Особенности составления бюджетной отчетности
Подборка наиболее важных документов по запросу Особенности составления бюджетной отчетности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сравнительный анализ положений нормативно-правовых и методических документов по организации внутреннего финансового аудита у органов исполнительной власти Москвы и утвержденных федеральных стандартов внутреннего финансового аудита
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Кроме того, Министерством финансов Российской Федерации подготовлен проект шестого федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности". Данный стандарт будет регулировать порядок проведения аудиторского мероприятия в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности, оценки риска искажения бюджетной отчетности и оценки надежности внутреннего финансового контроля за ведением бюджетного учета, составлением, представлением и утверждением бюджетной отчетности, проведения аудиторского мероприятия и составления заключения, содержащего суждение о достоверности бюджетной отчетности, а также особенности проведения аудиторского мероприятия в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности в случае передачи полномочия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Кроме того, Министерством финансов Российской Федерации подготовлен проект шестого федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности". Данный стандарт будет регулировать порядок проведения аудиторского мероприятия в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности, оценки риска искажения бюджетной отчетности и оценки надежности внутреннего финансового контроля за ведением бюджетного учета, составлением, представлением и утверждением бюджетной отчетности, проведения аудиторского мероприятия и составления заключения, содержащего суждение о достоверности бюджетной отчетности, а также особенности проведения аудиторского мероприятия в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности в случае передачи полномочия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности.
Статья: О механизме совершенствования бухгалтерского учета и отчетности подведомственных образовательных учреждений Министерства культуры Российской Федерации
(Кумехов К.К., Петровская М.В., Кумехов Г.К.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 6)Для обеспечения качества и единообразия заполнения обязательных форм бухгалтерской отчетности этим Приказом утверждены Инструкция по составлению годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений. В каждом конкретном случае "особенности ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях, регламентируемые специальными инструкциями и подзаконными актами, учтены в программных продуктах" [14]. Заполнение первичных документов, их обработка, а также составление регистров бухгалтерского учета и отчетности производятся на основе использования программы "1С" в Государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (Подсистема учета и отчетности. Модуль ведения бюджетного (бухгалтерского) учета учреждений), утвержденной Федеральным казначейством РФ.
(Кумехов К.К., Петровская М.В., Кумехов Г.К.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 6)Для обеспечения качества и единообразия заполнения обязательных форм бухгалтерской отчетности этим Приказом утверждены Инструкция по составлению годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений. В каждом конкретном случае "особенности ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях, регламентируемые специальными инструкциями и подзаконными актами, учтены в программных продуктах" [14]. Заполнение первичных документов, их обработка, а также составление регистров бухгалтерского учета и отчетности производятся на основе использования программы "1С" в Государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (Подсистема учета и отчетности. Модуль ведения бюджетного (бухгалтерского) учета учреждений), утвержденной Федеральным казначейством РФ.
Нормативные акты
Справочная информация: "Формы бюджетной отчетности казенных учреждений и органов власти, формы бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета учреждений"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- Статья: Особенности составления бюджетной отчетности в 2021 году (Заболонкова О.) ("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)- Статья: Особенности составления бюджетной отчетности в 2021 году (Заболонкова О.) ("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5)
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В частности, установлено, что особенности составления и представления бюджетной отчетности, установленные пунктом 2.5 Приказа Минфина России от 28.12.2010 N 191н, также применяются при составлении отчетности на 1 января 2026 года.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В частности, установлено, что особенности составления и представления бюджетной отчетности, установленные пунктом 2.5 Приказа Минфина России от 28.12.2010 N 191н, также применяются при составлении отчетности на 1 января 2026 года.
Готовое решение: Какие федеральные стандарты применять при осуществлении внутреннего финансового аудита
(КонсультантПлюс, 2025)Стандарт также определяет особенности проведения и реализации результатов аудиторских мероприятий, если полномочия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности переданы уполномоченному органу (уполномоченной организации).
(КонсультантПлюс, 2025)Стандарт также определяет особенности проведения и реализации результатов аудиторских мероприятий, если полномочия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности переданы уполномоченному органу (уполномоченной организации).
Статья: Роль публичных слушаний в бюджетном процессе
(Шебунова Е.Д.)
("Финансовое право", 2023, N 9)Важным также представляется определение особенностей проведения публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета. Отчет об исполнении бюджета фактически представляет собой бухгалтерские формы, составленные в соответствии с Приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. N 191н (ред. от 23.05.2023) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" <23> на основании данных бюджетного учета. Соответственно, отчет об исполнении бюджета не может подлежать изменению, так как основан на данных бюджетного учета. Учитывая указанные особенности, информация о ключевых показателях исполнения бюджета может доводиться до граждан в порядке информирования.
(Шебунова Е.Д.)
("Финансовое право", 2023, N 9)Важным также представляется определение особенностей проведения публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета. Отчет об исполнении бюджета фактически представляет собой бухгалтерские формы, составленные в соответствии с Приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. N 191н (ред. от 23.05.2023) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" <23> на основании данных бюджетного учета. Соответственно, отчет об исполнении бюджета не может подлежать изменению, так как основан на данных бюджетного учета. Учитывая указанные особенности, информация о ключевых показателях исполнения бюджета может доводиться до граждан в порядке информирования.
Вопрос: О предоставлении остатков средств от приносящей доход деятельности, зачисленных в 2023 г. в бюджет Херсонской области и не использованных ГУП по состоянию на 01.01.2024.
(Письмо Минфина России от 10.02.2024 N 02-11-10/11343)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2377 "Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы" (далее - Постановление N 2377).
(Письмо Минфина России от 10.02.2024 N 02-11-10/11343)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2377 "Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы" (далее - Постановление N 2377).
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Как отмечалось разработчиками законопроекта, принятого в качестве Федерального закона от 26 июля 2019 г. N 247-ФЗ, предлагаемые изменения в комментируемую статью направлены на создание условий государственного регулирования по организации ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета в организациях бюджетной сферы с учетом положений бюджетного законодательства РФ, устанавливающего особенности правового положения казенных учреждений, а также органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления (муниципальных органов) и органов управления государственными внебюджетными фондами России с учетом положений бюджетного законодательства РФ, устанавливающих полномочия указанных органов, в том числе при передаче бюджетных полномочий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности (обеспечению ведения учета, составлению и представлению бюджетной отчетности) центрам компетенции - централизованным бухгалтериям (централизации бюджетных полномочий, в том числе учетных).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Как отмечалось разработчиками законопроекта, принятого в качестве Федерального закона от 26 июля 2019 г. N 247-ФЗ, предлагаемые изменения в комментируемую статью направлены на создание условий государственного регулирования по организации ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета в организациях бюджетной сферы с учетом положений бюджетного законодательства РФ, устанавливающего особенности правового положения казенных учреждений, а также органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления (муниципальных органов) и органов управления государственными внебюджетными фондами России с учетом положений бюджетного законодательства РФ, устанавливающих полномочия указанных органов, в том числе при передаче бюджетных полномочий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности (обеспечению ведения учета, составлению и представлению бюджетной отчетности) центрам компетенции - централизованным бухгалтериям (централизации бюджетных полномочий, в том числе учетных).
Вопрос: О применении системы "Электронный бюджет" при предоставлении субсидий юрлицам, ИП, физлицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджетов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
(Письмо Минфина России от 20.11.2024 N 02-12-09/115337)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2377 "Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы" (далее - Постановление N 2377).
(Письмо Минфина России от 20.11.2024 N 02-12-09/115337)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2377 "Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы" (далее - Постановление N 2377).
Статья: Состав нефинансовых активов и их квалификационные характеристики
(Клычова Г.С., Сахапов Б.Р.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 3)В расположении статей бухгалтерского баланса должна соблюдаться определенная система. Особенностью бухгалтерского баланса государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений является то, что актив баланса подразделяется на разделы "Нефинансовые активы" и "Финансовые активы". Но вместе с тем согласно Инструкции о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности активы в балансе должны быть подразделены на долгосрочные (внеоборотные) и краткосрочные (оборотные) <3>.
(Клычова Г.С., Сахапов Б.Р.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 3)В расположении статей бухгалтерского баланса должна соблюдаться определенная система. Особенностью бухгалтерского баланса государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений является то, что актив баланса подразделяется на разделы "Нефинансовые активы" и "Финансовые активы". Но вместе с тем согласно Инструкции о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности активы в балансе должны быть подразделены на долгосрочные (внеоборотные) и краткосрочные (оборотные) <3>.
Готовое решение: Как заполнить и представить сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174)
(КонсультантПлюс, 2025)1 Минфин России и Казначейство России предусмотрели, что главным администраторам средств федерального бюджета и финансовым органам субъектов РФ следует учитывать такую особенность при составлении и представлении годовой бюджетной отчетности за 2024 г. (п. 8.7 Приложения N 1 к Письму Минфина России N 02-06-06/120378, Казначейства России N 07-04-05/02-35262 от 29.11.2024, Приложение N 1 к Письму Минфина России N 02-06-06/120377, Казначейства России N 07-04-05/02-35263 от 29.11.2024).
(КонсультантПлюс, 2025)1 Минфин России и Казначейство России предусмотрели, что главным администраторам средств федерального бюджета и финансовым органам субъектов РФ следует учитывать такую особенность при составлении и представлении годовой бюджетной отчетности за 2024 г. (п. 8.7 Приложения N 1 к Письму Минфина России N 02-06-06/120378, Казначейства России N 07-04-05/02-35262 от 29.11.2024, Приложение N 1 к Письму Минфина России N 02-06-06/120377, Казначейства России N 07-04-05/02-35263 от 29.11.2024).
Готовое решение: Как казенному учреждению заполнить и представить сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175)
(КонсультантПлюс, 2025)1 Минфин России и Казначейство России предусмотрели учитывать такие особенности главным администраторам средств федерального бюджета и финансовым органам субъектов РФ при составлении и представлении бюджетной отчетности за 2024 г. (п. 8.8 Приложения N 1 к Письму Минфина России N 02-06-06/120378, Казначейства России N 07-04-05/02-35262 от 29.11.2024, Приложение N 1 к Письму Минфина России N 02-06-06/120377, Казначейства России N 07-04-05/02-35263 от 29.11.2024).
(КонсультантПлюс, 2025)1 Минфин России и Казначейство России предусмотрели учитывать такие особенности главным администраторам средств федерального бюджета и финансовым органам субъектов РФ при составлении и представлении бюджетной отчетности за 2024 г. (п. 8.8 Приложения N 1 к Письму Минфина России N 02-06-06/120378, Казначейства России N 07-04-05/02-35262 от 29.11.2024, Приложение N 1 к Письму Минфина России N 02-06-06/120377, Казначейства России N 07-04-05/02-35263 от 29.11.2024).
Статья: Информационные системы - цифровой инструментарий осуществления бюджетного мониторинга при управлении публичными финансами
(Петрова И.В.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Применение цифровых технологий важно при осуществлении бюджетного мониторинга, так, предоставление отчетности осуществляется в электронном виде в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства. В зависимости от временной составляющей отчетность направляется главными распорядителями, главными администраторами за месяц, квартал, год. В результате возникают правоотношения, которые являются частью бюджетного процесса и составляют субинститут бюджетного права.
(Петрова И.В.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Применение цифровых технологий важно при осуществлении бюджетного мониторинга, так, предоставление отчетности осуществляется в электронном виде в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства. В зависимости от временной составляющей отчетность направляется главными распорядителями, главными администраторами за месяц, квартал, год. В результате возникают правоотношения, которые являются частью бюджетного процесса и составляют субинститут бюджетного права.
Статья: Бюджетно-правовые нормы как элементы системы бюджетного права
(Леонов А.Н.)
("Финансовое право", 2022, N 5)К мнению большинства авторов, которые склоняются к тому, что эти понятия не тождественны и по содержанию - понятие "процесс" шире, чем понятие "процедура", но вместе с тем они "отражают одно и то же явление, но в разных аспектах" <21>, - полагаем, следует присоединиться, поскольку данный вывод находит подтверждение на практике в рамках процессуальной бюджетной деятельности по реализации материальных бюджетно-правовых норм (по движению бюджета), включающей ряд четко регламентированных и последовательных процедур: по составлению проекта бюджета; рассмотрению и утверждению проекта бюджета; исполнению бюджета; по осуществлению бюджетного учета; по составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, по проведению внешней проверки бюджетной отчетности <22>.
(Леонов А.Н.)
("Финансовое право", 2022, N 5)К мнению большинства авторов, которые склоняются к тому, что эти понятия не тождественны и по содержанию - понятие "процесс" шире, чем понятие "процедура", но вместе с тем они "отражают одно и то же явление, но в разных аспектах" <21>, - полагаем, следует присоединиться, поскольку данный вывод находит подтверждение на практике в рамках процессуальной бюджетной деятельности по реализации материальных бюджетно-правовых норм (по движению бюджета), включающей ряд четко регламентированных и последовательных процедур: по составлению проекта бюджета; рассмотрению и утверждению проекта бюджета; исполнению бюджета; по осуществлению бюджетного учета; по составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, по проведению внешней проверки бюджетной отчетности <22>.