Отказ в ознакомлении с материалами проверки
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в ознакомлении с материалами проверки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Ознакомление с материалами прокурорской проверки
(КонсультантПлюс, 2026)"...А. обратился в прокуратуру... с заявлением об ознакомлении с материалами проверки, по итогам рассмотрения которого заместителем прокурора... дан ответ... об отказе в ознакомлении с материалами проверки.
(КонсультантПлюс, 2026)"...А. обратился в прокуратуру... с заявлением об ознакомлении с материалами проверки, по итогам рассмотрения которого заместителем прокурора... дан ответ... об отказе в ознакомлении с материалами проверки.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Камеральная таможенная проверка
(КонсультантПлюс, 2026)Часть 2 статьи 235 Закона N 289-ФЗ, за исключением возможности отказа в ознакомлении с материалами таможенной проверки, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую, налоговую, банковскую тайну третьих лиц и иную охраняемую законом тайну (секреты), не содержит прямых указаний на объем и порядок ознакомления проверяемого лица с материалами таможенной проверки.
(КонсультантПлюс, 2026)Часть 2 статьи 235 Закона N 289-ФЗ, за исключением возможности отказа в ознакомлении с материалами таможенной проверки, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую, налоговую, банковскую тайну третьих лиц и иную охраняемую законом тайну (секреты), не содержит прямых указаний на объем и порядок ознакомления проверяемого лица с материалами таможенной проверки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как можно ознакомиться с материалами прокурорской проверки
(КонсультантПлюс, 2026)4.1. Что делать, если прокурор отказал в ознакомлении с материалами проверки
(КонсультантПлюс, 2026)4.1. Что делать, если прокурор отказал в ознакомлении с материалами проверки
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2022 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 4)(-) 2. По мнению налогоплательщика, являются незаконными действия ИФНС в части нарушения процедуры рассмотрения материалов выездной проверки, а именно в части отказа в ознакомлении с материалами проверки.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 4)(-) 2. По мнению налогоплательщика, являются незаконными действия ИФНС в части нарушения процедуры рассмотрения материалов выездной проверки, а именно в части отказа в ознакомлении с материалами проверки.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"4.16. Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право на обжалование принятого решения вышестоящему прокурору и (или) в суд.
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"4.16. Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право на обжалование принятого решения вышестоящему прокурору и (или) в суд.
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)ООО "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ", столкнувшись с отказом в предоставлении возможности при ознакомлении с материалами проверки копировать их, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Челябинской таможни, изложенного в письме от 30 июня 2021 г., в части ограничения способов ознакомления с материалами камеральной таможенной проверки.
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)ООО "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ", столкнувшись с отказом в предоставлении возможности при ознакомлении с материалами проверки копировать их, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Челябинской таможни, изложенного в письме от 30 июня 2021 г., в части ограничения способов ознакомления с материалами камеральной таможенной проверки.
Статья: Борьба за свободу информации, или Jura scripta vigilantibus sunt (законы написаны для бодрствующих)
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако эти обстоятельства были полностью проигнорированы судом первой инстанции, поскольку суд отказал в ознакомлении со всеми материалами проверки, кроме решения об отказе в возбуждения дела.
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако эти обстоятельства были полностью проигнорированы судом первой инстанции, поскольку суд отказал в ознакомлении со всеми материалами проверки, кроме решения об отказе в возбуждения дела.
Статья: Актуальные вопросы ознакомления заявителя и заинтересованного лица с материалами доследственной проверки и материалами уголовного дела
(Буфетова М.Ш., Гаврилов А.Д.)
("Адвокатская практика", 2025, N 1)Конституция Российской Федерации <*> (далее - Конституция РФ) закрепляет право каждого на защиту от преступления. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации <**> (далее - УПК РФ) законодатель в качестве лиц, пострадавших от преступления, называет потерпевшего, заявителя и заинтересованное лицо, вместе с тем в законе закреплен только правовой статус потерпевшего. Правовой статус заявителя и заинтересованного лица как лиц, пострадавших от преступления, законодателем не регулируется, в связи с чем существенным образом нарушаются права данных лиц, в том числе право на информацию. В частности, данные лица в связи с отсутствием установленного правового статуса не наделяются правами ознакомления с материалами уголовного дела или материалами доследственной проверки, что лишает их права аргументированно обосновывать свою позицию при обжаловании действий и решений должностных лиц в соответствии со ст. 124 и 125 УПК РФ, а также в иных случаях. Выявлены недостатки в части правового регулирования права на ознакомление с материалами приостановленного или прекращенного уголовного дела представителя заявителя и заинтересованного лица. Установлена проблема ознакомления с материалами доследственной проверки заявителей, которым было отказано в возбуждении уголовного дела. В результате проведенного исследования сделан вывод о необходимости изменения уголовно-процессуального законодательства.
(Буфетова М.Ш., Гаврилов А.Д.)
("Адвокатская практика", 2025, N 1)Конституция Российской Федерации <*> (далее - Конституция РФ) закрепляет право каждого на защиту от преступления. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации <**> (далее - УПК РФ) законодатель в качестве лиц, пострадавших от преступления, называет потерпевшего, заявителя и заинтересованное лицо, вместе с тем в законе закреплен только правовой статус потерпевшего. Правовой статус заявителя и заинтересованного лица как лиц, пострадавших от преступления, законодателем не регулируется, в связи с чем существенным образом нарушаются права данных лиц, в том числе право на информацию. В частности, данные лица в связи с отсутствием установленного правового статуса не наделяются правами ознакомления с материалами уголовного дела или материалами доследственной проверки, что лишает их права аргументированно обосновывать свою позицию при обжаловании действий и решений должностных лиц в соответствии со ст. 124 и 125 УПК РФ, а также в иных случаях. Выявлены недостатки в части правового регулирования права на ознакомление с материалами приостановленного или прекращенного уголовного дела представителя заявителя и заинтересованного лица. Установлена проблема ознакомления с материалами доследственной проверки заявителей, которым было отказано в возбуждении уголовного дела. В результате проведенного исследования сделан вывод о необходимости изменения уголовно-процессуального законодательства.
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.05.2024 N Ф04-1460/2024 по делу N А70-14321/2023 <Когда ФНС вправе не знакомить налогоплательщика с материалами проверки?>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 13)Организация посчитала неправомерным отказ фискалов ознакомить ее с материалами налоговой проверки и контроля. Однако арбитры АС Западно-Сибирского округа "криминала" в действиях инспекторов не обнаружили.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 13)Организация посчитала неправомерным отказ фискалов ознакомить ее с материалами налоговой проверки и контроля. Однако арбитры АС Западно-Сибирского округа "криминала" в действиях инспекторов не обнаружили.
"Актуальная судебно-арбитражная практика по налогам за 2024 год"
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)Не согласившись с действиями (бездействием) налогового органа по отказу в ознакомлении с материалами налоговой проверки, проводимой в отношении Общества на основании вынесенного уведомления о вызове налогоплательщика, Общество обратилось в арбитражный суд.
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)Не согласившись с действиями (бездействием) налогового органа по отказу в ознакомлении с материалами налоговой проверки, проводимой в отношении Общества на основании вынесенного уведомления о вызове налогоплательщика, Общество обратилось в арбитражный суд.
Статья: Ознакомление с материалами налогового контроля при вызове для дачи пояснений
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 23)Инспекция в выдаче копий и документов отказала. Компания обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в ознакомлении с материалами налоговой проверки и налогового контроля о возможном занижении базы для начисления страховых взносов и обязании налогового органа ознакомить компанию с указанными материалами.
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 23)Инспекция в выдаче копий и документов отказала. Компания обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в ознакомлении с материалами налоговой проверки и налогового контроля о возможном занижении базы для начисления страховых взносов и обязании налогового органа ознакомить компанию с указанными материалами.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Так, в одном из дел гражданин, обратившийся с заявлением о преступлении, на основании которого было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в административном исковом заявлении просил признать незаконным отказ органа внутренних дел ознакомить его с материалами проверки по его заявлению. Судья суда первой инстанции, с которым согласились апелляционный и кассационный суды, отказал в принятии административного искового заявления к производству суда, сославшись на то, что заявленные требования подлежат рассмотрению по правилам ст. 125 УПК РФ. Судья Верховного Суда Российской Федерации с этим выводом не согласился, обратив внимание на то, что административный истец не является участником уголовного судопроизводства, а процедура ознакомления с материалами об отказе в возбуждении уголовного дела не регламентирована УПК РФ. Кроме этого, требования административного истца обусловлены несогласием с действиями органов полиции при осуществлении административно-распорядительных функций, не связанных с исполнением полномочий по осуществлению уголовного преследования. В связи с этим вынесенные судебные акты отменены, а материал направлен в суд первой инстанции для рассмотрения административного искового заявления по существу (Кассационное определение от 22.04.2022 N 16-КАД22-2-К4).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Так, в одном из дел гражданин, обратившийся с заявлением о преступлении, на основании которого было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в административном исковом заявлении просил признать незаконным отказ органа внутренних дел ознакомить его с материалами проверки по его заявлению. Судья суда первой инстанции, с которым согласились апелляционный и кассационный суды, отказал в принятии административного искового заявления к производству суда, сославшись на то, что заявленные требования подлежат рассмотрению по правилам ст. 125 УПК РФ. Судья Верховного Суда Российской Федерации с этим выводом не согласился, обратив внимание на то, что административный истец не является участником уголовного судопроизводства, а процедура ознакомления с материалами об отказе в возбуждении уголовного дела не регламентирована УПК РФ. Кроме этого, требования административного истца обусловлены несогласием с действиями органов полиции при осуществлении административно-распорядительных функций, не связанных с исполнением полномочий по осуществлению уголовного преследования. В связи с этим вынесенные судебные акты отменены, а материал направлен в суд первой инстанции для рассмотрения административного искового заявления по существу (Кассационное определение от 22.04.2022 N 16-КАД22-2-К4).
Статья: К вопросу о реализации участниками проверки сообщения о преступлении отдельных процессуальных прав
(Буфетова М.Ш., Морозов М.А.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)Однако для лиц, в отношении которых проводится проверка сообщения о преступлении, все не так однозначно. Согласно ранее упомянутому Определению Конституционного Суда РФ N 1135-О "лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, не может наделяться большими правами, чем подозреваемый, в том числе правом на ознакомление с материалами проверки сообщения о преступлении". Указанная противоречивая позиция приводит к тому, что уполномоченные органы в ряде случаев отказывают таким лицам в ознакомлении с материалами проверки сообщения о преступлении, а судебные инстанции не признают такой отказ незаконным. В частности, подобный пример имел место в уже приведенном выше Апелляционном определении Иркутского областного суда от 15 марта 2021 г. по делу N 22-728/2021.
(Буфетова М.Ш., Морозов М.А.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)Однако для лиц, в отношении которых проводится проверка сообщения о преступлении, все не так однозначно. Согласно ранее упомянутому Определению Конституционного Суда РФ N 1135-О "лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, не может наделяться большими правами, чем подозреваемый, в том числе правом на ознакомление с материалами проверки сообщения о преступлении". Указанная противоречивая позиция приводит к тому, что уполномоченные органы в ряде случаев отказывают таким лицам в ознакомлении с материалами проверки сообщения о преступлении, а судебные инстанции не признают такой отказ незаконным. В частности, подобный пример имел место в уже приведенном выше Апелляционном определении Иркутского областного суда от 15 марта 2021 г. по делу N 22-728/2021.