Отдел без начальника
Подборка наиболее важных документов по запросу Отдел без начальника (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Увольнение муниципального служащего по сокращению
(КонсультантПлюс, 2026)...суды пришли к выводу о том, что действительным основанием для принятия решения о сокращении должности, замещаемой истицей, явилось получение иными муниципальными служащими... преимуществ в получении повышенной до максимального размера ежемесячной надбавки. Суды проверили доводы истицы о том, что сокращение штата сотрудников в действительности не проводилось, такое решение было принято председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Муниципального образования... под давлением Главы администрации муниципального образования, и признали их подтвержденными с приведением мотивов. При этом исходили из того, что аудиозаписи отнесены гражданским процессуальным законодательством к средствам доказывания. Запись разговора, представленная истицей в подтверждение своих доводов, произведена ею как одним из участников разговора и касалась обстоятельств, связанных с трудовыми отношениями между сторонами. Также суды приняли во внимание, что в период, предшествующий вручению уведомления о предстоящем сокращении штата, исполнение обязанностей председателя комитета на период его отсутствия возлагалось на специалистов (начальников отдела), тогда как исполнение обязанностей председателя комитета в период его отсутствия входило в должностные обязанности истицы. Должностные инструкции сотрудников и Положения об отделах, которые находились в подчинении заместителя председателя комитета, изменения в приложение, утвержденное распоряжением администрации... "О предельной численности работников органов местного самоуправления муниципального образования городской округ..." приведены в соответствие после обращения истицы в суд с настоящим иском. С учетом установленного суды пришли к выводу о мнимом характере проведенного ответчиком сокращения численности и штата работников, о том, что такое сокращение не было направлено на оптимизацию деятельности и рациональное управление имуществом..."
(КонсультантПлюс, 2026)...суды пришли к выводу о том, что действительным основанием для принятия решения о сокращении должности, замещаемой истицей, явилось получение иными муниципальными служащими... преимуществ в получении повышенной до максимального размера ежемесячной надбавки. Суды проверили доводы истицы о том, что сокращение штата сотрудников в действительности не проводилось, такое решение было принято председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Муниципального образования... под давлением Главы администрации муниципального образования, и признали их подтвержденными с приведением мотивов. При этом исходили из того, что аудиозаписи отнесены гражданским процессуальным законодательством к средствам доказывания. Запись разговора, представленная истицей в подтверждение своих доводов, произведена ею как одним из участников разговора и касалась обстоятельств, связанных с трудовыми отношениями между сторонами. Также суды приняли во внимание, что в период, предшествующий вручению уведомления о предстоящем сокращении штата, исполнение обязанностей председателя комитета на период его отсутствия возлагалось на специалистов (начальников отдела), тогда как исполнение обязанностей председателя комитета в период его отсутствия входило в должностные обязанности истицы. Должностные инструкции сотрудников и Положения об отделах, которые находились в подчинении заместителя председателя комитета, изменения в приложение, утвержденное распоряжением администрации... "О предельной численности работников органов местного самоуправления муниципального образования городской округ..." приведены в соответствие после обращения истицы в суд с настоящим иском. С учетом установленного суды пришли к выводу о мнимом характере проведенного ответчиком сокращения численности и штата работников, о том, что такое сокращение не было направлено на оптимизацию деятельности и рациональное управление имуществом..."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 46 "Обязанности операторов связи" Федерального закона "О связи"По своей сути выводы судебных инстанций о наличии в действиях общества состава правонарушения, основаны на письменной информации, предоставленной врио начальника отдела КНСС, без исследования каких-либо доказательств, подтверждающих выводы о допущенном обществом нарушении п. 10 ст. 46 закона о связи."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: ООО получает лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия. Отсутствует начальник отдела, соответствующий установленным требованиям, но есть заместитель начальника отдела - руководитель методической группы, удовлетворяющий требованиям. Выполняется ли условие для получения лицензии?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: ООО получает лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия для осуществления работ по ремонту указанных объектов. В ООО отсутствует начальник отдела, имеющий соответствующие профессиональное образование, квалификацию и стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимые для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет, но имеется заместитель начальника отдела - руководитель методической группы в составе отдела, удовлетворяющий указанным требованиям, должностные обязанности которого во многом схожи с должностными обязанностями начальника отдела. Выполняется ли условие для получения лицензии?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: ООО получает лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия для осуществления работ по ремонту указанных объектов. В ООО отсутствует начальник отдела, имеющий соответствующие профессиональное образование, квалификацию и стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимые для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет, но имеется заместитель начальника отдела - руководитель методической группы в составе отдела, удовлетворяющий указанным требованиям, должностные обязанности которого во многом схожи с должностными обязанностями начальника отдела. Выполняется ли условие для получения лицензии?
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 223-ФЗ организовать работу отдела закупок
(КонсультантПлюс, 2026)Полагаем, что заключить такой договор с начальником отдела закупок нельзя. В Перечне работ и категорий работников, с которыми заключается договор о полной материальной ответственности, отсутствует должность начальника отдела закупок и связанные с ней обязанности. При этом начальник отдела закупок как работник обязан возмещать причиненный работодателю ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ) в случаях, установленных ст. 243 ТК РФ. Например, в случае разглашения коммерческой тайны.
(КонсультантПлюс, 2026)Полагаем, что заключить такой договор с начальником отдела закупок нельзя. В Перечне работ и категорий работников, с которыми заключается договор о полной материальной ответственности, отсутствует должность начальника отдела закупок и связанные с ней обязанности. При этом начальник отдела закупок как работник обязан возмещать причиненный работодателю ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ) в случаях, установленных ст. 243 ТК РФ. Например, в случае разглашения коммерческой тайны.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)По постановлению суда первой инстанции (суды апелляционной и кассационной инстанций оставили указанное решение без изменения) жалоба адвоката, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, на постановление заместителя начальника отдела Следственного управления оставлена без удовлетворения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)По постановлению суда первой инстанции (суды апелляционной и кассационной инстанций оставили указанное решение без изменения) жалоба адвоката, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, на постановление заместителя начальника отдела Следственного управления оставлена без удовлетворения.
Формы
Готовое решение: Какие есть риски использования job offer
(КонсультантПлюс, 2026)С нашей точки зрения, для вас не будет правовых последствий, если job offer подпишет лицо, у которого нет полномочий принимать и увольнять работников (например, начальник отдела, в который приглашают кандидата, подборщик персонала, иное лицо, не имеющее доверенности от организации). В такой ситуации нельзя сказать, что документ подписан работодателем.
(КонсультантПлюс, 2026)С нашей точки зрения, для вас не будет правовых последствий, если job offer подпишет лицо, у которого нет полномочий принимать и увольнять работников (например, начальник отдела, в который приглашают кандидата, подборщик персонала, иное лицо, не имеющее доверенности от организации). В такой ситуации нельзя сказать, что документ подписан работодателем.
Статья: Основания судебного вмешательства в административное усмотрение при рассмотрении дел об административных правонарушениях
(Щепалов С.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 4)Если вопрос касается соблюдения заявителем срока обжалования, не имеет значения, что начальник отдела полиции глядит на дело через призму борьбы с правонарушаемостью в районе, а судья смотрит поверх этих очков. Нормы ст. ст. 30.3 и 4.8 КоАП РФ об исчислении сроков для обоих юрисдиктов звучат однозначно. Возвращение начальником отдела МВД России жалобы, поданной, как оказалось, в пределах срока, является незаконным, и для дискреционных разногласий, как правило, нет места. Но этого же нельзя сказать про оценку обоснованности ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Законодательный текст "указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу" под воздействием дискреционных установок руководителя органа полиции или судьи приобретает различные смысловые оттенки.
(Щепалов С.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 4)Если вопрос касается соблюдения заявителем срока обжалования, не имеет значения, что начальник отдела полиции глядит на дело через призму борьбы с правонарушаемостью в районе, а судья смотрит поверх этих очков. Нормы ст. ст. 30.3 и 4.8 КоАП РФ об исчислении сроков для обоих юрисдиктов звучат однозначно. Возвращение начальником отдела МВД России жалобы, поданной, как оказалось, в пределах срока, является незаконным, и для дискреционных разногласий, как правило, нет места. Но этого же нельзя сказать про оценку обоснованности ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Законодательный текст "указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу" под воздействием дискреционных установок руководителя органа полиции или судьи приобретает различные смысловые оттенки.
Статья: Оценка мотива при квалификации превышения должностных полномочий
(Борков В.Н.)
("Уголовное право", 2023, N 3)От случаев, когда виновные, применяя явно незаконные средства, стремятся к достижению общественно значимых, с их точки зрения, целей, следует отличать превышение сотрудниками правоохранительных органов своих должностных полномочий, направленное на создание только видимости эффективной служебной деятельности. Так, за превышение должностных полномочий с применением специальных средств (п. п. "б", "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ) был осужден Г., который, занимая должность начальника отдела ГУЭБК и ПК МВД России, без достаточных оснований вынес постановление о проведении оперативно-разыскного мероприятия "оперативный эксперимент" в отношении Е., П. и Л. Он склонил Е. к не соответствующим действительности показаниям о наличии у Л. преступного умысла на незаконное получение денежных средств через посредника Н. за заключение муниципальных контрактов. В результате совершенных Г. незаконных действий Е. передал П. пять миллионов рублей якобы для передачи их Л. Во время задержания Л. при отсутствии законных оснований Г. дал указание о применении в отношении Л. специальных средств (наручников) <17>.
(Борков В.Н.)
("Уголовное право", 2023, N 3)От случаев, когда виновные, применяя явно незаконные средства, стремятся к достижению общественно значимых, с их точки зрения, целей, следует отличать превышение сотрудниками правоохранительных органов своих должностных полномочий, направленное на создание только видимости эффективной служебной деятельности. Так, за превышение должностных полномочий с применением специальных средств (п. п. "б", "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ) был осужден Г., который, занимая должность начальника отдела ГУЭБК и ПК МВД России, без достаточных оснований вынес постановление о проведении оперативно-разыскного мероприятия "оперативный эксперимент" в отношении Е., П. и Л. Он склонил Е. к не соответствующим действительности показаниям о наличии у Л. преступного умысла на незаконное получение денежных средств через посредника Н. за заключение муниципальных контрактов. В результате совершенных Г. незаконных действий Е. передал П. пять миллионов рублей якобы для передачи их Л. Во время задержания Л. при отсутствии законных оснований Г. дал указание о применении в отношении Л. специальных средств (наручников) <17>.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Г., занимая должность начальника отдела ГУЭБиПК, без достаточных оснований вынес постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент" в отношении Е., П., и Л. и склонил Е. к участию в его проведении. После передачи Е. и П. 5 млн руб. якобы для Л. с целью заключения муниципальных заказов, Е., П. и Л. были задержаны, в отношении них возбуждены уголовные дела. Президиум отменил решение Судебной коллегии, исключившей из квалификации действий Г. п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ, указав, что перечень иных тяжких последствий, приведенный в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19, является примерным, а не исчерпывающим. Наличие или отсутствие тяжких последствий (п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ) должно устанавливаться с учетом конкретных обстоятельств дела. Судом второй инстанции не была учтена степень тяжести допущенных нарушений конституционных прав потерпевших по делу, в частности тот факт, что в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности в отношении потерпевших Е и П. была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста на 8 месяцев, а в отношении Л. - заключение под стражу общей продолжительностью 15 месяцев <1243>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Г., занимая должность начальника отдела ГУЭБиПК, без достаточных оснований вынес постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент" в отношении Е., П., и Л. и склонил Е. к участию в его проведении. После передачи Е. и П. 5 млн руб. якобы для Л. с целью заключения муниципальных заказов, Е., П. и Л. были задержаны, в отношении них возбуждены уголовные дела. Президиум отменил решение Судебной коллегии, исключившей из квалификации действий Г. п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ, указав, что перечень иных тяжких последствий, приведенный в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19, является примерным, а не исчерпывающим. Наличие или отсутствие тяжких последствий (п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ) должно устанавливаться с учетом конкретных обстоятельств дела. Судом второй инстанции не была учтена степень тяжести допущенных нарушений конституционных прав потерпевших по делу, в частности тот факт, что в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности в отношении потерпевших Е и П. была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста на 8 месяцев, а в отношении Л. - заключение под стражу общей продолжительностью 15 месяцев <1243>.
Статья: Надзор за расследованием дел о неуважении к суду
(Тугутов Б.А.)
("Законность", 2021, N 6)Во многом такое положение сложилось ввиду некачественной профессиональной подготовки должностных лиц ФССП России, а также вследствие отсутствия должного взаимодействия начальников отделов - старших судебных приставов, судебных приставов по ОУПДС и дознавателей по выявлению, пресечению и документированию признаков преступлений, предусмотренных ст. 297 УК, в соответствии с алгоритмом, установленным Письмом ФССП России от 14 марта 2013 г. N 12/04-6667-АП <5>.
(Тугутов Б.А.)
("Законность", 2021, N 6)Во многом такое положение сложилось ввиду некачественной профессиональной подготовки должностных лиц ФССП России, а также вследствие отсутствия должного взаимодействия начальников отделов - старших судебных приставов, судебных приставов по ОУПДС и дознавателей по выявлению, пресечению и документированию признаков преступлений, предусмотренных ст. 297 УК, в соответствии с алгоритмом, установленным Письмом ФССП России от 14 марта 2013 г. N 12/04-6667-АП <5>.
Статья: Справки с места работы: практикум по составлению
(Славинская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 8)5.9.3. Ответственным за подготовку справок является специалист по кадрам (в его отсутствие справки готовит начальник отдела кадров). Срок подготовки справки - 3 рабочих дня. При этом день получения заявления (запроса) от работника считается первым днем исчисления этого срока.
(Славинская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 8)5.9.3. Ответственным за подготовку справок является специалист по кадрам (в его отсутствие справки готовит начальник отдела кадров). Срок подготовки справки - 3 рабочих дня. При этом день получения заявления (запроса) от работника считается первым днем исчисления этого срока.
Статья: Похороны супруги близкого друга - уважительная причина отсутствия на работе
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 36)В выходной день (воскресенье) работник узнал о смерти супруги близкого друга и о ее похоронах на следующий день. Он уведомил по телефону работника, который временно исполнял обязанности болеющего заместителя начальника отдела, о своем отсутствии на рабочем месте в понедельник по семейным обстоятельствам.
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 36)В выходной день (воскресенье) работник узнал о смерти супруги близкого друга и о ее похоронах на следующий день. Он уведомил по телефону работника, который временно исполнял обязанности болеющего заместителя начальника отдела, о своем отсутствии на рабочем месте в понедельник по семейным обстоятельствам.