Отчеты по экологии за 2019 год
Подборка наиболее важных документов по запросу Отчеты по экологии за 2019 год (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Московского городского суда от 11.07.2024 по делу N 7-10458/2024 (УИД 77RS0027-02-2021-013571-98)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ за сокрытие или искажение экологической информации.
Решение: Отказано.Указание должностным лицом в постановлении от 22 января 2021 года N 298\005\ВН\03 даты поступления 26 декабря 2020 года в Правительство адрес отчета об организации и о результатах производственного экологического контроля за 2019 год, не свидетельствует о том, что время совершения данного правонарушения установлено неверно.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ за сокрытие или искажение экологической информации.
Решение: Отказано.Указание должностным лицом в постановлении от 22 января 2021 года N 298\005\ВН\03 даты поступления 26 декабря 2020 года в Правительство адрес отчета об организации и о результатах производственного экологического контроля за 2019 год, не свидетельствует о том, что время совершения данного правонарушения установлено неверно.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О трансформации платы за негативное воздействие на окружающую среду в экологический налог
(Иванов М.О.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 6)<11> См.: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Исследование подходов по совершенствованию системы неналоговых экологических платежей в 2017 - 2019 годах и истекшем периоде 2020 года". Утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации 29 июня 2021 года.
(Иванов М.О.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 6)<11> См.: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Исследование подходов по совершенствованию системы неналоговых экологических платежей в 2017 - 2019 годах и истекшем периоде 2020 года". Утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации 29 июня 2021 года.
Статья: Перспективы применения нового порядка формирования источников финансирования ликвидации накопленного вреда окружающей среде
(Наумова В.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)<14> См.: Отчет Счетной палаты о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ результативности принятых мер по экологической реабилитации водных объектов в 2012 - 2019 годах и истекшем периоде 2020 года, а также оценка достижений показателей, предусмотренных документами стратегического планирования, касающихся экологического состояния водных объектов", 2020 г. С. 17 // URL: https://ach.gov.ru/checks/schetnaya-palata-ekoreabilitatsiya-vodnykh-obektov-proshla-nedostatochno-effektivno (дата обращения: 11.04.2022).
(Наумова В.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)<14> См.: Отчет Счетной палаты о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ результативности принятых мер по экологической реабилитации водных объектов в 2012 - 2019 годах и истекшем периоде 2020 года, а также оценка достижений показателей, предусмотренных документами стратегического планирования, касающихся экологического состояния водных объектов", 2020 г. С. 17 // URL: https://ach.gov.ru/checks/schetnaya-palata-ekoreabilitatsiya-vodnykh-obektov-proshla-nedostatochno-effektivno (дата обращения: 11.04.2022).
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об отходах производства и потребления"5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды.
(ред. от 28.12.2025)
"Об отходах производства и потребления"5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды.
Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219
(ред. от 24.04.2025)
"Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)5.2.42. требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
(ред. от 24.04.2025)
"Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)5.2.42. требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
Статья: Проблемы бухгалтерского учета экологических затрат в растениеводстве на современном этапе
(Клычова Г.С., Галлямов Э.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 12)22. Шеварлич М.М., Токарева Е.В., Чернованова Н.В., Немченко А.В., Токарева А.В. Система учетной классификации экологических затрат для предприятий аграрного сектора // Международный научно-исследовательский журнал. 2019. N 12-2. С. 25 - 31. URL: https://research-journal.org/wp-content/uploads/2019/12/12-2-90.pdf.
(Клычова Г.С., Галлямов Э.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 12)22. Шеварлич М.М., Токарева Е.В., Чернованова Н.В., Немченко А.В., Токарева А.В. Система учетной классификации экологических затрат для предприятий аграрного сектора // Международный научно-исследовательский журнал. 2019. N 12-2. С. 25 - 31. URL: https://research-journal.org/wp-content/uploads/2019/12/12-2-90.pdf.
Статья: Правовое регулирование деятельности оперативных подразделений правоохранительных органов в морских пространствах
(Михайлова Л.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 4)<2> См.: Статистические отчеты 1 ТР ФГКУ ГИАЦ МВД России за 2018 - 2019 годы // Официальный сайт МВД России. URL: https://мвд.рф/dejatelnost/statistics (дата обращения: 20.05.2020).
(Михайлова Л.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 4)<2> См.: Статистические отчеты 1 ТР ФГКУ ГИАЦ МВД России за 2018 - 2019 годы // Официальный сайт МВД России. URL: https://мвд.рф/dejatelnost/statistics (дата обращения: 20.05.2020).
Статья: Предпринимательство в эпоху экономики знаний: социокультурные факторы развития
(Басос Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)<38> Розенберг Г.С., Саксонов С.В. Российской академии наук 295 лет: шестилетняя хроника пикирующего института // Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2019. Т. 28. N 2. С. 51.
(Басос Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)<38> Розенберг Г.С., Саксонов С.В. Российской академии наук 295 лет: шестилетняя хроника пикирующего института // Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2019. Т. 28. N 2. С. 51.
Статья: Зеленый банкинг: вопросы теории и практики
(Попова А.В.)
("Банковское право", 2022, N 3)Партнерские финансовые организации стремятся добиться положительного влияния на сбор и использование денежных средств, инвестируя в новые виды деятельности, в том числе органическое земледелие, возобновляемые источники энергии, так называемый третий сектор (некоммерческий сектор, сектор услуг) и др. Благодаря этическим/партнерским финансовым институтам банковский институт становится инструментом развития территории государства и новых социальных и экологических инициатив <5>. Особым видом этического/партнерского банкинга является зеленый банкинг (EB), необходимость выделения которого в отдельную категорию обусловлена международной повесткой дня, связанной с необходимостью перехода на экологически чистые и возобновляемые ресурсы <6>. Зеленые банки начали свое развитие с 1972 г. в соответствии с Программой ООН <7> на основе двух главных принципов: 1) инвестирование только в те проекты, которые соблюдают международные стандарты по защите окружающей среды и направлены на поддержание и улучшение экологической обстановки; 2) кредитование только тех клиентов, деятельность которых не приносит вред окружающей среде. При этом важной составляющей деятельности таких банков является обязательное предоставление отчетов об экологическом воздействии каждого конкретного проекта, на который были выделены заемные средства.
(Попова А.В.)
("Банковское право", 2022, N 3)Партнерские финансовые организации стремятся добиться положительного влияния на сбор и использование денежных средств, инвестируя в новые виды деятельности, в том числе органическое земледелие, возобновляемые источники энергии, так называемый третий сектор (некоммерческий сектор, сектор услуг) и др. Благодаря этическим/партнерским финансовым институтам банковский институт становится инструментом развития территории государства и новых социальных и экологических инициатив <5>. Особым видом этического/партнерского банкинга является зеленый банкинг (EB), необходимость выделения которого в отдельную категорию обусловлена международной повесткой дня, связанной с необходимостью перехода на экологически чистые и возобновляемые ресурсы <6>. Зеленые банки начали свое развитие с 1972 г. в соответствии с Программой ООН <7> на основе двух главных принципов: 1) инвестирование только в те проекты, которые соблюдают международные стандарты по защите окружающей среды и направлены на поддержание и улучшение экологической обстановки; 2) кредитование только тех клиентов, деятельность которых не приносит вред окружающей среде. При этом важной составляющей деятельности таких банков является обязательное предоставление отчетов об экологическом воздействии каждого конкретного проекта, на который были выделены заемные средства.
Статья: Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации с муниципальной властью в вопросах регулирования недропользования (на примере Кемеровской области - Кузбасса)
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 2)На всех уровнях власти необходим поиск эффективного комплексного решения, напрямую влияющего на ситуацию непосредственно в муниципальных образованиях, предусматривающего развитие новых видов экономической деятельности, восстановление экологии, повышение уровня жизни жителей и наличие у региона иной перспективы помимо добычи сырья; а со стороны органов местного самоуправления должна исходить инициатива по сохранению баланса между экономическими и экологическими интересами государства, общества и личности.
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 2)На всех уровнях власти необходим поиск эффективного комплексного решения, напрямую влияющего на ситуацию непосредственно в муниципальных образованиях, предусматривающего развитие новых видов экономической деятельности, восстановление экологии, повышение уровня жизни жителей и наличие у региона иной перспективы помимо добычи сырья; а со стороны органов местного самоуправления должна исходить инициатива по сохранению баланса между экономическими и экологическими интересами государства, общества и личности.
Статья: О прокурорском надзоре за исполнением экологического законодательства на транспорте
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Транспортные прокуроры проверяли на объектах транспорта исполнение Федеральных законов от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире". Выявлены нарушения этого законодательства об охране вод и атмосферного воздуха (в 2020 г. - 711; в 2019 г. - 579; в 2018 г. - 753), земли, почв (в 2020 г. - 361; в 2019 г. - 214; в 2018 г. - 191); животного мира (в 2020 г. - 82; в 2019 г. - 65; в 2018 г. - 102) <14>.
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Транспортные прокуроры проверяли на объектах транспорта исполнение Федеральных законов от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире". Выявлены нарушения этого законодательства об охране вод и атмосферного воздуха (в 2020 г. - 711; в 2019 г. - 579; в 2018 г. - 753), земли, почв (в 2020 г. - 361; в 2019 г. - 214; в 2018 г. - 191); животного мира (в 2020 г. - 82; в 2019 г. - 65; в 2018 г. - 102) <14>.
Статья: Повышение эффективности организации бухгалтерского учета готовой продукции и ее продажи
(Глущенко А.В., Казанцева Ю.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 8)17. Глущенко А.В., Землянская Е.П. Методика формирования сегментной управленческой отчетности о рентабельности взаимодействия агрохолдинга с покупателями // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2015. N 4 (33). С. 255 - 267.
(Глущенко А.В., Казанцева Ю.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 8)17. Глущенко А.В., Землянская Е.П. Методика формирования сегментной управленческой отчетности о рентабельности взаимодействия агрохолдинга с покупателями // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2015. N 4 (33). С. 255 - 267.
"Правовое обеспечение экологической безопасности Российской Федерации: состояние и перспективы развития: монография"
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Юстицинформ", 2022)<114> См. подробнее: Сухова Е.А. Правовая политика в сфере обеспечения экологической безопасности Российской Федерации как инструмент достижения целей устойчивого развития // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. N 2. С. 43 - 49.
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Юстицинформ", 2022)<114> См. подробнее: Сухова Е.А. Правовая политика в сфере обеспечения экологической безопасности Российской Федерации как инструмент достижения целей устойчивого развития // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. N 2. С. 43 - 49.
Статья: Рассмотрение споров, связанных с применением законодательства об охране окружающей среды
(Аникина Е.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 4)По результатам проверки представленной обществом декларации о плате за НВОС за 2019 год Росприроднадзор установил и в акте проведения контроля за исчислением платы за НВОС от 01.02.2021 отразил неправомерное неисчисление обществом платы за сверхлимитное загрязнение окружающей среды объектом III категории в отсутствие отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
(Аникина Е.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 4)По результатам проверки представленной обществом декларации о плате за НВОС за 2019 год Росприроднадзор установил и в акте проведения контроля за исчислением платы за НВОС от 01.02.2021 отразил неправомерное неисчисление обществом платы за сверхлимитное загрязнение окружающей среды объектом III категории в отсутствие отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
"Квалификация экологических преступлений: учебное пособие"
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Если обратиться к данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, отражающим количество осужденных <1>, можно видеть, например, что в 2019 г. из 10 102 лиц, представших перед судом, осуждены были только 5 332, а в отношении 4 141 было вынесено постановление о прекращении уголовного дела или применены иные меры уголовно-правового характера; в 2020 г. эти данные составили 10 111, 4 787 и 4 383 соответственно <2>, а в 2021 г. - 5 943, 4 177 и 5 040 <3>, из чего можно заключить, что реальное соотношение лиц, привлеченных к административной и уголовной ответственности, - 6:1, а более половины возбужденных уголовных дел о совершении экологических преступлений прекращается в досудебных стадиях уголовного судопроизводства, т.е. более 50% выявленных и "учтенных" преступников избегают уголовной ответственности. В целом такая динамика является достаточно негативной: с одной стороны, неотвратимость административного наказания (как правило, штрафа) создает ложную убежденность в незначительности правовых последствий, с другой - неотвратимость уголовного наказания выглядит сомнительной, порождая впечатление о безнаказанности экологических преступлений.
(Питулько К.В., Коряковцев В.В.)
("КНОРУС", 2023)Если обратиться к данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, отражающим количество осужденных <1>, можно видеть, например, что в 2019 г. из 10 102 лиц, представших перед судом, осуждены были только 5 332, а в отношении 4 141 было вынесено постановление о прекращении уголовного дела или применены иные меры уголовно-правового характера; в 2020 г. эти данные составили 10 111, 4 787 и 4 383 соответственно <2>, а в 2021 г. - 5 943, 4 177 и 5 040 <3>, из чего можно заключить, что реальное соотношение лиц, привлеченных к административной и уголовной ответственности, - 6:1, а более половины возбужденных уголовных дел о совершении экологических преступлений прекращается в досудебных стадиях уголовного судопроизводства, т.е. более 50% выявленных и "учтенных" преступников избегают уголовной ответственности. В целом такая динамика является достаточно негативной: с одной стороны, неотвратимость административного наказания (как правило, штрафа) создает ложную убежденность в незначительности правовых последствий, с другой - неотвратимость уголовного наказания выглядит сомнительной, порождая впечатление о безнаказанности экологических преступлений.