Освобождение от оплаты за общежитие
Подборка наиболее важных документов по запросу Освобождение от оплаты за общежитие (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26.06.2024 N 88-21275/2024 (УИД 50RS0006-01-2023-001075-74)
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 2) О взыскании процентов.
Обстоятельства: Ответчики по истечении срока действия договора остались проживать в спорном жилом помещении, со стороны истца каких-либо требований о выселении к ним не предъявлялось, при этом истец принимал от ответчиков плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, следовательно, срок действия договора найма был продлен на неопределенный срок на прежних условиях, до истечения указанного в претензии истца в адрес ответчиков срока для выселения ответчики несут обязанность по оплате.
Решение: Удовлетворено в части.Довод жалобы со ссылкой на положения пункта договора 6.7 договора от 30 августа 2021 г., согласно которому в случае несвоевременного освобождения занимаемого жилого помещения наниматель оплачивает наймодателю двойной тариф за проживание за каждый день задержки сдачи занимаемого жилого помещения общежития, о незаконности судебных постановлений в обжалуемой части не свидетельствует.
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 2) О взыскании процентов.
Обстоятельства: Ответчики по истечении срока действия договора остались проживать в спорном жилом помещении, со стороны истца каких-либо требований о выселении к ним не предъявлялось, при этом истец принимал от ответчиков плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, следовательно, срок действия договора найма был продлен на неопределенный срок на прежних условиях, до истечения указанного в претензии истца в адрес ответчиков срока для выселения ответчики несут обязанность по оплате.
Решение: Удовлетворено в части.Довод жалобы со ссылкой на положения пункта договора 6.7 договора от 30 августа 2021 г., согласно которому в случае несвоевременного освобождения занимаемого жилого помещения наниматель оплачивает наймодателю двойной тариф за проживание за каждый день задержки сдачи занимаемого жилого помещения общежития, о незаконности судебных постановлений в обжалуемой части не свидетельствует.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31.01.2023 N Ф09-8330/22 по делу N А76-12168/2021
Требование: О взыскании долга за электроэнергии.
Обстоятельства: Не внесена плата за поставленную в общежитие энергию.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку расположенные в общежитии жилые помещения (квартиры) на протяжении длительного времени, предшествующего заявленному, и в заявленный в иске период занимались гражданами на основании договоров найма специализированных жилых помещений, социального найма, обязанность по внесению платы за поставленные коммунальные ресурсы лежит на нанимателях, взыскание спорных расходов с муниципалитета фактически направлено на освобождение нанимателей от внесения платы, что жилищным законодательством не предусмотрено.Суды верно исходили из того, что требование истца о взыскании платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги с ответчика противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с Администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в здании общежития, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.
Требование: О взыскании долга за электроэнергии.
Обстоятельства: Не внесена плата за поставленную в общежитие энергию.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку расположенные в общежитии жилые помещения (квартиры) на протяжении длительного времени, предшествующего заявленному, и в заявленный в иске период занимались гражданами на основании договоров найма специализированных жилых помещений, социального найма, обязанность по внесению платы за поставленные коммунальные ресурсы лежит на нанимателях, взыскание спорных расходов с муниципалитета фактически направлено на освобождение нанимателей от внесения платы, что жилищным законодательством не предусмотрено.Суды верно исходили из того, что требование истца о взыскании платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги с ответчика противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с Администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в здании общежития, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)В Письме от 30.12.2021 N СД-4-3/18590@ ФНС России также разъяснила, что на основании подп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ плата за проживание в общежитии освобождается от НДС. Связано это с тем, что по Жилищному кодексу помещения в общежитиях, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 8)В Письме от 30.12.2021 N СД-4-3/18590@ ФНС России также разъяснила, что на основании подп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ плата за проживание в общежитии освобождается от НДС. Связано это с тем, что по Жилищному кодексу помещения в общежитиях, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Ситуация: Как предоставляется общежитие студентам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Образовательные организации могут снижать плату за наем и (или) коммунальные услуги, а также освобождать отдельные категории студентов от ее внесения. При этом студенты, имеющие право на предоставление жилого помещения в общежитии в первоочередном порядке, освобождаются от платы за наем (ч. 6 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Образовательные организации могут снижать плату за наем и (или) коммунальные услуги, а также освобождать отдельные категории студентов от ее внесения. При этом студенты, имеющие право на предоставление жилого помещения в общежитии в первоочередном порядке, освобождаются от платы за наем (ч. 6 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 15.10.2025)
"Об образовании в Российской Федерации"6. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) размер платы за коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Лица, указанные в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии.
(ред. от 15.10.2025)
"Об образовании в Российской Федерации"6. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) размер платы за коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Лица, указанные в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 07.07.2025)
"О статусе военнослужащих"9. Не является основанием для исключения военнослужащих-граждан и проживающих совместно с ними членов их семей из списков нуждающихся в специализированных жилых помещениях, освобождения служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений, а также прекращения выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений:
(ред. от 07.07.2025)
"О статусе военнослужащих"9. Не является основанием для исключения военнослужащих-граждан и проживающих совместно с ними членов их семей из списков нуждающихся в специализированных жилых помещениях, освобождения служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений, а также прекращения выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений:
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)5) утвердить лимитированную сумму, равную оплате общежития в регионе обучения, которую студент мог бы направить на оплату койко-места в хостелах или гостевых домах до освобождения места в общежитии, закрепленном за данной образовательной организацией.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)5) утвердить лимитированную сумму, равную оплате общежития в регионе обучения, которую студент мог бы направить на оплату койко-места в хостелах или гостевых домах до освобождения места в общежитии, закрепленном за данной образовательной организацией.
Вопрос: Облагается ли НДФЛ оплата работодателем аренды квартиры, коммунальных услуг, проезда к месту работы и обратно для иногородних работников, если ведется персонифицированный учет?
(Консультация эксперта, 2025)С высокой вероятностью можно предположить, что налоговые органы признают (либо будут вынуждены признать в судебном порядке) правомерность освобождения от обложения НДФЛ сумм, направленных работодателем на оплату аренды комнат в общежитиях, многокомнатных квартир, предоставленных для совместного проживания нескольких работников, однокомнатных (малогабаритных) квартир и т.п. В то же время представляется спорным утверждение об отсутствии учета интересов работника в случае, когда работодатель арендует многокомнатную квартиру с учетом состава семьи работника, особенностей его образа жизни и других личных факторов.
(Консультация эксперта, 2025)С высокой вероятностью можно предположить, что налоговые органы признают (либо будут вынуждены признать в судебном порядке) правомерность освобождения от обложения НДФЛ сумм, направленных работодателем на оплату аренды комнат в общежитиях, многокомнатных квартир, предоставленных для совместного проживания нескольких работников, однокомнатных (малогабаритных) квартир и т.п. В то же время представляется спорным утверждение об отсутствии учета интересов работника в случае, когда работодатель арендует многокомнатную квартиру с учетом состава семьи работника, особенностей его образа жизни и других личных факторов.
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)Вопрос: Споры на практике вызывает вопрос о возможности использования налогового освобождения в отношении услуг по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях.
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)Вопрос: Споры на практике вызывает вопрос о возможности использования налогового освобождения в отношении услуг по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях.
Статья: Материальная помощь студентам и работникам в 2024 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 6)- предоставление жилых помещений в общежитиях обучающимся в первоочередном порядке (ч. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ);
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 6)- предоставление жилых помещений в общежитиях обучающимся в первоочередном порядке (ч. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ);
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Вопрос: Долгое время спорным оставался вопрос о возможности использования налогового освобождения в отношении услуг по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях.
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Вопрос: Долгое время спорным оставался вопрос о возможности использования налогового освобождения в отношении услуг по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях.
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на льготы по оплате услуг ЖКХ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Проживающие в общежитиях в период обучения дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением в общежитии (ч. 5 ст. 36, ч. 6 ст. 39 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Проживающие в общежитиях в период обучения дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением в общежитии (ч. 5 ст. 36, ч. 6 ст. 39 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Статья: Рекомендации Минобрнауки по оказанию вузами поддержки детям участников СВО
(Плошкина Л.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)- предоставление жилых помещений в общежитии в первоочередном порядке согласно п. 2 ст. 39 Закона "Об образовании в РФ";
(Плошкина Л.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)- предоставление жилых помещений в общежитии в первоочередном порядке согласно п. 2 ст. 39 Закона "Об образовании в РФ";
Ситуация: Что понимается под полным государственным обеспечением?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Полное государственное обеспечение включает предоставление перечисленным категориям граждан бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обеспечивается на время их пребывания в семье опекуна, попечителя, приемных родителей проживание в жилом помещении без взимания платы. В период обучения они, а также лица из числа детей-сирот либо детей, оставшихся без попечения родителей, и лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (за исключением обучающихся по образовательным программам основного или среднего общего образования), освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением в общежитии (абз. 9, 10 п. 1, п. 2 ст. 1 Закона N 159-ФЗ; п. 1 ч. 2 ст. 34, ч. 6 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Полное государственное обеспечение включает предоставление перечисленным категориям граждан бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обеспечивается на время их пребывания в семье опекуна, попечителя, приемных родителей проживание в жилом помещении без взимания платы. В период обучения они, а также лица из числа детей-сирот либо детей, оставшихся без попечения родителей, и лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (за исключением обучающихся по образовательным программам основного или среднего общего образования), освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением в общежитии (абз. 9, 10 п. 1, п. 2 ст. 1 Закона N 159-ФЗ; п. 1 ч. 2 ст. 34, ч. 6 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
Статья: Новации законодательного регулирования жилищного обеспечения военнослужащих
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 10)Наряду с этим, после внесения изменений не является основанием для исключения военнослужащих-граждан и проживающих совместно с ними членов их семей из списков нуждающихся в специализированных жилых помещениях, освобождения служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений, а также прекращения выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений:
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 10)Наряду с этим, после внесения изменений не является основанием для исключения военнослужащих-граждан и проживающих совместно с ними членов их семей из списков нуждающихся в специализированных жилых помещениях, освобождения служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений, а также прекращения выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений:
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Плата за проживание в месте выполнения работ в период вахты с работников не взимается. Суммы, направленные работодателем на оплату проживания работников, привлекаемых к работе вахтовым методом, в общежитиях, гостиницах, пансионатах:
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Плата за проживание в месте выполнения работ в период вахты с работников не взимается. Суммы, направленные работодателем на оплату проживания работников, привлекаемых к работе вахтовым методом, в общежитиях, гостиницах, пансионатах: