Оснащение COVID
Подборка наиболее важных документов по запросу Оснащение COVID (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 32 "Медицинская помощь" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""В силу положений действующего законодательства станции скорой медицинской помощи не относятся к медицинским учреждениям, оказывающим медицинскую помощь стационарно или амбулаторно (положениями пп. 3 п. 2 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ определено, что скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь является самостоятельным и отдельным видом медицинской помощи). Также станции скорой медицинской помощи не являются и лабораториями, осуществляющими тестирование на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 (оборудование для проведения лабораторных исследований на наличие РНК SARS-CoV-2 с применением методов амплификации нуклеиновых кислот в оснащение станций скорой медицинской помощи не входит)."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39 "Договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации""При этом суд отдельно отметил, что в рассматриваемом случае передача Диспансером в адрес КОГБУЗ "Инфекционная клиническая больница" расходных материалов была обусловлена необходимостью решения социально значимой задачи по незамедлительному оснащению (дооснащению) соответствующих лечебных учреждений медицинским оборудованием и материалами, необходимыми для оказания своевременной и качественной медицинской помощи нуждающимся в ней лицам в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем указанные действия Диспансера не могут быть признаны неправомерными, что исключает возможность привлечения его к ответственности по части 9 статьи 39 Закона N 326-ФЗ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые аспекты применения искусственного интеллекта в здравоохранении Финляндии
(Жилкин В.А.)
("Право и цифровая экономика", 2020, N 4)Уже на раннем этапе предупреждения эпидемии и борьбы с коронавирусом применялась технология китайской компании Baidu, при которой оснащение инфракрасным датчиком и искусственным интеллектом за счет сочетания компьютерного зрения и инфракрасного излучения позволяет определить температуру в течение одной минуты у 200 человек с точностью 97,27%.
(Жилкин В.А.)
("Право и цифровая экономика", 2020, N 4)Уже на раннем этапе предупреждения эпидемии и борьбы с коронавирусом применялась технология китайской компании Baidu, при которой оснащение инфракрасным датчиком и искусственным интеллектом за счет сочетания компьютерного зрения и инфракрасного излучения позволяет определить температуру в течение одной минуты у 200 человек с точностью 97,27%.
Статья: Понятие нежилого помещения: публично-правовой аспект
(Вербицкая Ю.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)5. В соответствии с п. 1 Письма Роспотребнадзора от 20.05.2020 N 02/9876-2020-23 "О результатах рассмотрения предложений Ростуризма в рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19" <5> все медицинские помещения должны быть оснащены оборудованием для обеззараживания воздуха.
(Вербицкая Ю.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)5. В соответствии с п. 1 Письма Роспотребнадзора от 20.05.2020 N 02/9876-2020-23 "О результатах рассмотрения предложений Ростуризма в рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19" <5> все медицинские помещения должны быть оснащены оборудованием для обеззараживания воздуха.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Положения Порядка были разработаны с учетом опыта оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19 в период эпидемии новой коронавирусной инфекции, пересмотрены некоторые стандарты оснащения инфекционных отделений многопрофильных медицинских организаций и стационаров инфекционного профиля согласно современным требованиям, в связи с чем документом утвержден, в том числе, стандарт оснащения инфекционной больницы. Добавлены также правила организации деятельности дневного стационара медицинской организации, осуществляющей оказание медицинской помощи взрослому населению по профилю "инфекционные болезни", стандарт оснащения стационара.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Положения Порядка были разработаны с учетом опыта оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19 в период эпидемии новой коронавирусной инфекции, пересмотрены некоторые стандарты оснащения инфекционных отделений многопрофильных медицинских организаций и стационаров инфекционного профиля согласно современным требованиям, в связи с чем документом утвержден, в том числе, стандарт оснащения инфекционной больницы. Добавлены также правила организации деятельности дневного стационара медицинской организации, осуществляющей оказание медицинской помощи взрослому населению по профилю "инфекционные болезни", стандарт оснащения стационара.
"Методические рекомендации "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19. Версия 5 (28.12.2021)"
(утв. Минздравом России)Пациенток с предполагаемым, вероятным или подтвержденным случаем заболевания COVID-19 рекомендовано в первую очередь направлять в медицинские организации третьего уровня (моностационары), оснащенные помещениями для эффективной изоляции и средствами индивидуальной защиты, а также имеющие условия для проведения родоразрешения (наличие родильного зала, операционной, соответствующих требованиям приказа Минздрава России от 20.10.2020 N 1130) и оказания медицинской помощи новорожденному.
(утв. Минздравом России)Пациенток с предполагаемым, вероятным или подтвержденным случаем заболевания COVID-19 рекомендовано в первую очередь направлять в медицинские организации третьего уровня (моностационары), оснащенные помещениями для эффективной изоляции и средствами индивидуальной защиты, а также имеющие условия для проведения родоразрешения (наличие родильного зала, операционной, соответствующих требованиям приказа Минздрава России от 20.10.2020 N 1130) и оказания медицинской помощи новорожденному.
Статья: Тенденции цифровизации цивилистического процесса
(Трезубов Е.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)Как это часто бывает, кризисные ситуации провоцируют качественный рывок в тех или иных процессах, появление новых инструментов или алгоритмов преодоления проблемы. COVID-19, как было указано выше, выступил катализатором и спровоцировал создание программного обеспечения для проведения онлайн-заседаний в арбитражных судах. И переоценить положительное значение этой новеллы трудно. Однако в условиях недостаточности времени, финансирования и материального оснащения судов технологии онлайн-заседаний безупречными назвать нельзя. Остановимся на некоторых проблемах правового и организационного характера, выявленных нами непосредственно на практике.
(Трезубов Е.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)Как это часто бывает, кризисные ситуации провоцируют качественный рывок в тех или иных процессах, появление новых инструментов или алгоритмов преодоления проблемы. COVID-19, как было указано выше, выступил катализатором и спровоцировал создание программного обеспечения для проведения онлайн-заседаний в арбитражных судах. И переоценить положительное значение этой новеллы трудно. Однако в условиях недостаточности времени, финансирования и материального оснащения судов технологии онлайн-заседаний безупречными назвать нельзя. Остановимся на некоторых проблемах правового и организационного характера, выявленных нами непосредственно на практике.
Статья: О применении системного подхода в правовом регулировании телемедицинских технологий
(Винокурова М.А., Пашнина Т.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 6)Помимо этого, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности" одним из лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии, является наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю на праве собственности. Данное требование в условиях дистанционного мониторинга состояния здоровья пациента является неактуальным. Для корректировки данного положения необходимо установить минимальные требования к оснащению виртуального кабинета врача в зависимости от его профиля.
(Винокурова М.А., Пашнина Т.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 6)Помимо этого, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности" одним из лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии, является наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю на праве собственности. Данное требование в условиях дистанционного мониторинга состояния здоровья пациента является неактуальным. Для корректировки данного положения необходимо установить минимальные требования к оснащению виртуального кабинета врача в зависимости от его профиля.
Статья: Особенности трудовых отношений в условиях пандемии COVID-19
(Туранин В.Ю., Лиликова О.С., Прасолова А.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)Суть первого способа заключается в составлении в письменной форме дополнительного соглашения к трудовому договору. При реальной возможности работник также имеет право самостоятельно составить заявление работодателю о его переводе на удаленную работу с указанием уважительных причин на это, так как COVID-19 признали обстоятельством непреодолимой силы. У работника должны быть все доступные условия для выполнения его продуктивной трудовой функции. Если у сотрудника такой возможности нет, то работодатель обязан ему предоставить все техническое оснащение, профессиональное программное обеспечение, средства защиты информации организации и т.д. <3>
(Туранин В.Ю., Лиликова О.С., Прасолова А.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)Суть первого способа заключается в составлении в письменной форме дополнительного соглашения к трудовому договору. При реальной возможности работник также имеет право самостоятельно составить заявление работодателю о его переводе на удаленную работу с указанием уважительных причин на это, так как COVID-19 признали обстоятельством непреодолимой силы. У работника должны быть все доступные условия для выполнения его продуктивной трудовой функции. Если у сотрудника такой возможности нет, то работодатель обязан ему предоставить все техническое оснащение, профессиональное программное обеспечение, средства защиты информации организации и т.д. <3>
Статья: Конституционные основы цифрового государства: опыт Федеральной службы исполнения наказаний
(Черепанова Т.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 2)Спусковым механизмом для замены привычных способов взаимодействия государственных органов с людьми стала пандемия коронавируса COVID-19. Федеральная служба исполнения наказаний не стала исключением из этого правила. Проведена работа по наращиванию технического оснащения исправительных учреждений - установлено более 700 аппаратов видеосвязи, из которых 100 установлено в СИЗО, пять - в тюрьмах <10>.
(Черепанова Т.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 2)Спусковым механизмом для замены привычных способов взаимодействия государственных органов с людьми стала пандемия коронавируса COVID-19. Федеральная служба исполнения наказаний не стала исключением из этого правила. Проведена работа по наращиванию технического оснащения исправительных учреждений - установлено более 700 аппаратов видеосвязи, из которых 100 установлено в СИЗО, пять - в тюрьмах <10>.
Статья: Противодействие коррупции в условиях пандемии коронавируса
(Куракин А.В., Сухаренко А.Н.)
("Российская юстиция", 2021, N 1)В связи с активным распространением коронавируса COVID-19 правительства вынуждены в сжатые сроки обеспечивать принятие законодательства, направленного на оснащение национальных систем здравоохранения необходимыми ресурсами в упрощенном порядке. Однако принимаемые ими правовые акты хотя и позволяют оперативно приобретать необходимое оборудование и лекарства, часто не учитывают существующие нюансы в системе госзакупок, делая ее уязвимой для коррупции.
(Куракин А.В., Сухаренко А.Н.)
("Российская юстиция", 2021, N 1)В связи с активным распространением коронавируса COVID-19 правительства вынуждены в сжатые сроки обеспечивать принятие законодательства, направленного на оснащение национальных систем здравоохранения необходимыми ресурсами в упрощенном порядке. Однако принимаемые ими правовые акты хотя и позволяют оперативно приобретать необходимое оборудование и лекарства, часто не учитывают существующие нюансы в системе госзакупок, делая ее уязвимой для коррупции.
Статья: Извещение участников о проведении общего собрания: юридическое значение и последствия
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)- уровень цифрового и технологического оснащения и равенства членов корпорации, поскольку на практике проведение дистанционного собрания и голосование не требует особых технических средств (достаточно смартфона либо планшета с доступом к сети Интернет).
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)- уровень цифрового и технологического оснащения и равенства членов корпорации, поскольку на практике проведение дистанционного собрания и голосование не требует особых технических средств (достаточно смартфона либо планшета с доступом к сети Интернет).
Статья: Содержание договора о санаторно-курортном лечении
(Малеина М.Н.)
("Медицинское право", 2021, N 2)В понимание квалифицированной помощи входит и безопасность ее оказания. Следование предписаниям и режиму санатория не только повышает эффективность лечения, но и обеспечивает безопасность пациента. Однако при определенных обстоятельствах правомочие на безопасность формируется в отдельное автономное право. Так, в Письме Роспотребнадзора от 20 мая 2020 г. N 02/9876-2020-23 "О результатах рассмотрения предложений Ростуризма в рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19" приводятся Методические рекомендации "МР 3.1/2.1.0182-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19" <11>. В данном акте подробно раскрываются обязательные действия санатория в период пандемии, в частности: "Групповые процедуры проводят с соблюдением принципа социального дистанцирования, при невозможности - отменяют. Все медицинские помещения должны быть оснащены оборудованием для обеззараживания воздуха. После приема каждого пациента проводится дезинфекция контактных поверхностей и проветривание помещения. В случае выявления отдыхающих с повышенной температурой тела, а также с другими признаками ОРВИ - незамедлительно изолировать и принимать меры для лабораторного обследования на COVID-19 и госпитализации. Во всех местах общего пользования необходимо установить дозаторы с кожными антисептиками (по возможности - бесконтактные), обеспечить условия для соблюдения гигиены рук". Таким образом, перечисленные выше правила поведения не связаны с непосредственным заболеванием пациента (причиной обращения в санаторий), а направлены на предупреждение другого заболевания. Поэтому право на безопасность в этом примере трактуется нами как возможность требовать формирования безопасной среды (условий) оказания лечебно-профилактической помощи в санатории.
(Малеина М.Н.)
("Медицинское право", 2021, N 2)В понимание квалифицированной помощи входит и безопасность ее оказания. Следование предписаниям и режиму санатория не только повышает эффективность лечения, но и обеспечивает безопасность пациента. Однако при определенных обстоятельствах правомочие на безопасность формируется в отдельное автономное право. Так, в Письме Роспотребнадзора от 20 мая 2020 г. N 02/9876-2020-23 "О результатах рассмотрения предложений Ростуризма в рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19" приводятся Методические рекомендации "МР 3.1/2.1.0182-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19" <11>. В данном акте подробно раскрываются обязательные действия санатория в период пандемии, в частности: "Групповые процедуры проводят с соблюдением принципа социального дистанцирования, при невозможности - отменяют. Все медицинские помещения должны быть оснащены оборудованием для обеззараживания воздуха. После приема каждого пациента проводится дезинфекция контактных поверхностей и проветривание помещения. В случае выявления отдыхающих с повышенной температурой тела, а также с другими признаками ОРВИ - незамедлительно изолировать и принимать меры для лабораторного обследования на COVID-19 и госпитализации. Во всех местах общего пользования необходимо установить дозаторы с кожными антисептиками (по возможности - бесконтактные), обеспечить условия для соблюдения гигиены рук". Таким образом, перечисленные выше правила поведения не связаны с непосредственным заболеванием пациента (причиной обращения в санаторий), а направлены на предупреждение другого заболевания. Поэтому право на безопасность в этом примере трактуется нами как возможность требовать формирования безопасной среды (условий) оказания лечебно-профилактической помощи в санатории.
Статья: Некоторые вопросы цифровизации гражданского судопроизводства в условиях формирования информационного общества
(Чекмарева А.В.)
("Администратор суда", 2021, N 3)В статье рассматриваются отдельные проблемы, связанные с внедрением цифровых технологий в гражданское судопроизводство. Выявлена корреляция "электронного государства" и "электронного правосудия", а также трансформация функций государства в условиях формирования информационного общества. Автор отмечает неготовность цивилистического процессуального законодательства к новым реалиям, обусловленным пандемией "COVID-19" и необходимость его дальнейшего совершенствования. Основными направлениями модернизации процессуального законодательства должны стать: разработка специального порядка процессуальных действий в условиях карантинных или иных ограничительных мер; внедрение цифровых технологий, упрощающих и ускоряющих судопроизводство; повышение уровня материально-технического оснащения судов; обеспечение информационной безопасности.
(Чекмарева А.В.)
("Администратор суда", 2021, N 3)В статье рассматриваются отдельные проблемы, связанные с внедрением цифровых технологий в гражданское судопроизводство. Выявлена корреляция "электронного государства" и "электронного правосудия", а также трансформация функций государства в условиях формирования информационного общества. Автор отмечает неготовность цивилистического процессуального законодательства к новым реалиям, обусловленным пандемией "COVID-19" и необходимость его дальнейшего совершенствования. Основными направлениями модернизации процессуального законодательства должны стать: разработка специального порядка процессуальных действий в условиях карантинных или иных ограничительных мер; внедрение цифровых технологий, упрощающих и ускоряющих судопроизводство; повышение уровня материально-технического оснащения судов; обеспечение информационной безопасности.
Статья: Реализация международно-правовых стандартов в полномочиях прокуратуры Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина в судебном порядке вне уголовно-правовой сферы
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2021, N 12)Работа органов прокуратуры по защите прав и законных интересов граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 показала возможность обеспечения баланса интересов. При этом деятельность органов прокуратуры по защите прав и законных интересов граждан в этих условиях была нацелена не только на принятие мер для обеспечения безопасности населения, но и на защиту трудовых, социальных и иных прав граждан. Так, в суды направлялись иски о взыскании заработной платы и выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных задач медработниками, оказывающими помощь заболевшим гражданам; признании отношений трудовыми; возложении обязанности укомплектовать лечебные учреждения соответствующими специалистами, об оснащении медицинских организаций и медиков необходимым оборудованием, медицинскими изделиями, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты; запрете доступа к сайтам, содержащим информацию о продаже лекарств от COVID-19, справок об отсутствии заболевания, маршрутных листов, необходимых для перемещения во время проведения противоэпидемических мероприятий, поддельных бухгалтерских документов для получения соответствующих государственных мер поддержки; приостановлении деятельности по предоставлению услуг и др. <8>. Права граждан защищались прокурорами и при реализации полномочий по участию в делах, в том числе по искам органов Роспотребнадзора о принудительной госпитализации в медицинские учреждения, принудительной изоляции по месту пребывания (жительства), а также при вступлении в процесс в порядке ч. 7 ст. 39 КАС для дачи заключения.
(Мирошниченко М.Н.)
("Законность", 2021, N 12)Работа органов прокуратуры по защите прав и законных интересов граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 показала возможность обеспечения баланса интересов. При этом деятельность органов прокуратуры по защите прав и законных интересов граждан в этих условиях была нацелена не только на принятие мер для обеспечения безопасности населения, но и на защиту трудовых, социальных и иных прав граждан. Так, в суды направлялись иски о взыскании заработной платы и выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных задач медработниками, оказывающими помощь заболевшим гражданам; признании отношений трудовыми; возложении обязанности укомплектовать лечебные учреждения соответствующими специалистами, об оснащении медицинских организаций и медиков необходимым оборудованием, медицинскими изделиями, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты; запрете доступа к сайтам, содержащим информацию о продаже лекарств от COVID-19, справок об отсутствии заболевания, маршрутных листов, необходимых для перемещения во время проведения противоэпидемических мероприятий, поддельных бухгалтерских документов для получения соответствующих государственных мер поддержки; приостановлении деятельности по предоставлению услуг и др. <8>. Права граждан защищались прокурорами и при реализации полномочий по участию в делах, в том числе по искам органов Роспотребнадзора о принудительной госпитализации в медицинские учреждения, принудительной изоляции по месту пребывания (жительства), а также при вступлении в процесс в порядке ч. 7 ст. 39 КАС для дачи заключения.
Статья: Организация и обеспечение безопасности судебной деятельности в новых эпидемиологических условиях
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)Безусловно, с данным обстоятельством тесно связана проблема наличия технической возможности для реализации подобных мер, поэтому наряду с разработкой изменения процессуального законодательства целесообразно предусматривать проведение организационно-технических мероприятий по дальнейшей информатизации судебных органов, как то: повышение пропускной способности линий связи, повышение скорости интернет-соединения, оснащение судов модулями веб-конференций, модернизация компьютерной и иной цифровой техники, установленной в судах. Особенно актуально это для судов, находящихся в отдаленных регионах страны, имеющих зачастую нерешенные вопросы с транспортной доступностью.
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)Безусловно, с данным обстоятельством тесно связана проблема наличия технической возможности для реализации подобных мер, поэтому наряду с разработкой изменения процессуального законодательства целесообразно предусматривать проведение организационно-технических мероприятий по дальнейшей информатизации судебных органов, как то: повышение пропускной способности линий связи, повышение скорости интернет-соединения, оснащение судов модулями веб-конференций, модернизация компьютерной и иной цифровой техники, установленной в судах. Особенно актуально это для судов, находящихся в отдаленных регионах страны, имеющих зачастую нерешенные вопросы с транспортной доступностью.