Отчет о лесовосстановлении
Подборка наиболее важных документов по запросу Отчет о лесовосстановлении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 63.1 "Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц" ЛК РФ"Довод общества о необходимости применения положений пункта 2 части 7 статьи 63.1 Лесного кодекса, исключающего проведение мероприятий по лесовосстановлению в связи с осуществлением рубки лесных насаждений при геологическом изучении недр, суды отклонили. Исходя из условий заключенных сторонами договоров аренды, предусматривающего такие виды разрешенного использования лесов, как: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых и заготовка древесины, суды признали не доказанным факт того, что спорная рубка лесных насаждений осуществлена исключительно в целях геологического изучения недр. Так, из представленных в дело доказательств (лесных деклараций, отчетов об использовании лесов за 2019 год) следует, что общество в рамках указанных министерством договоров аренды осуществляло рубку лесных насаждений, в том числе в целях устройства карьера (т. 5, л.д. 6, 10 - 28), что относится к горно-подготовительным работам, входящим в добычные, вскрышные и вспомогательные процессы разработки месторождения мергеля (т. 3, л.д. 15)."
Апелляционное определение Иркутского областного суда от 15.11.2022 по делу N 33-9164/2022 (УИД 38RS0019-01-2021-001930-95)
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного лесным объектам.
Обстоятельства: Дополнительное соглашение, признанное судом недействительным с момента его заключения, не могло служить законным основанием для осуществления обществом рубки леса в объеме, превышающем разрешенный, следовательно, произведенная обществом вырубка деревьев является незаконной рубкой, а действия общества нанесли окружающей среде вред в виде уничтожения природных ресурсов, который подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы со ссылкой на представленный в суде апелляционной инстанции акт территориального управления министерства по Усть-Удинскому лесничеству от 30.08.2022, составленный ввиду исполнения решения Падунского районного суда г. Братска Иркутской области 16.12.2020 о возложении на ответчика обязанности провести искусственное лесовосстановление, не могут являться основанием к отмене решения суда. Судебная коллегия учитывает, что расчет ущерба произведен на основании представленных ответчиком отчетов об использовании лесов, согласно которым указанные выделы пройдены сплошной рубкой (л.д. 132, т. I), факт сплошной рубки установлен вступившим в законную силу решением суда от 16.12.2020.
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного лесным объектам.
Обстоятельства: Дополнительное соглашение, признанное судом недействительным с момента его заключения, не могло служить законным основанием для осуществления обществом рубки леса в объеме, превышающем разрешенный, следовательно, произведенная обществом вырубка деревьев является незаконной рубкой, а действия общества нанесли окружающей среде вред в виде уничтожения природных ресурсов, который подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы со ссылкой на представленный в суде апелляционной инстанции акт территориального управления министерства по Усть-Удинскому лесничеству от 30.08.2022, составленный ввиду исполнения решения Падунского районного суда г. Братска Иркутской области 16.12.2020 о возложении на ответчика обязанности провести искусственное лесовосстановление, не могут являться основанием к отмене решения суда. Судебная коллегия учитывает, что расчет ущерба произведен на основании представленных ответчиком отчетов об использовании лесов, согласно которым указанные выделы пройдены сплошной рубкой (л.д. 132, т. I), факт сплошной рубки установлен вступившим в законную силу решением суда от 16.12.2020.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В каком порядке организации должны осуществлять лесовосстановление?
(Консультация эксперта, 2025)Отчет о выполненных работах и приемка работ по лесовосстановлению
(Консультация эксперта, 2025)Отчет о выполненных работах и приемка работ по лесовосстановлению
Статья: Анализ результатов работы мониторинговой миссии Центра всемирного наследия ЮНЕСКО и Международного союза охраны природы на озере Байкал
(Колобов Р.Ю.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Именно отсутствие такой оценки, а не сами по себе решения, предлагаемые в находящемся на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законопроекте N 387575-8, стало основной причиной, по которой эксперты рекомендовали воздержаться от его принятия. Очень ярко отсутствие понимания последствий планируемых изменений демонстрируется в Отчете на примере проблем лесовосстановления в центральной экологической зоне Байкальской природной территории <14>. Такие мероприятия могут привести к обратному эффекту, поскольку при отсутствии должного изучения и планирования процессы посадки деревьев способны оказать негативное влияние на состояние биоразнообразия, в том числе с учетом большого числа эндемичных видов флоры и фауны на данной территории, равно как и на нетронутость объекта, послужившее одной из причин его внесения в Список <15>. В этой связи эксперты рекомендовали оценить влияние указанных и иных изменений на состояние экосистемы озера Байкал с использованием специального инструментария, разработанного консультативными органами системы охраны всемирного наследия для этих целей <16>.
(Колобов Р.Ю.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Именно отсутствие такой оценки, а не сами по себе решения, предлагаемые в находящемся на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законопроекте N 387575-8, стало основной причиной, по которой эксперты рекомендовали воздержаться от его принятия. Очень ярко отсутствие понимания последствий планируемых изменений демонстрируется в Отчете на примере проблем лесовосстановления в центральной экологической зоне Байкальской природной территории <14>. Такие мероприятия могут привести к обратному эффекту, поскольку при отсутствии должного изучения и планирования процессы посадки деревьев способны оказать негативное влияние на состояние биоразнообразия, в том числе с учетом большого числа эндемичных видов флоры и фауны на данной территории, равно как и на нетронутость объекта, послужившее одной из причин его внесения в Список <15>. В этой связи эксперты рекомендовали оценить влияние указанных и иных изменений на состояние экосистемы озера Байкал с использованием специального инструментария, разработанного консультативными органами системы охраны всемирного наследия для этих целей <16>.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- об отнесении земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- об отнесении земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.
Приказ Минприроды России от 18.03.2025 N 112
"Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2025 N 81817)4. Граждане, юридические лица, осуществляющие лесовосстановление, в целях подтверждения соблюдения Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29 декабря 2021 г. N 1024 (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2022 г., регистрационный N 67240) <1>, в соответствии с частью 3 статьи 66 Лесного кодекса прилагают к отчету о воспроизводстве лесов материалы фотофиксации, изготовленные с использованием специального программного обеспечения, указанного в части 6 статьи 19 Лесного кодекса.
"Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядка фиксации этой информации, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2025 N 81817)4. Граждане, юридические лица, осуществляющие лесовосстановление, в целях подтверждения соблюдения Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29 декабря 2021 г. N 1024 (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2022 г., регистрационный N 67240) <1>, в соответствии с частью 3 статьи 66 Лесного кодекса прилагают к отчету о воспроизводстве лесов материалы фотофиксации, изготовленные с использованием специального программного обеспечения, указанного в части 6 статьи 19 Лесного кодекса.
Формы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Взимается ли арендная плата за период просрочки возврата имущества, связанной с уклонением арендодателя от его приемки после прекращения договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Требованием N 71026/1 от 26.10.2017 ООО "Лесинтек" известил субарендатора о необходимости исполнения договорных обязательств, установленных в подпунктах "г", "д" пункта 11 договора от 04.10.2016 N 6/16, и передачи подлинников отчетов, лесных деклараций, проектов лесовосстановления, актов проверки и приемки работ, составленных с участием лесничества, а также передачи лесного участка арендатору.
Взимается ли арендная плата за период просрочки возврата имущества, связанной с уклонением арендодателя от его приемки после прекращения договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Требованием N 71026/1 от 26.10.2017 ООО "Лесинтек" известил субарендатора о необходимости исполнения договорных обязательств, установленных в подпунктах "г", "д" пункта 11 договора от 04.10.2016 N 6/16, и передачи подлинников отчетов, лесных деклараций, проектов лесовосстановления, актов проверки и приемки работ, составленных с участием лесничества, а также передачи лесного участка арендатору.
Статья: О формировании административно-правового регулирования вопросов реализации лесоклиматических проектов в России
(Гершинкова Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Согласно критериям климатических проектов мероприятия должны иметь дополнительность, не дублировать требования, установленные законом <13>. Помимо того что на фоне высоких показателей естественного лесовосстановления во многих регионах страны обеспечить дополнительность проектов будет непросто, 77% лесных земель в России уже управляется государством <14>, а лесопользователи имеют обязательства по охране и воспроизводству лесов <15>.
(Гершинкова Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Согласно критериям климатических проектов мероприятия должны иметь дополнительность, не дублировать требования, установленные законом <13>. Помимо того что на фоне высоких показателей естественного лесовосстановления во многих регионах страны обеспечить дополнительность проектов будет непросто, 77% лесных земель в России уже управляется государством <14>, а лесопользователи имеют обязательства по охране и воспроизводству лесов <15>.
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит системы мониторинга и учета лесных ресурсов Российской Федерации, а также охраны лесов от пожаров за 2020 - 2021 годы и истекший период 2022 года"
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 4)С учетом превышения <8> в 2012 - 2020 годах площади выбытия лесных насаждений над площадью их прироста (31,5%) в субъектах Российской Федерации в последующие годы прогнозируется сокращение указанной разницы за счет увеличения площадей лесовосстановления в рамках реализации федерального проекта "Сохранение лесов" и дальнейшего отнесения этих площадей к землям, на которых расположены леса.
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 4)С учетом превышения <8> в 2012 - 2020 годах площади выбытия лесных насаждений над площадью их прироста (31,5%) в субъектах Российской Федерации в последующие годы прогнозируется сокращение указанной разницы за счет увеличения площадей лесовосстановления в рамках реализации федерального проекта "Сохранение лесов" и дальнейшего отнесения этих площадей к землям, на которых расположены леса.
Статья: Правовые аспекты цифровизации лесной отрасли
(Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г.)
("Право и цифровая экономика", 2021, N 4)В настоящее время ежегодные объемы лесовосстановления в России стабилизировались на уровне 800 - 900 тыс. гектаров. Это недостаточно для полного восстановления леса, тем более нужно учитывать замену высококачественного леса низкокачественным. По данным Счетной палаты РФ, по состоянию на 1 января 2018 г. фонд лесовосстановления составлял 32 728,8 тыс. гектара. При этом работы по лесовосстановлению ежегодно не превышают 2,9% от площади фонда лесовосстановления, хотя текущие затраты на лесовосстановление постоянно растут <7>.
(Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г.)
("Право и цифровая экономика", 2021, N 4)В настоящее время ежегодные объемы лесовосстановления в России стабилизировались на уровне 800 - 900 тыс. гектаров. Это недостаточно для полного восстановления леса, тем более нужно учитывать замену высококачественного леса низкокачественным. По данным Счетной палаты РФ, по состоянию на 1 января 2018 г. фонд лесовосстановления составлял 32 728,8 тыс. гектара. При этом работы по лесовосстановлению ежегодно не превышают 2,9% от площади фонда лесовосстановления, хотя текущие затраты на лесовосстановление постоянно растут <7>.
Статья: Анализ структуры и содержания ФСБУ 28/2023 "Инвентаризация"
(Копылова Е.К., Копылова Т.И.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 7)4. Балданова Л.П., Зорина Ю.И. Цифровизация государственной инвентаризации лесов как инструмент актуализации фонда лесовосстановления // Известия Байкальского государственного университета. 2021. Т. 31. N 2. С. 262 - 270. URL: https://doi.org/10.17150/2500-2759.2021.31(2).262-270.
(Копылова Е.К., Копылова Т.И.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 7)4. Балданова Л.П., Зорина Ю.И. Цифровизация государственной инвентаризации лесов как инструмент актуализации фонда лесовосстановления // Известия Байкальского государственного университета. 2021. Т. 31. N 2. С. 262 - 270. URL: https://doi.org/10.17150/2500-2759.2021.31(2).262-270.
Статья: Защита прав предпринимателей в сфере лесопользования средствами прокурорского надзора
(Ишин А.В., Куницына Е.А.)
("Законность", 2024, N 11)По факту сложившейся ситуации, связанной с неактуальностью лесоустроительных материалов, Сыктывкарская природоохранная межрайонная прокуратура в 2022 - 2023 гг. предъявила в суды 11 административных исковых заявлений с требованием признать бездействие Минприроды Республики Коми (в период до 31 декабря 2021 г., а с 1 января 2022 г. - Федерального агентства лесного хозяйства), выразившееся в непроведении лесоустройства, таксации лесов и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории подведомственных лесничеств, незаконным (заявления рассмотрены и удовлетворены). На Минприроды Республики Коми в судебном порядке возложена обязанность подготовить нормативно-справочную информацию, используемую при предыдущем лесоустройстве, копии отчетов об использовании лесов, об охране лесов от пожаров, о защите лесов, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, актов отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, актов лесопатологического обследования; скан-образов лесоустроительной документации.
(Ишин А.В., Куницына Е.А.)
("Законность", 2024, N 11)По факту сложившейся ситуации, связанной с неактуальностью лесоустроительных материалов, Сыктывкарская природоохранная межрайонная прокуратура в 2022 - 2023 гг. предъявила в суды 11 административных исковых заявлений с требованием признать бездействие Минприроды Республики Коми (в период до 31 декабря 2021 г., а с 1 января 2022 г. - Федерального агентства лесного хозяйства), выразившееся в непроведении лесоустройства, таксации лесов и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории подведомственных лесничеств, незаконным (заявления рассмотрены и удовлетворены). На Минприроды Республики Коми в судебном порядке возложена обязанность подготовить нормативно-справочную информацию, используемую при предыдущем лесоустройстве, копии отчетов об использовании лесов, об охране лесов от пожаров, о защите лесов, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, актов отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, актов лесопатологического обследования; скан-образов лесоустроительной документации.