Основания отказа внесения в рнп



Подборка наиболее важных документов по запросу Основания отказа внесения в рнп (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2024 N 05АП-1857/2024 по делу N А59-6997/2023
Требование: О признании незаконным решения антимонопольного органа о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Суд первой инстанции, посчитав доказанным факт нарушения исполнителем срока оказания услуг, предусмотренного контрактом, оценив поведение сторон, признал наличие оснований для внесения сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков и отказал в удовлетворении заявленных требований.
показать больше документов

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Готовое решение: Как участникам закупок по Закону N 44-ФЗ действовать в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)
Распространение коронавирусной инфекции признано госорганами обстоятельством непреодолимой силы (см. совместное Письмо Минфина России, МЧС России и ФАС России от 03.04.2020). Вы можете столкнуться с тем, что из-за пандемии и применяемых ограничительных мер исполнить контракт на прежних условиях не получится. Не прекращайте исполнять контракт, в противном случае у заказчика может появиться основание для одностороннего отказа от контракта, если такое право закреплено в контракте. Такой отказ - основание для внесения вас в РНП (ч. 9 ст. 95, ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)
Некоторые судьи сочли, что при осуществлении проверки одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта антимонопольный орган не должен оценивать правомерность расторжения этого договора, а может ограничиться лишь проверкой соблюдения заказчиком процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта <3>. Абсурдность такого подхода очевидна, поскольку он предполагает допустимой ситуацию, когда информацию о поставщике внесут в РНП на основании нелегального одностороннего отказа заказчика, если им была лишь соблюдена процедура направления уведомления об отказе от договора в адрес поставщика. Верной представляется позиция Верховного Суда РФ, который в ответ на подобные ошибочные суждения судей заключил: при решении вопроса о включении сведений о поставщике в РНП антимонопольный орган обязан проверить, имел ли место факт неисполнения (ненадлежащего) исполнения своих обязательств поставщиком и является ли это нарушение существенным. Отказ заказчика от исполнения контракта имеет значение не как основание для включения сведений в РНП, а выступает поводом для передачи сведений о допущенных нарушениях уполномоченному органу для проведения проверки этих сведений <4>.
показать больше документов

Нормативные акты

Приказ Минсельхоза России от 19.03.2020 N 140
(ред. от 12.10.2020)
"Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2020 N 58362)
11.3. Информация о Поставщике, с которым Контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения Контракта, включается в установленном Законом N 44-ФЗ порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
показать больше документов

Административная практика

Решение Мурманского УФАС России от 24.12.2024 по делу N 051/06/104-952/2024
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
Антимонопольный орган, рассматривающий вопрос о внесении данных о хозяйствующем субъекте в реестр недобросовестных поставщиков, учитывая, что включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, должен разрешить вопрос не только о наличии формальных оснований для включения лица в реестр недобросовестных поставщиков, но установить причины и иные обстоятельства, послужившие основанием для такого недобросовестного поведения со стороны исполнителя (подрядчика) по исполнению контракта. Сам по себе односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком условий контракта не является безусловным основанием для включения сведений о таком поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение Свердловского УФАС России от 20.12.2024 N 066/06/104-5040/2024
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
Таким образом, Комиссией не выявлены основания, предусмотренные п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, исключающие возможность внесения сведений об ИП Д. в реестр недобросовестных поставщиков. Комиссия принимает во внимание, что Подрядчик не сдал работы в установленные Контрактом сроки. Доказательств, свидетельствующих о намерении заинтересованного лица исполнять обязательства по Контракту, Комиссии не представлено. Письменные ссылки, а также устные пояснения представителя Подрядчика документально не подтверждаются, в частности, Комиссии не представлены исх. претензии от Подрядчика с требованиями к Заказчику принять работы и назначить комиссию для приемки. Вопреки доводам представителя заинтересованного лица, 17.12.2024 Заказчик разместил мотивированный отказ в приемке работ в ЕИС с указанием причин, по которым работы не принимаются (замечания Заказчика не устранены, отсутствуют акты о сдаче работ и пр.). Вместе с тем Заказчик представил на рассмотрение Комиссии фотографии с объекта, из которых следует, что работы на детской площадке не выполнены. Кроме того, в реестре недобросовестных поставщиков имеется 2 записи об ИП Д., что не может не свидетельствовать о потенциальной недобросовестности заинтересованного лица в отношениях с иными государственными заказчиками. Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что действия ИП Д., исполнителе по контракту N 0162200011824002662 от 26.08.2024 на реализацию проекта "Создание и обустройство комбинированной спортивной и детской игровой площадки в д. Пелевина" в рамках инициативного бюджетирования (извещение N 0162200011824002662), являются недобросовестным исполнением обязательств по Контракту.
показать больше документов