Основания изъятия детей из семьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания изъятия детей из семьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17.09.2024 N 77-2937/2024 (УИД 43RS0002-01-2023-007041-23)
Приговор: По ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228, п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 228.1, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение; незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...; незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Вопреки доводам осужденной П. оснований для применения к ней положений ст. 82 УК РФ и предоставления отсрочки отбывания наказания до достижения ее ребенком 14-летнего возраста не имеется. Само по себе наличие малолетнего ребенка не является безусловным основанием для предоставления такой отсрочки. Как установлено материалами дела, П. ранее привлекалась к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей, что привело к изъятию ребенка из семьи и помещению его в учреждение здравоохранения, малолетний ребенок проживает с отцом, в связи с чем, выводы суда об отсутствии оснований для применения положений ст. 82 УК РФ являются обоснованными, с которыми соглашается и судебная коллегия.
Приговор: По ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228, п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 228.1, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение; незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...; незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Вопреки доводам осужденной П. оснований для применения к ней положений ст. 82 УК РФ и предоставления отсрочки отбывания наказания до достижения ее ребенком 14-летнего возраста не имеется. Само по себе наличие малолетнего ребенка не является безусловным основанием для предоставления такой отсрочки. Как установлено материалами дела, П. ранее привлекалась к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей, что привело к изъятию ребенка из семьи и помещению его в учреждение здравоохранения, малолетний ребенок проживает с отцом, в связи с чем, выводы суда об отсутствии оснований для применения положений ст. 82 УК РФ являются обоснованными, с которыми соглашается и судебная коллегия.
Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10.12.2024 по делу N 16-8551/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Отказано.Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, принимая во внимание, что его выдворение за пределы Российской Федерации не свидетельствует о невозможности его проживания с супругой и <данные изъяты> ребенком за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительных стойких семейных связей, оснований для признания доводов жалобы в этой части обоснованными не имеется.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Отказано.Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, принимая во внимание, что его выдворение за пределы Российской Федерации не свидетельствует о невозможности его проживания с супругой и <данные изъяты> ребенком за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительных стойких семейных связей, оснований для признания доводов жалобы в этой части обоснованными не имеется.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы изъятия ребенка из семьи: сравнительный анализ систем защиты прав ребенка в некоторых скандинавских странах и России
(Болурова З.Л.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Как и для стран Европы, для Российской Федерации защита прав детей является преимущественным направлением. Затруднительно умалить ценность традиционной семьи, где в приоритете у родителей - достойное воспитание своих детей, а также защита от посягательств на физическое и психологическое здоровье ребенка. Но, как ранее отмечалось в статье, субъектом противоправного отношения к несовершеннолетнему могут выступать сами родители. Юридическим основанием для отобрания (изъятия) ребенка из семьи признана ст. 77 СК РФ. Отечественное законодательство в качестве основополагающего фактора для изъятия ребенка из семьи предусматривает наличие непосредственной угрозы здоровью, жизни ребенка, исходящей от членов семьи. Российская правовая система уполномочила орган опеки и попечительства правом отобрания ребенка из семьи на основании акта органа местного самоуправления.
(Болурова З.Л.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Как и для стран Европы, для Российской Федерации защита прав детей является преимущественным направлением. Затруднительно умалить ценность традиционной семьи, где в приоритете у родителей - достойное воспитание своих детей, а также защита от посягательств на физическое и психологическое здоровье ребенка. Но, как ранее отмечалось в статье, субъектом противоправного отношения к несовершеннолетнему могут выступать сами родители. Юридическим основанием для отобрания (изъятия) ребенка из семьи признана ст. 77 СК РФ. Отечественное законодательство в качестве основополагающего фактора для изъятия ребенка из семьи предусматривает наличие непосредственной угрозы здоровью, жизни ребенка, исходящей от членов семьи. Российская правовая система уполномочила орган опеки и попечительства правом отобрания ребенка из семьи на основании акта органа местного самоуправления.
Статья: Административное отобрание детей из семьи: состояние и развитие законодательства
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)В п. 1 ст. 77 СК РФ указывается, что отобрание ребенка производится на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования, если органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству законом субъекта Российской Федерации (т.е. согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" <9>). Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации "основанием" для вынесения акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи служит "непосредственная угроза жизни или здоровью ребенка" <10>. Следовательно, логичным было бы считать, что основанием для отобрания служит факт наличия такой угрозы, юридически оформленный в соответствующем акте органами опеки. Помимо этого уточнения важным видится дополнение ст. 77 СК РФ указанием на обязательность фиксации в акте и факта невозможности устранения названной угрозы ребенку иным способом, кроме как путем его отобрания из семьи.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)В п. 1 ст. 77 СК РФ указывается, что отобрание ребенка производится на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования, если органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству законом субъекта Российской Федерации (т.е. согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" <9>). Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации "основанием" для вынесения акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи служит "непосредственная угроза жизни или здоровью ребенка" <10>. Следовательно, логичным было бы считать, что основанием для отобрания служит факт наличия такой угрозы, юридически оформленный в соответствующем акте органами опеки. Помимо этого уточнения важным видится дополнение ст. 77 СК РФ указанием на обязательность фиксации в акте и факта невозможности устранения названной угрозы ребенку иным способом, кроме как путем его отобрания из семьи.
Нормативные акты
"Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)Решением Железнодорожного районного суда г. Орла было отказано в удовлетворении иска органа опеки и попечительства администрации Железнодорожного района г. Орла к Г. о лишении его родительских прав в отношении сына. Судом было установлено, что ответчик проживает с ребенком вдвоем, мать несовершеннолетнего была ранее лишена родительских прав и проживает отдельно. До обращения с указанным иском ребенок на основании распоряжения главы администрации Железнодорожного района г. Орла был изъят из семьи и направлен в областной центр реабилитации для несовершеннолетних. Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу о том, что ответчик занимается воспитанием сына, хотя его действия ранее не всегда носили систематический характер. При посещении сына в центре реабилитации ответчик приносит продукты питания, что, по мнению суда, свидетельствует о материальной возможности содержать ребенка и желании заниматься его воспитанием. Суд также счел недоказанными факты злоупотребления ответчиком родительскими правами и жестокого обращения с сыном и критически отнесся к доводам о том, что Г. злоупотребляет спиртными напитками. Кроме того, суд пришел к выводу и об отсутствии оснований для ограничения ответчика в родительских правах, указав, что оставление ребенка с отцом не является опасным для него.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)Решением Железнодорожного районного суда г. Орла было отказано в удовлетворении иска органа опеки и попечительства администрации Железнодорожного района г. Орла к Г. о лишении его родительских прав в отношении сына. Судом было установлено, что ответчик проживает с ребенком вдвоем, мать несовершеннолетнего была ранее лишена родительских прав и проживает отдельно. До обращения с указанным иском ребенок на основании распоряжения главы администрации Железнодорожного района г. Орла был изъят из семьи и направлен в областной центр реабилитации для несовершеннолетних. Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу о том, что ответчик занимается воспитанием сына, хотя его действия ранее не всегда носили систематический характер. При посещении сына в центре реабилитации ответчик приносит продукты питания, что, по мнению суда, свидетельствует о материальной возможности содержать ребенка и желании заниматься его воспитанием. Суд также счел недоказанными факты злоупотребления ответчиком родительскими правами и жестокого обращения с сыном и критически отнесся к доводам о том, что Г. злоупотребляет спиртными напитками. Кроме того, суд пришел к выводу и об отсутствии оснований для ограничения ответчика в родительских правах, указав, что оставление ребенка с отцом не является опасным для него.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44
"О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав"Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главой муниципального образования акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра).
"О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав"Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главой муниципального образования акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра).
Статья: Выселение с детьми - споры
(Берестова О.)
("Жилищное право", 2022, N 1)Департамент городского имущества обратился в суд с иском к семье из шести человек, где есть несовершеннолетние дети, просил выселить ответчиков из квартиры, снять их с регистрационного учета и переселить в иную квартиру с постановкой на регистрационный учет по новому адресу. Граждане проживали в квартире на основании договора социального найма. В соответствии с распоряжением Департамента городского имущества жилые помещения в доме по указанному адресу подлежали изъятию для государственных и муниципальных нужд. Взамен освобождаемой квартиры ответчикам предоставлена отдельная квартира в доме-новостройке по договору социального найма, от подписания которого они уклонились. Суд установил, что предоставляемая квартира в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства, имеет площадь, превышающую размер ранее занимаемого жилья, и находится в районе расположения жилого помещения, подлежащего освобождению, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Апелляционная инстанция сочла, что оснований для отмены решения суда первой инстанции нет (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2020 по делу N 33-421242/2020).
(Берестова О.)
("Жилищное право", 2022, N 1)Департамент городского имущества обратился в суд с иском к семье из шести человек, где есть несовершеннолетние дети, просил выселить ответчиков из квартиры, снять их с регистрационного учета и переселить в иную квартиру с постановкой на регистрационный учет по новому адресу. Граждане проживали в квартире на основании договора социального найма. В соответствии с распоряжением Департамента городского имущества жилые помещения в доме по указанному адресу подлежали изъятию для государственных и муниципальных нужд. Взамен освобождаемой квартиры ответчикам предоставлена отдельная квартира в доме-новостройке по договору социального найма, от подписания которого они уклонились. Суд установил, что предоставляемая квартира в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства, имеет площадь, превышающую размер ранее занимаемого жилья, и находится в районе расположения жилого помещения, подлежащего освобождению, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Апелляционная инстанция сочла, что оснований для отмены решения суда первой инстанции нет (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2020 по делу N 33-421242/2020).
"Уголовно-правовая охрана человека от посягательств на его анатомические и физиологические свойства: Монография"
(Чукреев В.А.)
("Прометей", 2022)В Бельгии уже вынесено два решения судов, которые касаются суррогатного материнства. Рассмотрим первый. В Генте в 2009 году был рассмотрен случай J: суррогатное материнство произошло в Бельгии с бельгийской суррогатной матерью и предполагаемыми родителями из Нидерландов, которым ребенок был продан заранее через Интернет. Суррогатная мать и ее супруг являются генетическими родителями ребенка. В момент рождения суррогатная мать выдает себя за предполагаемую мать, по этой причине личность предполагаемой матери из Нидерландов указывается в свидетельстве о рождении вместо личности бельгийской суррогатной матери. Отцовство в отношении ребенка предполагаемого отца устанавливается на основании презумпции отцовства, поскольку он состоит в браке с предполагаемой матерью.
(Чукреев В.А.)
("Прометей", 2022)В Бельгии уже вынесено два решения судов, которые касаются суррогатного материнства. Рассмотрим первый. В Генте в 2009 году был рассмотрен случай J: суррогатное материнство произошло в Бельгии с бельгийской суррогатной матерью и предполагаемыми родителями из Нидерландов, которым ребенок был продан заранее через Интернет. Суррогатная мать и ее супруг являются генетическими родителями ребенка. В момент рождения суррогатная мать выдает себя за предполагаемую мать, по этой причине личность предполагаемой матери из Нидерландов указывается в свидетельстве о рождении вместо личности бельгийской суррогатной матери. Отцовство в отношении ребенка предполагаемого отца устанавливается на основании презумпции отцовства, поскольку он состоит в браке с предполагаемой матерью.
Вопрос: Какой установлен порядок отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44) под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для вынесения органом исполнительной власти субъекта РФ либо главой муниципального образования акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44) под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для вынесения органом исполнительной власти субъекта РФ либо главой муниципального образования акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра).
Статья: Спор о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на основании ст. ст. 84, 85, 90, 91 ЖК РФ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)По требованию о выселении на основании ст. 85 ЖК РФ ответчиками являются наниматели жилых помещений и члены их семей, подлежащие выселению (переселению) в связи со сносом дома, изъятием земельного участка для муниципальных нужд, в том числе по программе реновации, в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, капитальным ремонтом и т.п. (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 22.11.2022 по делу N 33-37729/2022 (УИД 77RS0015-02-2022-008245-44) (Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2023 N 88-11020/2023 данное Определение оставлено без изменения), от 08.06.2022 по делу N 33-18194/2022).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)По требованию о выселении на основании ст. 85 ЖК РФ ответчиками являются наниматели жилых помещений и члены их семей, подлежащие выселению (переселению) в связи со сносом дома, изъятием земельного участка для муниципальных нужд, в том числе по программе реновации, в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, капитальным ремонтом и т.п. (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 22.11.2022 по делу N 33-37729/2022 (УИД 77RS0015-02-2022-008245-44) (Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2023 N 88-11020/2023 данное Определение оставлено без изменения), от 08.06.2022 по делу N 33-18194/2022).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Поэтому в силу установлений Семейного кодекса Российской Федерации об обязанностях родителей в отношении своих детей право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями".
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Поэтому в силу установлений Семейного кодекса Российской Федерации об обязанностях родителей в отношении своих детей право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями".
Ситуация: Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кроме того, собственники жилых помещений вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, в порядке, установленном субъектом РФ, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат (ч. 22 ст. 32.1 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кроме того, собственники жилых помещений вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, в порядке, установленном субъектом РФ, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат (ч. 22 ст. 32.1 ЖК РФ).
Статья: Проблемы совершенствования института подсудности гражданских дел
(Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)- в 2010 г. были изъяты дела по спорам о детях и дела о признании брака недействительным, снижена цена иска по имущественным требованиям <25>;
(Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)- в 2010 г. были изъяты дела по спорам о детях и дела о признании брака недействительным, снижена цена иска по имущественным требованиям <25>;