Отходы класса А
Подборка наиболее важных документов по запросу Отходы класса А (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 42 "Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков" ЗК РФДоказательств принятия мер по освобождению участка от серосодержащего отхода IV класса опасности, а также веществ (валовое содержание серы, нефтепродуктов), в том числе путем предъявления соответствующих исков к виновным лицам, в материалах дела не имеется, суду такие доказательства также не представлены.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 24.7 "Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами" Федерального закона "Об отходах производства и потребления""Собственник медицинских отходов класса А (эпидемиологических безопасных отходов, по составу приближенных к ТБО) в целях исполнения требований действующего законодательства о порядке обращения с отходами производства и потребления признается собственником твердых коммунальных отходов, следовательно, в силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Обязательно ли медицинские отходы класса "А" передавать регоператору ТКО с 1 июля 2025 г.?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2025)Пунктом 3 ст. 22.1 Закона N 52-ФЗ в редакции Закона N 306-ФЗ установлено, что с 1 июля 2025 г. медицинские отходы класса "А" передаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы, региональным операторам по обращению с ТКО, которые обеспечивают обращение с ними в соответствии с требованиями, установленными Законом N 89-ФЗ в отношении ТКО.
(Подборки и консультации Горячей линии, 2025)Пунктом 3 ст. 22.1 Закона N 52-ФЗ в редакции Закона N 306-ФЗ установлено, что с 1 июля 2025 г. медицинские отходы класса "А" передаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы, региональным операторам по обращению с ТКО, которые обеспечивают обращение с ними в соответствии с требованиями, установленными Законом N 89-ФЗ в отношении ТКО.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3. Медицинские отходы класса "А" передаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы (далее - лица, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы), региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые обеспечивают обращение с ними в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в отношении твердых коммунальных отходов. К указанным отходам не относятся медицинские отходы классов "Б" и "В" после обеззараживания.
(ред. от 26.12.2024)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3. Медицинские отходы класса "А" передаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы (далее - лица, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы), региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые обеспечивают обращение с ними в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в отношении твердых коммунальных отходов. К указанным отходам не относятся медицинские отходы классов "Б" и "В" после обеззараживания.
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об отходах производства и потребления"2. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, а также отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления в соответствии с настоящим Федеральным законом, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
(ред. от 28.12.2025)
"Об отходах производства и потребления"2. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, а также отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления в соответствии с настоящим Федеральным законом, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Вопрос: У медицинской клиники заключен договор об утилизации медицинских отходов классов "А", "Б", "В", "Г". Необходимо ли клинике дополнительно заключать дополнительный договор об утилизации ртутьсодержащих ламп и градусников, либо по данному договору клиника может сдавать их на утилизацию?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: У медицинской клиники заключен договор об утилизации медицинских отходов классов "А", "Б", "В", "Г". Необходимо ли клинике дополнительно заключать дополнительный договор об утилизации ртутьсодержащих ламп и градусников, либо по данному договору клиника может сдавать их на утилизацию?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: У медицинской клиники заключен договор об утилизации медицинских отходов классов "А", "Б", "В", "Г". Необходимо ли клинике дополнительно заключать дополнительный договор об утилизации ртутьсодержащих ламп и градусников, либо по данному договору клиника может сдавать их на утилизацию?
Готовое решение: Кто должен вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2025)По нашему мнению, за медицинские отходы медучреждения должны вносить плату за НВОС в общем порядке. Исключение - ТКО (в том числе в виде медицинских отходов класса "А"), поскольку по ним плату за НВОС вносят региональные операторы по обращению с ТКО и операторы, размещающие ТКО (п. 6 ст. 2, п. 1 ст. 16.1 Закона об охране окружающей среды, ч. 1, 3 ст. 49 Закона об охране здоровья, п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 2, п. п. 4, 5 ст. 23 Закона об отходах). Рекомендуем обратиться за разъяснениями по данному вопросу в ваше территориальное отделение Росприроднадзора.
(КонсультантПлюс, 2025)По нашему мнению, за медицинские отходы медучреждения должны вносить плату за НВОС в общем порядке. Исключение - ТКО (в том числе в виде медицинских отходов класса "А"), поскольку по ним плату за НВОС вносят региональные операторы по обращению с ТКО и операторы, размещающие ТКО (п. 6 ст. 2, п. 1 ст. 16.1 Закона об охране окружающей среды, ч. 1, 3 ст. 49 Закона об охране здоровья, п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 2, п. п. 4, 5 ст. 23 Закона об отходах). Рекомендуем обратиться за разъяснениями по данному вопросу в ваше территориальное отделение Росприроднадзора.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)К обращению с медицинскими отходами класса "А" применяются требования Санитарных правил, предъявляемые к обращению с ТКО. Медицинские отходы класса "А", кроме пищевых, могут удаляться из структурных подразделений организации с помощью мусоропровода. Сбор пищевых отходов осуществляется раздельно от других медицинских отходов класса "А" в многоразовые емкости или одноразовые пакеты, установленные в помещениях пищеблоков, столовых и буфетных организации. Пищевые отходы, предназначенные к вывозу из организации для захоронения на полигонах ТКО, должны помещаться для хранения в многоразовые контейнеры в одноразовой упаковке. Хранение пищевых отходов при отсутствии специально выделенного холодильного оборудования допускается не более 24 ч. При использовании специально выделенного холодильного оборудования вывоз пищевых отходов из организации осуществляется по мере заполнения, но не реже 1 раза в неделю. Крупногабаритные медицинские отходы класса "А" должны собираться медицинской организацией в бункеры для КГО.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)К обращению с медицинскими отходами класса "А" применяются требования Санитарных правил, предъявляемые к обращению с ТКО. Медицинские отходы класса "А", кроме пищевых, могут удаляться из структурных подразделений организации с помощью мусоропровода. Сбор пищевых отходов осуществляется раздельно от других медицинских отходов класса "А" в многоразовые емкости или одноразовые пакеты, установленные в помещениях пищеблоков, столовых и буфетных организации. Пищевые отходы, предназначенные к вывозу из организации для захоронения на полигонах ТКО, должны помещаться для хранения в многоразовые контейнеры в одноразовой упаковке. Хранение пищевых отходов при отсутствии специально выделенного холодильного оборудования допускается не более 24 ч. При использовании специально выделенного холодильного оборудования вывоз пищевых отходов из организации осуществляется по мере заполнения, но не реже 1 раза в неделю. Крупногабаритные медицинские отходы класса "А" должны собираться медицинской организацией в бункеры для КГО.
Готовое решение: Какие требования предъявляются к временному хранению (накоплению) отходов на территории предприятия
(КонсультантПлюс, 2025)С медицинскими отходами обращаются (а также учитывают их) в порядке, установленном законодательством (ч. 3 ст. 49 Закона об охране здоровья). Этот порядок определен в разд. X СанПиН 2.1.3684-21 про обращение с отходами, где идет речь в том числе о медицинских отходах и об их сборе и временном хранении (накоплении) на территории организации, образующей отходы. Следует при этом учитывать особенности, установленные для медицинских отходов класса "А" и "Д" (п. 1 ст. 22.1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2024 N 306-ФЗ). Эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам (отходы класса "А"), можно складировать в месте (площадке) накопления ТКО, после чего они начинают регулироваться как твердые коммунальные отходы в соответствии с Законом об отходах (Письмо Минприроды России от 09.06.2025 N 25-47/24024).
(КонсультантПлюс, 2025)С медицинскими отходами обращаются (а также учитывают их) в порядке, установленном законодательством (ч. 3 ст. 49 Закона об охране здоровья). Этот порядок определен в разд. X СанПиН 2.1.3684-21 про обращение с отходами, где идет речь в том числе о медицинских отходах и об их сборе и временном хранении (накоплении) на территории организации, образующей отходы. Следует при этом учитывать особенности, установленные для медицинских отходов класса "А" и "Д" (п. 1 ст. 22.1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2024 N 306-ФЗ). Эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам (отходы класса "А"), можно складировать в месте (площадке) накопления ТКО, после чего они начинают регулироваться как твердые коммунальные отходы в соответствии с Законом об отходах (Письмо Минприроды России от 09.06.2025 N 25-47/24024).
Статья: Закупка услуг по обращению с медицинскими отходами
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Следовательно, объединение в рамках одной закупки услуг по обращению с медицинскими отходами классов А, Б, В и отходами класса Г неправомерно <11>.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Следовательно, объединение в рамках одной закупки услуг по обращению с медицинскими отходами классов А, Б, В и отходами класса Г неправомерно <11>.
Готовое решение: Как рассчитать сумму платы за НВОС при размещении отходов производства и потребления, хранении вскрышных и вмещающих горных пород, размещении побочных продуктов животноводства
(КонсультантПлюс, 2025)Плату за размещение и (или) складирование ППП за отчетный период рассчитывайте отдельно по каждому классу опасности отходов, а затем суммируйте полученные значения (п. 9 Правил исчисления и взимания платы за НВОС).
(КонсультантПлюс, 2025)Плату за размещение и (или) складирование ППП за отчетный период рассчитывайте отдельно по каждому классу опасности отходов, а затем суммируйте полученные значения (п. 9 Правил исчисления и взимания платы за НВОС).
Статья: Гражданско-правовое регулирование права собственности на медицинские отходы
(Бородина И.М.)
("Юстиция", 2025, N 2)Для достижения указанных целей санитарные нормы и правила классифицируют отходы по классам опасности: А, Б, В, Г и Д. При этом запрещается смешивание отходов в одной емкости на стадии сбора. Вывоз на полигоны твердых бытовых отходов (полигоны ТБО) допускается исключительно для отходов класса А, приравниваемых согласно правилам к ТКО (твердым коммунальным отходам), а также для отходов классов Б и В [1] после применения аппаратных способов обеззараживания при условии изменения их внешнего вида (например, путем измельчения, спекания, прессования и т.д.) с целью предотвращения их дальнейшего использования.
(Бородина И.М.)
("Юстиция", 2025, N 2)Для достижения указанных целей санитарные нормы и правила классифицируют отходы по классам опасности: А, Б, В, Г и Д. При этом запрещается смешивание отходов в одной емкости на стадии сбора. Вывоз на полигоны твердых бытовых отходов (полигоны ТБО) допускается исключительно для отходов класса А, приравниваемых согласно правилам к ТКО (твердым коммунальным отходам), а также для отходов классов Б и В [1] после применения аппаратных способов обеззараживания при условии изменения их внешнего вида (например, путем измельчения, спекания, прессования и т.д.) с целью предотвращения их дальнейшего использования.
Готовое решение: Как рассчитать плату за негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2025)Сумму платы вы отдельно рассчитываете для каждого объекта НВОС по каждому загрязняющему веществу или классу опасности отходов, а потом суммируете (п. 1 ст. 16.3 Закона об охране окружающей среды, п. 9 Правил исчисления и взимания платы за НВОС).
(КонсультантПлюс, 2025)Сумму платы вы отдельно рассчитываете для каждого объекта НВОС по каждому загрязняющему веществу или классу опасности отходов, а потом суммируете (п. 1 ст. 16.3 Закона об охране окружающей среды, п. 9 Правил исчисления и взимания платы за НВОС).
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Медицинские отходы класса А подлежат передаче региональным операторам по обращению с ТКО, медицинские отходы классов Б, В и Г (за исключением некоторых) - спецоператорам, отдельные виды медицинских отходов класса Г, перечень которых определит Правительство, - федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности, а медицинские отходы класса Д - национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Медицинские отходы класса А подлежат передаче региональным операторам по обращению с ТКО, медицинские отходы классов Б, В и Г (за исключением некоторых) - спецоператорам, отдельные виды медицинских отходов класса Г, перечень которых определит Правительство, - федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности, а медицинские отходы класса Д - национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так, например, если размер вреда почвам был рассчитан на основании материалов проверки, проводимой органами государственного контроля, то такие доказательства должны быть допустимыми и получены в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроля в Российской Федерации": должны быть основания для проведения соответствующего контрольного (надзорного) мероприятия (решение о проведении проверки/задание на проведение выездного обследования); каждое контрольное (надзорное) действие должно сопровождаться проведением соответствующих процедур (например, если осмотр проводится в рамках выездного обследования в условиях, исключающих взаимодействие с контролируемым лицом, то в силу требований п. 3 ч. 3 ст. 75, ч. 2 ст. 76 Федерального закона N 248-ФЗ при его осуществлении необходимо вести видеосъемку) и составлением соответствующих процессуальных документов (протокола осмотра, протокола инструментального обследования - протокола отбора проб, протокола количественно-химического анализа); в материалах дела должны быть допустимые и достоверные доказательства, указывающие на площадь и высоту загрязненного земельного участка, на место его расположения, вид и класс опасности отходов. Представляемые истцом и ответчиком документы, обосновывающие позиции по факту и размеру причиненного вреда, должны формировать представление о достоверности значения площади, высоты, объема отходов производства и потребления, о достоверности вида и класса опасности отходов, находившихся на захламленном земельном участке. При определении площади, объема и высоты размещенных отходов должностными лицами контролирующих органов должны производиться измерения и замеры, что должно подтверждаться наличием на фотографиях и видеозаписи средств измерений и механизма измерений; должно применяться геодезическое оборудование для определения точек координат расположения размещенного навала и его площади, а при определении видов и классов опасности отходов должны проводиться отбор проб и лабораторные исследования. Не представляется возможным определить площадь, объем и высоту загрязненного участка только по фотографиям, как и не представляется возможным визуально определить виды отходов, их класс опасности, а также конкретный объем каждого вида отходов.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так, например, если размер вреда почвам был рассчитан на основании материалов проверки, проводимой органами государственного контроля, то такие доказательства должны быть допустимыми и получены в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроля в Российской Федерации": должны быть основания для проведения соответствующего контрольного (надзорного) мероприятия (решение о проведении проверки/задание на проведение выездного обследования); каждое контрольное (надзорное) действие должно сопровождаться проведением соответствующих процедур (например, если осмотр проводится в рамках выездного обследования в условиях, исключающих взаимодействие с контролируемым лицом, то в силу требований п. 3 ч. 3 ст. 75, ч. 2 ст. 76 Федерального закона N 248-ФЗ при его осуществлении необходимо вести видеосъемку) и составлением соответствующих процессуальных документов (протокола осмотра, протокола инструментального обследования - протокола отбора проб, протокола количественно-химического анализа); в материалах дела должны быть допустимые и достоверные доказательства, указывающие на площадь и высоту загрязненного земельного участка, на место его расположения, вид и класс опасности отходов. Представляемые истцом и ответчиком документы, обосновывающие позиции по факту и размеру причиненного вреда, должны формировать представление о достоверности значения площади, высоты, объема отходов производства и потребления, о достоверности вида и класса опасности отходов, находившихся на захламленном земельном участке. При определении площади, объема и высоты размещенных отходов должностными лицами контролирующих органов должны производиться измерения и замеры, что должно подтверждаться наличием на фотографиях и видеозаписи средств измерений и механизма измерений; должно применяться геодезическое оборудование для определения точек координат расположения размещенного навала и его площади, а при определении видов и классов опасности отходов должны проводиться отбор проб и лабораторные исследования. Не представляется возможным определить площадь, объем и высоту загрязненного участка только по фотографиям, как и не представляется возможным визуально определить виды отходов, их класс опасности, а также конкретный объем каждого вида отходов.