неправомерного отказа в совершении нотариального действия или разглашения сведений, которые стали известны нотариусу. Также нотариус отвечает за вред, причиненный по его вине в результате совершения неправомерного нотариального действия (ст. 17).
(Максименкова Ю.А.)
("Нотариус", 2024, N 4)Основами законодательства РФ о нотариате <1> (далее - Основы) нотариусы несут полную имущественную ответственность за ущерб, причиненный в результате неправомерного отказа в совершении нотариального действия или разглашения сведений, которые стали известны нотариусу. Также нотариус отвечает за вред, причиненный по его вине в результате совершения неправомерного нотариального действия (ст. 17).
Готовое решение: Как отказаться от преимущественного права покупки доли в праве собственности на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2025)Однако при удостоверении договора купли-продажи нотариус будет определять этот срок, руководствуясь принципом разумности. И, если у него возникнут сомнения в действии представленного отказа, он может отложить совершение нотариального действия и направить соответствующий запрос сособственникам (п. 4.6 Методических рекомендаций по проверке нотариусом соблюдения преимущественного права покупки).
(КонсультантПлюс, 2025)Однако при удостоверении договора купли-продажи нотариус будет определять этот срок, руководствуясь принципом разумности. И, если у него возникнут сомнения в действии представленного отказа, он может отложить совершение нотариального действия и направить соответствующий запрос сособственникам (п. 4.6 Методических рекомендаций по проверке нотариусом соблюдения преимущественного права покупки).
Статья: К вопросу о спорах при заключении договора доверительного управления наследственным имуществом
(Федчун А.В.)
("Наследственное право", 2025, N 1)Ключевые слова: учреждение доверительного управления наследственным имуществом, сложные вещи, общая собственность, отказ в совершении нотариального действия, доверительный управляющий, спор наследников.
(Федчун А.В.)
("Наследственное право", 2025, N 1)Ключевые слова: учреждение доверительного управления наследственным имуществом, сложные вещи, общая собственность, отказ в совершении нотариального действия, доверительный управляющий, спор наследников.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Как усматривается из судебных актов, у нотариуса из-за даты выдачи паспорта гражданки Л., совпавшей с датой достижения ею 45-летия, возникло сомнение в действительности данного документа, информацию о недействительности которого он получил из ЕИСН. Содержание ЕИСН не предусматривает непосредственного нахождения в этой системе сведений о действительности или недействительности документов, удостоверяющих личность физического лица. ЕИСН включает в себя ведущиеся в электронной форме реестры, касающиеся отдельных нотариальных действий, нотариальные документы в электронной форме; электронные образы нотариальных документов, созданных на бумажном носителе; сведения о нотариальных палатах субъектов Российской Федерации; сведения о нотариусах, занимающихся частной практикой; сведения о нотариальных архивах; сведения о бланках для совершения нотариальных действий; статистические сведения о нотариате в Российской Федерации; сведения о вынесенных нотариусами постановлениях об отказе в совершении нотариального действия; сведения, содержащиеся в единых информационных системах нотариата новых субъектов Российской Федерации (ст. 34.2 Основ законодательства о нотариате и Состав сведений справочно-аналитического характера, содержащихся в Единой информационной системе нотариата и касающихся деятельности нотариусов, утвержденный Приказом Минюста России от 30 сентября 2020 г. N 233 и решением правления Федеральной нотариальной палаты от 16 сентября 2020 г. N 16/20).
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Как усматривается из судебных актов, у нотариуса из-за даты выдачи паспорта гражданки Л., совпавшей с датой достижения ею 45-летия, возникло сомнение в действительности данного документа, информацию о недействительности которого он получил из ЕИСН. Содержание ЕИСН не предусматривает непосредственного нахождения в этой системе сведений о действительности или недействительности документов, удостоверяющих личность физического лица. ЕИСН включает в себя ведущиеся в электронной форме реестры, касающиеся отдельных нотариальных действий, нотариальные документы в электронной форме; электронные образы нотариальных документов, созданных на бумажном носителе; сведения о нотариальных палатах субъектов Российской Федерации; сведения о нотариусах, занимающихся частной практикой; сведения о нотариальных архивах; сведения о бланках для совершения нотариальных действий; статистические сведения о нотариате в Российской Федерации; сведения о вынесенных нотариусами постановлениях об отказе в совершении нотариального действия; сведения, содержащиеся в единых информационных системах нотариата новых субъектов Российской Федерации (ст. 34.2 Основ законодательства о нотариате и Состав сведений справочно-аналитического характера, содержащихся в Единой информационной системе нотариата и касающихся деятельности нотариусов, утвержденный Приказом Минюста России от 30 сентября 2020 г. N 233 и решением правления Федеральной нотариальной палаты от 16 сентября 2020 г. N 16/20).
"Доверительное управление наследственным имуществом: монография"
("Проспект", 2025)Статьи 1171 и 1173 ГК РФ устанавливают, что нотариус принимает меры, необходимые по управлению наследством, и заключает договор доверительного управления наследственным имуществом. То есть при наличии предусмотренных законом обстоятельств (смерть владельца имущества, требующего управления; обращение к нотариусу управомоченных лиц с заявлением о принятии мер по управлению таким имуществом и др.) нотариус обязан совершить нотариальное действие - принять меры по управлению наследственным имуществом. Отказать в совершении указанного действия необоснованно нотариус не вправе. Все основания отказа в совершении нотариальных действий исчерпывающе перечислены в ст. 48 Основ о нотариате.
("Проспект", 2025)Статьи 1171 и 1173 ГК РФ устанавливают, что нотариус принимает меры, необходимые по управлению наследством, и заключает договор доверительного управления наследственным имуществом. То есть при наличии предусмотренных законом обстоятельств (смерть владельца имущества, требующего управления; обращение к нотариусу управомоченных лиц с заявлением о принятии мер по управлению таким имуществом и др.) нотариус обязан совершить нотариальное действие - принять меры по управлению наследственным имуществом. Отказать в совершении указанного действия необоснованно нотариус не вправе. Все основания отказа в совершении нотариальных действий исчерпывающе перечислены в ст. 48 Основ о нотариате.