Отказ в ходатайстве о проведении ВКС
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в ходатайстве о проведении ВКС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 153.1 "Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи" АПК РФ"Довод заявителя о необоснованном отклонения судом первой инстанции ходатайства о проведении судебного заседания посредством использования систем видеоконференц-связи подлежит отклонению, поскольку отказ в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не свидетельствует о лишении стороны возможности участвовать в судебном заседании, принимая во внимание отсутствие технической возможности проведения судебного заседания с использованием таких систем, на что суд сослался в обоснование отказа в его удовлетворении. Суд исходил из отсутствия технической возможности проведения судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи, что соответствует процессуальным полномочиям суда, пункту 1 части 5 статье 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В суде первой инстанции было проведено три заседания по делу, истцом представлены в материалы дела необходимые доказательства и письменные позиции по всем рассматриваемым судом вопросам, ввиду чего у суда округа отсутствуют основания для выводов о том, что судом первой инстанции было допущено нарушение норм процессуального права, а истцу был затруднен доступ к правосудию вследствие отказа в удовлетворении заявленных им ходатайств."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Онлайн-заседание в суде общей юрисдикции по гражданскому делу
(КонсультантПлюс, 2025)Учитывая, что представитель истца ООО... принимала участие в судебном заседании суда первой инстанции, давала пояснения по делу, которые зафиксированы судом нижестоящей инстанции в протоколе судебного заседания, в том числе с использованием средств аудиозаписи, позиция заявителя изложена как в апелляционной, так и в кассационной жалобах, принимая во внимание отсутствие технической и организационной возможности проведения судебного заседания посредством видеоконференц-связи... судебная коллегия считает возможным отказать в удовлетворении ходатайства... о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи и об отложении судебного заседания, на основании ст. ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца..."
(КонсультантПлюс, 2025)Учитывая, что представитель истца ООО... принимала участие в судебном заседании суда первой инстанции, давала пояснения по делу, которые зафиксированы судом нижестоящей инстанции в протоколе судебного заседания, в том числе с использованием средств аудиозаписи, позиция заявителя изложена как в апелляционной, так и в кассационной жалобах, принимая во внимание отсутствие технической и организационной возможности проведения судебного заседания посредством видеоконференц-связи... судебная коллегия считает возможным отказать в удовлетворении ходатайства... о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи и об отложении судебного заседания, на основании ст. ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О возможностях расширения полномочий нотариусов в части организации видео-конференц-связи с арбитражными судами и судами общей юрисдикции
(Синцов Г.В., Прохоров А.А.)
("Нотариус", 2021, N 2)Частоту отказов удовлетворения подобных ходатайств о проведении заседаний суда с применением видео-конференц-связи можно понять. Сотрудникам двух различных судов (один из которых не рассматривает дело) необходимо скоординировать действия персонала, график судебных заседаний, обеспечить работоспособность и доступность оборудования к конкретному времени, что, очевидно, является затруднительным (и обременительным) процессом для суда, который выбран участником процесса в качестве обеспечивающего видео-конференц-связь и который при этом должен беспрерывно осуществлять производство по делам, которые находятся в его производстве.
(Синцов Г.В., Прохоров А.А.)
("Нотариус", 2021, N 2)Частоту отказов удовлетворения подобных ходатайств о проведении заседаний суда с применением видео-конференц-связи можно понять. Сотрудникам двух различных судов (один из которых не рассматривает дело) необходимо скоординировать действия персонала, график судебных заседаний, обеспечить работоспособность и доступность оборудования к конкретному времени, что, очевидно, является затруднительным (и обременительным) процессом для суда, который выбран участником процесса в качестве обеспечивающего видео-конференц-связь и который при этом должен беспрерывно осуществлять производство по делам, которые находятся в его производстве.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Не только неисправность оборудования ВКС может пониматься как отсутствие технической возможности осуществления видео-конференц-связи при проведении судебного заседания, но и его занятость на другом процессе. В большинстве судов оборудовано, как правило, один-два зала подобными системами, что в настоящее время явно недостаточно. Как правило, в судах составляется график проведения заседаний в залах, оборудованных системой ВКС и цифровой телефонии, а также аудио- и видеопротоколирования. Еще одной причиной отказа суда от удовлетворения ходатайства о проведении заседания с использованием системы ВКС может являться разница в часовых поясах между регионами.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Не только неисправность оборудования ВКС может пониматься как отсутствие технической возможности осуществления видео-конференц-связи при проведении судебного заседания, но и его занятость на другом процессе. В большинстве судов оборудовано, как правило, один-два зала подобными системами, что в настоящее время явно недостаточно. Как правило, в судах составляется график проведения заседаний в залах, оборудованных системой ВКС и цифровой телефонии, а также аудио- и видеопротоколирования. Еще одной причиной отказа суда от удовлетворения ходатайства о проведении заседания с использованием системы ВКС может являться разница в часовых поясах между регионами.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12
(ред. от 27.06.2017)
"О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"При этом судам следует учитывать, что под наличием технической возможности понимается наличие в арбитражном суде исправной системы видеоконференц-связи и объективной возможности проведения судебного заседания данным способом в пределах установленного законом срока рассмотрения дела.
(ред. от 27.06.2017)
"О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"При этом судам следует учитывать, что под наличием технической возможности понимается наличие в арбитражном суде исправной системы видеоконференц-связи и объективной возможности проведения судебного заседания данным способом в пределах установленного законом срока рассмотрения дела.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 11.09.2018 N АПЛ18-350
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 08.06.2018 N АКПИ18-273, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим Письма Минфина России от 12.02.2018 N 03-15-07/8369>В апелляционной жалобе М.А.П., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального и нарушением процессуального права. Указывает: судебное разбирательство состоялось без надлежащего извещения административного истца о дате и времени судебного заседания; в удовлетворении его ходатайства о проведении рассмотрения данного дела с использованием средств видеоконференц-связи отказано незаконно; суд не учел позицию Конституционного Суда Российской Федерации, высказанную в постановлении от 30 ноября 2016 г. N 27-П; суд первой инстанции дважды незаконно объявлял перерывы в судебном заседании, он не был надлежащим образом извещен об этом, данное административное дело рассмотрено с нарушением трехмесячного процессуального срока и просит вынести частные определения в отношении Минфина России в связи с задержкой сроков направления своих возражений в адрес административного истца, а также в отношении судей Верховного Суда Российской Федерации и прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации по фактам нарушения норм закона.
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 08.06.2018 N АКПИ18-273, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим Письма Минфина России от 12.02.2018 N 03-15-07/8369>В апелляционной жалобе М.А.П., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального и нарушением процессуального права. Указывает: судебное разбирательство состоялось без надлежащего извещения административного истца о дате и времени судебного заседания; в удовлетворении его ходатайства о проведении рассмотрения данного дела с использованием средств видеоконференц-связи отказано незаконно; суд не учел позицию Конституционного Суда Российской Федерации, высказанную в постановлении от 30 ноября 2016 г. N 27-П; суд первой инстанции дважды незаконно объявлял перерывы в судебном заседании, он не был надлежащим образом извещен об этом, данное административное дело рассмотрено с нарушением трехмесячного процессуального срока и просит вынести частные определения в отношении Минфина России в связи с задержкой сроков направления своих возражений в адрес административного истца, а также в отношении судей Верховного Суда Российской Федерации и прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации по фактам нарушения норм закона.
Статья: Отдельные аспекты гражданского судопроизводства в период пандемии 2020 - 2021 годов
(Соловьева Т.В.)
("Администратор суда", 2022, N 2)Во-первых, отсутствие возможности проведения судебных заседаний посредством видео-конференц-связи. Так, Верховный Суд РФ, разрешая проведение судебных заседаний путем использования видео-конференц-связи, указал, что рассмотрение и разрешение дел в формате онлайн допускается только при наличии соответствующей технической возможности. Наличие технической возможности необходимо рассматривать с позиции как суда, так и иных участников гражданского судопроизводства. Относительно технической оснащенности судов следует отметить, что не во всех судах она имеется. Так, в период пандемии суды отказывали в удовлетворении ходатайств на проведение судебного заседания посредством видео-конференц-связи, например, по причине того, что "возможность проведения судебного заседания дела с личным участием представителя ответчика и третьего лица посредством видео-конференц-связи в назначенное время отсутствовала у Октябрьского районного суда г. Новосибирска" <3>. Применительно к иным субъектам гражданского судопроизводства говорить о полноценной технической возможности также представляется затруднительно. Ввиду этого в период пандемии не все граждане имели полноценный доступ к правосудию.
(Соловьева Т.В.)
("Администратор суда", 2022, N 2)Во-первых, отсутствие возможности проведения судебных заседаний посредством видео-конференц-связи. Так, Верховный Суд РФ, разрешая проведение судебных заседаний путем использования видео-конференц-связи, указал, что рассмотрение и разрешение дел в формате онлайн допускается только при наличии соответствующей технической возможности. Наличие технической возможности необходимо рассматривать с позиции как суда, так и иных участников гражданского судопроизводства. Относительно технической оснащенности судов следует отметить, что не во всех судах она имеется. Так, в период пандемии суды отказывали в удовлетворении ходатайств на проведение судебного заседания посредством видео-конференц-связи, например, по причине того, что "возможность проведения судебного заседания дела с личным участием представителя ответчика и третьего лица посредством видео-конференц-связи в назначенное время отсутствовала у Октябрьского районного суда г. Новосибирска" <3>. Применительно к иным субъектам гражданского судопроизводства говорить о полноценной технической возможности также представляется затруднительно. Ввиду этого в период пандемии не все граждане имели полноценный доступ к правосудию.
Статья: Применение видео-конференц-связи по делам о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(Решетняк В.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)Между тем предусмотренных ч. 6 ст. 29.14 КоАП РФ оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания путем использования системы ВКС судом по делу не установлено, что является существенным нарушением требований КоАП РФ.
(Решетняк В.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)Между тем предусмотренных ч. 6 ст. 29.14 КоАП РФ оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания путем использования системы ВКС судом по делу не установлено, что является существенным нарушением требований КоАП РФ.
Статья: Тенденции цифровизации цивилистического процесса
(Трезубов Е.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)Следующий момент, вызывающий проблемы, - это срок, в течение которого заявление должно быть рассмотрено, и, как следствие, период до начала судебного заседания, в который может быть заявлено ходатайство о проведении онлайн-заседаний. Так, согласно ч. 1 ст. 153.1 АПК РФ участники арбитражного процесса могут принять участие в судебном заседании путем использования систем ВКС при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления ВКС. Такое ходатайство в силу ч. 4 ст. 159 АПК РФ подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и разрешается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после поступления ходатайства. Исходя из содержания п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. N 12 <28> ходатайство об участии в судебном заседании путем использования ВКС может быть заявлено и после назначения дела к судебному разбирательству, но в таком случае заявитель несет риски отказа в проведении ВКС из-за объективной невозможности согласовать наличие технической возможности проведения заседания с иным судом или пенитенциарным учреждением в уже назначенное время. Несмотря на то что организация онлайн-заседаний не требует привлечения иных судов или учреждений, участники процессуальных отношений должны заблаговременно заявлять соответствующие ходатайства, а потому целесообразно предусмотреть, что заявление о проведении онлайн-заседания может быть подано не позднее чем за пять дней до дня проведения уже назначенного заседания. Представляется, такой подход в полной мере согласуется с обязанностью добросовестной реализации принадлежащих лицам, участвующим в деле, прав и возложенных на них обязанностей (ч. 2 ст. 41 АПК РФ), а также соответствует общеправовому представлению о риске как вероятности наступления неблагоприятных последствий в результате несвоевременного совершения действий <29>.
(Трезубов Е.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)Следующий момент, вызывающий проблемы, - это срок, в течение которого заявление должно быть рассмотрено, и, как следствие, период до начала судебного заседания, в который может быть заявлено ходатайство о проведении онлайн-заседаний. Так, согласно ч. 1 ст. 153.1 АПК РФ участники арбитражного процесса могут принять участие в судебном заседании путем использования систем ВКС при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления ВКС. Такое ходатайство в силу ч. 4 ст. 159 АПК РФ подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и разрешается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после поступления ходатайства. Исходя из содержания п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. N 12 <28> ходатайство об участии в судебном заседании путем использования ВКС может быть заявлено и после назначения дела к судебному разбирательству, но в таком случае заявитель несет риски отказа в проведении ВКС из-за объективной невозможности согласовать наличие технической возможности проведения заседания с иным судом или пенитенциарным учреждением в уже назначенное время. Несмотря на то что организация онлайн-заседаний не требует привлечения иных судов или учреждений, участники процессуальных отношений должны заблаговременно заявлять соответствующие ходатайства, а потому целесообразно предусмотреть, что заявление о проведении онлайн-заседания может быть подано не позднее чем за пять дней до дня проведения уже назначенного заседания. Представляется, такой подход в полной мере согласуется с обязанностью добросовестной реализации принадлежащих лицам, участвующим в деле, прав и возложенных на них обязанностей (ч. 2 ст. 41 АПК РФ), а также соответствует общеправовому представлению о риске как вероятности наступления неблагоприятных последствий в результате несвоевременного совершения действий <29>.
Статья: Видео-конференц-связь как средство доступа к уголовному правосудию: ожидания в доктрине и реалии в судебной практике
(Гизатуллин И.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 7)К слову, проблемы технического и организационного характера, по всей видимости, не исчезнувшие даже за более чем десятилетний срок "обкатки" использования видео-конференц-связи с момента появления первых правил в УПК РФ, составляют отдельный предмет разговора. Кроме неполной укомплектованности судов спецоборудованием и низкой пропускной способности сети Интернет, на практике фиксируются проблемы, очевидно, не решаемые путем лишь принятия финансовых мер. Речь идет, в частности, о случаях отсутствия информации о времени и месте проведения сеанса видео-конференц-связи в постановлении (определении) суда, который по судебному поручению организует подключение видео- и аудиосвязи; о трудностях предварительного согласования между судами времени проведения видео-конференц-связи в ситуациях, когда есть существенная разница в часовых поясах между регионами страны, что становится основанием для отказа в удовлетворении ходатайства лица о дистанционном участии, и т.п. <25>.
(Гизатуллин И.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 7)К слову, проблемы технического и организационного характера, по всей видимости, не исчезнувшие даже за более чем десятилетний срок "обкатки" использования видео-конференц-связи с момента появления первых правил в УПК РФ, составляют отдельный предмет разговора. Кроме неполной укомплектованности судов спецоборудованием и низкой пропускной способности сети Интернет, на практике фиксируются проблемы, очевидно, не решаемые путем лишь принятия финансовых мер. Речь идет, в частности, о случаях отсутствия информации о времени и месте проведения сеанса видео-конференц-связи в постановлении (определении) суда, который по судебному поручению организует подключение видео- и аудиосвязи; о трудностях предварительного согласования между судами времени проведения видео-конференц-связи в ситуациях, когда есть существенная разница в часовых поясах между регионами страны, что становится основанием для отказа в удовлетворении ходатайства лица о дистанционном участии, и т.п. <25>.
Тематический выпуск: Договоры с иностранными организациями: налогообложение
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 6)Таким образом, общество может принять участие в судебном заседании апелляционной инстанции как непосредственно в суде, рассматривающем дело, так и через суд, обеспечивающий организацию ВКС. При этом подавать еще одно ходатайство о проведении судебного заседания путем использования систем ВКС при условии, что судом уже удовлетворено ходатайство ответчика, не требуется.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 6)Таким образом, общество может принять участие в судебном заседании апелляционной инстанции как непосредственно в суде, рассматривающем дело, так и через суд, обеспечивающий организацию ВКС. При этом подавать еще одно ходатайство о проведении судебного заседания путем использования систем ВКС при условии, что судом уже удовлетворено ходатайство ответчика, не требуется.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Причины, которые традиционно рассматриваются как "неуважительные" для неявки в судебное заседание, пропуска процессуального срока, например, нахождение руководителя организации в командировке или отпуске <9>, по мнению некоторых судов не дают достаточных оснований и для удовлетворения просьбы об организации видео-конференц-связи. Так, Второй кассационный суд общей юрисдикции отказал в удовлетворении заявленного руководителем организации-ответчика ходатайства о проведении видео-конференц-связи с судом, расположенным в месте проведения им отпуска, указав, что само участвующее в деле юридическое лицо находится там же, что и Второй кассационный суд <10>, а "из положений статьи 155.1 ГПК РФ не следует, что она направлена на обеспечение участия в судебном заседании лиц по месту проведения ими отдыха" <11>.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Причины, которые традиционно рассматриваются как "неуважительные" для неявки в судебное заседание, пропуска процессуального срока, например, нахождение руководителя организации в командировке или отпуске <9>, по мнению некоторых судов не дают достаточных оснований и для удовлетворения просьбы об организации видео-конференц-связи. Так, Второй кассационный суд общей юрисдикции отказал в удовлетворении заявленного руководителем организации-ответчика ходатайства о проведении видео-конференц-связи с судом, расположенным в месте проведения им отпуска, указав, что само участвующее в деле юридическое лицо находится там же, что и Второй кассационный суд <10>, а "из положений статьи 155.1 ГПК РФ не следует, что она направлена на обеспечение участия в судебном заседании лиц по месту проведения ими отдыха" <11>.
Статья: Доказывание, осуществляемое прокурором в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве
(Маслов И.А., Мирошниченко В.С.)
("Законность", 2022, N 10)Интересно, что Верховный Суд РФ в Определении от 24 ноября 2020 г. N АПЛ20-370, которым оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 25 августа 2020 г. N АКПИ20-465 об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абз. 3 п. 6 Приказа Генерального прокурора РФ от 10 июля 2017 г. N 475 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве" (в настоящее время утратил силу), отметил, что отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства М. о проведении рассмотрения дела с использованием средств ВКС не свидетельствует о незаконности обжалованного судебного акта, поскольку причин, объективно препятствующих явке М. в суд, установлено не было, при неявке в судебное заседание она вправе была дать дополнительные письменные объяснения по заявленным требованиям (на бумажном носителе или в электронном виде). Апелляционная инстанция также учла, что рассмотрение дела было связано с юридической оценкой оспариваемого нормативного правового акта и не требовало установления фактических обстоятельств, в связи с чем личное участие М. в судебном заседании не было обязательным.
(Маслов И.А., Мирошниченко В.С.)
("Законность", 2022, N 10)Интересно, что Верховный Суд РФ в Определении от 24 ноября 2020 г. N АПЛ20-370, которым оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 25 августа 2020 г. N АКПИ20-465 об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абз. 3 п. 6 Приказа Генерального прокурора РФ от 10 июля 2017 г. N 475 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве" (в настоящее время утратил силу), отметил, что отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства М. о проведении рассмотрения дела с использованием средств ВКС не свидетельствует о незаконности обжалованного судебного акта, поскольку причин, объективно препятствующих явке М. в суд, установлено не было, при неявке в судебное заседание она вправе была дать дополнительные письменные объяснения по заявленным требованиям (на бумажном носителе или в электронном виде). Апелляционная инстанция также учла, что рассмотрение дела было связано с юридической оценкой оспариваемого нормативного правового акта и не требовало установления фактических обстоятельств, в связи с чем личное участие М. в судебном заседании не было обязательным.