Отказ ФСС в возмещении расходов
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ ФСС в возмещении расходов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Отпуск по уходу за ребенком родственнику (отцу, тете и т.д.)
(КонсультантПлюс, 2026)При осуществлении ФИО1 ухода за ребенком на условиях предложенного им варианта режима рабочего времени пособие по уходу за ребенком уже не будет являться компенсаций утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда социального страхования..."
(КонсультантПлюс, 2026)При осуществлении ФИО1 ухода за ребенком на условиях предложенного им варианта режима рабочего времени пособие по уходу за ребенком уже не будет являться компенсаций утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда социального страхования..."
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Выплата пособия по беременности и родам
(КонсультантПлюс, 2026)Полагая, что... обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны страхователя производственной необходимости в приеме сотрудника и создании ответчиком искусственной ситуации для получения денежных средств из бюджета Фонда социального страхования РФ, истец направил в адрес ООО... требование о возмещении излишне понесенных расходов...
(КонсультантПлюс, 2026)Полагая, что... обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны страхователя производственной необходимости в приеме сотрудника и создании ответчиком искусственной ситуации для получения денежных средств из бюджета Фонда социального страхования РФ, истец направил в адрес ООО... требование о возмещении излишне понесенных расходов...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Фиктивное трудоустройство: риски сторон
(Стюфеева И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Если будет установлено, что отношения между работодателем и работником являются формальными, то ФСС РФ откажет работодателю в возмещении понесенных расходов по выплате соответствующих пособий. Также работодатель несет расходы по осуществлению выплат за работника в соответствующие фонды и расходы на выплату зарплаты, отпускных и т.д.
(Стюфеева И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Если будет установлено, что отношения между работодателем и работником являются формальными, то ФСС РФ откажет работодателю в возмещении понесенных расходов по выплате соответствующих пособий. Также работодатель несет расходы по осуществлению выплат за работника в соответствующие фонды и расходы на выплату зарплаты, отпускных и т.д.
Статья: Оценка эффективности реализации мер по повышению материального содержания российских пенсионеров и разработка альтернативных мер их социального обеспечения
(Сафонов А.Л., Некипелова Д.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)Так, в своих работах Ю.В. Воронин <11>, М.Л. Захаров <12>, А.Л. Сафонов, К.В. Угодников, Ю.Н. Воробьев <13> отмечают, что существующую проблему низких доходов пенсионеров в условиях действующей страховой системы пенсионного обеспечения не решить без увеличения соответствующих расходов, а для этого необходимо, с одной стороны, стабилизировать тарифную политику с целью повышения и обеспечения стабильности собираемости социальных взносов, а с другой стороны, увеличивать степень участия государства в решении вопросов социального обеспечения пенсионеров. Так, если отказаться от предоставления льгот по уплате социальных взносов отдельным субъектам экономической деятельности, можно компенсировать часть расходов Фонда пенсионного и социального страхования РФ на обеспечение индексации размера пенсионных выплат соразмерно росту заработной платы, при этом переход на такой механизм индексации позволил бы увеличить коэффициент замещения с текущего значения почти вдвое - с 29,2% до 57,4% (по данным за 2020 г.). Однако при превышении показателя роста индекса потребительских цен над показателем роста заработной платы необходимо отдавать предпочтение наибольшему из них.
(Сафонов А.Л., Некипелова Д.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)Так, в своих работах Ю.В. Воронин <11>, М.Л. Захаров <12>, А.Л. Сафонов, К.В. Угодников, Ю.Н. Воробьев <13> отмечают, что существующую проблему низких доходов пенсионеров в условиях действующей страховой системы пенсионного обеспечения не решить без увеличения соответствующих расходов, а для этого необходимо, с одной стороны, стабилизировать тарифную политику с целью повышения и обеспечения стабильности собираемости социальных взносов, а с другой стороны, увеличивать степень участия государства в решении вопросов социального обеспечения пенсионеров. Так, если отказаться от предоставления льгот по уплате социальных взносов отдельным субъектам экономической деятельности, можно компенсировать часть расходов Фонда пенсионного и социального страхования РФ на обеспечение индексации размера пенсионных выплат соразмерно росту заработной платы, при этом переход на такой механизм индексации позволил бы увеличить коэффициент замещения с текущего значения почти вдвое - с 29,2% до 57,4% (по данным за 2020 г.). Однако при превышении показателя роста индекса потребительских цен над показателем роста заработной платы необходимо отдавать предпочтение наибольшему из них.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)В обоснование заявленных требований Л. указала, что она является матерью ребенка-инвалида С., 2007 года рождения. В связи с вызовом медицинской организацией ребенка-инвалида С. на восстановительное лечение в г. Москву ею были получены соответствующее направление на такое лечение из Республиканской больницы Республики Саха (Якутия) и талон для оформления именных направлений на проезд к месту лечения ребенка (г. Москва) и обратно (г. Якутск). Однако ответчиком было отказано в предоставлении бесплатного проезда к месту лечения и обратно Л. и ребенку-инвалиду С. по причине отсутствия именных направлений, обеспеченных государственными контрактами между региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и авиакомпаниями-перевозчиками. Л. самостоятельно приобрела авиабилеты по маршруту Якутск-Москва-Якутск для дочери и себя стоимостью 28 250 руб.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)В обоснование заявленных требований Л. указала, что она является матерью ребенка-инвалида С., 2007 года рождения. В связи с вызовом медицинской организацией ребенка-инвалида С. на восстановительное лечение в г. Москву ею были получены соответствующее направление на такое лечение из Республиканской больницы Республики Саха (Якутия) и талон для оформления именных направлений на проезд к месту лечения ребенка (г. Москва) и обратно (г. Якутск). Однако ответчиком было отказано в предоставлении бесплатного проезда к месту лечения и обратно Л. и ребенку-инвалиду С. по причине отсутствия именных направлений, обеспеченных государственными контрактами между региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и авиакомпаниями-перевозчиками. Л. самостоятельно приобрела авиабилеты по маршруту Якутск-Москва-Якутск для дочери и себя стоимостью 28 250 руб.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020)Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции и арбитражного суда округа, в удовлетворении заявленного требования отказано.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020)Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции и арбитражного суда округа, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Формы
Статья: Больничный лист - анализ споров по срокам и оформлению
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2023, N 2)Учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2017 N 308-КГ17-680, суды отметили, что работодатель не вправе контролировать правильность оформления больничного листа и соблюдение порядка его выдачи. Поэтому ФСС не может отказать работодателю в зачете (возмещении) суммы пособия, если в больничном листе есть такие нарушения.
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2023, N 2)Учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2017 N 308-КГ17-680, суды отметили, что работодатель не вправе контролировать правильность оформления больничного листа и соблюдение порядка его выдачи. Поэтому ФСС не может отказать работодателю в зачете (возмещении) суммы пособия, если в больничном листе есть такие нарушения.
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 - 2022 годах"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)ФСС в этом случае выносит мотивированное решение об отказе в возмещении таких расходов.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)ФСС в этом случае выносит мотивированное решение об отказе в возмещении таких расходов.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Как показывает анализ судебной практики, наиболее часто Фонд пенсионного и социального страхования РФ (ранее - Пенсионный фонд РФ) отказывался направлять средства материнского капитала на выплату части стоимости жилья, доли в праве собственности на жилое помещение, на погашение долга по договорам займа, кредитным договорам (включая ипотечные), на возмещение расходов на строительство и реконструкцию жилья (раздел "Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" Обзора судебной практики от 22.06.2016).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Как показывает анализ судебной практики, наиболее часто Фонд пенсионного и социального страхования РФ (ранее - Пенсионный фонд РФ) отказывался направлять средства материнского капитала на выплату части стоимости жилья, доли в праве собственности на жилое помещение, на погашение долга по договорам займа, кредитным договорам (включая ипотечные), на возмещение расходов на строительство и реконструкцию жилья (раздел "Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" Обзора судебной практики от 22.06.2016).
Статья: Предоставляем выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом
(Дегтяренко А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 8)<12> См. ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
(Дегтяренко А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 8)<12> См. ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)6. Поскольку закон возлагает на работодателя обязанность обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников, то правовая позиция судов сводится к тому, что именно ему и принадлежит право организовывать процесс обучения работников, определяя его время и место. Если работник самостоятельно прошел обучение, работодатель не обязан возмещать ему затраты на обучение. Например, врач-уролог Агапов А.Г. обратился в суд к федеральному бюджетному учреждению "Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Кристалл" с требованиями о взыскании затрат на обучение, компенсации морального вреда, судебных расходов. Истцу было отказано в удовлетворении требований, поскольку работодатель исполнил обязанность по проведению повышения квалификации работника Агапова А.Г., заключив государственный контракт на оказание услуг по обучению на курсах повышения квалификации врачей по специальности "Урология" в ФГБОУ ВО КубГМУ Минздрава России до 25.12.2019 в соответствии с учебным планом по программе объемом на 144 часа, однако работник самостоятельно прошел обучение в ООО дополнительного профессионального образования "Университет профессиональных стандартов" по направлению "Урология", не дожидаясь старта обучения, запланированного работодателем (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.09.2020 по делу N 33-23835/2020) <1>.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)6. Поскольку закон возлагает на работодателя обязанность обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников, то правовая позиция судов сводится к тому, что именно ему и принадлежит право организовывать процесс обучения работников, определяя его время и место. Если работник самостоятельно прошел обучение, работодатель не обязан возмещать ему затраты на обучение. Например, врач-уролог Агапов А.Г. обратился в суд к федеральному бюджетному учреждению "Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Кристалл" с требованиями о взыскании затрат на обучение, компенсации морального вреда, судебных расходов. Истцу было отказано в удовлетворении требований, поскольку работодатель исполнил обязанность по проведению повышения квалификации работника Агапова А.Г., заключив государственный контракт на оказание услуг по обучению на курсах повышения квалификации врачей по специальности "Урология" в ФГБОУ ВО КубГМУ Минздрава России до 25.12.2019 в соответствии с учебным планом по программе объемом на 144 часа, однако работник самостоятельно прошел обучение в ООО дополнительного профессионального образования "Университет профессиональных стандартов" по направлению "Урология", не дожидаясь старта обучения, запланированного работодателем (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.09.2020 по делу N 33-23835/2020) <1>.
Статья: Прием на работу перед декретом: на что обратить внимание
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 2)Однако, если беременная сотрудница принимается на работу незадолго до ее ухода в декретный отпуск, СФР (а раньше ФСС России) может расценить это как схему, направленную на незаконную выплату декретных, и принять решение о возмещении страхователем излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. В этом случае компании придется отстаивать свою позицию в суде.
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 2)Однако, если беременная сотрудница принимается на работу незадолго до ее ухода в декретный отпуск, СФР (а раньше ФСС России) может расценить это как схему, направленную на незаконную выплату декретных, и принять решение о возмещении страхователем излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. В этом случае компании придется отстаивать свою позицию в суде.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Отсутствие законодательного регулирования по данному вопросу до настоящего времени остается весомой причиной разногласий сторон трудовых отношений в части определения для работника допустимой продолжительности рабочего дня (смены), которую можно было бы отнести к режиму неполного рабочего времени в целях сохранения права на получение страхового пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Трудовые споры возникают ввиду того, что работодатели, опасаясь непринятия к зачету страховщиком (с 1 января 2023 г. - Социальный фонд России) <1> затрат на оплату страховых пособий, как правило, отказывают работникам в установлении неполного рабочего времени, при котором его продолжительность уменьшается на 10, 15, 30 или 60 минут в день по сравнению с нормальной, установленной ч. 2 ст. 91 ТК РФ <2>.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Отсутствие законодательного регулирования по данному вопросу до настоящего времени остается весомой причиной разногласий сторон трудовых отношений в части определения для работника допустимой продолжительности рабочего дня (смены), которую можно было бы отнести к режиму неполного рабочего времени в целях сохранения права на получение страхового пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Трудовые споры возникают ввиду того, что работодатели, опасаясь непринятия к зачету страховщиком (с 1 января 2023 г. - Социальный фонд России) <1> затрат на оплату страховых пособий, как правило, отказывают работникам в установлении неполного рабочего времени, при котором его продолжительность уменьшается на 10, 15, 30 или 60 минут в день по сравнению с нормальной, установленной ч. 2 ст. 91 ТК РФ <2>.
Статья: Льготы и гарантии, предоставляемые военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и имеющим детей-инвалидов
(Свининых Е.А., Макаренко К.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 10)<13> Правила возмещения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1320; Об утверждении форм документов, применяемых в целях возмещения территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), порядка и условий направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи: Приказ Социального фонда России от 16 янв. 2024 г. N 28. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 24.08.2024).
(Свининых Е.А., Макаренко К.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 10)<13> Правила возмещения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1320; Об утверждении форм документов, применяемых в целях возмещения территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), порядка и условий направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи: Приказ Социального фонда России от 16 янв. 2024 г. N 28. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 24.08.2024).
Готовое решение: Как возместить расходы на предупредительные меры до 31 декабря 2024 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2024)Срок подачи в СФР заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер, а также других документов - до 1 августа. Представьте документы как можно раньше. Если фонд досрочно распределит все деньги между другими заявителями, вам откажут в финансировании (п. 4, пп. "в" п. 12 Правил, Письмо ФСС РФ от 29.04.2022 N 02-09-11/06-10-12152). Указанное Письмо выпущено до образования СФР, однако полагаем, что оно применимо и сейчас.
(КонсультантПлюс, 2024)Срок подачи в СФР заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер, а также других документов - до 1 августа. Представьте документы как можно раньше. Если фонд досрочно распределит все деньги между другими заявителями, вам откажут в финансировании (п. 4, пп. "в" п. 12 Правил, Письмо ФСС РФ от 29.04.2022 N 02-09-11/06-10-12152). Указанное Письмо выпущено до образования СФР, однако полагаем, что оно применимо и сейчас.