Оскорбительное приставание к гражданам
Подборка наиболее важных документов по запросу Оскорбительное приставание к гражданам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок или общественную безопасность: Гражданин оспаривает привлечение к ответственности за мелкое хулиганство
(КонсультантПлюс, 2026)Уполномоченный орган (суд) привлек Гражданина к ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением (повреждением) чужого имущества (мелкое хулиганство).
(КонсультантПлюс, 2026)Уполномоченный орган (суд) привлек Гражданина к ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением (повреждением) чужого имущества (мелкое хулиганство).
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 20.1 "Мелкое хулиганство" КоАП РФ"Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ответственность за травлю (буллинг)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании ст. 20.1 КоАП РФ возможно привлечение к ответственности за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, а также за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании ст. 20.1 КоАП РФ возможно привлечение к ответственности за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, а также за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)б) альтернативными (указано несколько деяний, каждое из которых является самостоятельным составом правонарушения (ст. 20.1 КоАП РФ), - нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)б) альтернативными (указано несколько деяний, каждое из которых является самостоятельным составом правонарушения (ст. 20.1 КоАП РФ), - нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам).
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2020)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Европейский Суд отметил, что "[ж]алоба заявителя [относилась] предполагаемого нарушения его права на презумпцию невиновности в связи с формулировками, использованными в постановлении, вынесенном в рамках отдельного (гражданского) судопроизводства... [Р]айонный суд в своем решении [подчеркнул], что полицейские намеревались прекратить нарушение общественного порядка, заключавшееся в [явном] неуважении к обществу, сопровождавшемся использованием [заявителем] нецензурной лексики в общественном месте, приставанием к гражданам в оскорбительной манере, а также отказом повиноваться распоряжению представителя власти" (пункт 46 постановления).
(подготовлен Верховным Судом РФ)Европейский Суд отметил, что "[ж]алоба заявителя [относилась] предполагаемого нарушения его права на презумпцию невиновности в связи с формулировками, использованными в постановлении, вынесенном в рамках отдельного (гражданского) судопроизводства... [Р]айонный суд в своем решении [подчеркнул], что полицейские намеревались прекратить нарушение общественного порядка, заключавшееся в [явном] неуважении к обществу, сопровождавшемся использованием [заявителем] нецензурной лексики в общественном месте, приставанием к гражданам в оскорбительной манере, а также отказом повиноваться распоряжению представителя власти" (пункт 46 постановления).
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -
(ред. от 23.03.2026)1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -
Статья: Некоторые проблемы квалификации судебных дел о хулиганстве
(Цаплин И.С.)
("Российский судья", 2025, N 12)Так, с точки зрения объективных признаков, описанных в действующей редакции ст. 213 УК РФ, грубое нарушение общественного порядка, свидетельствующее о явном неуважении к обществу, должно сопровождаться применением насилия или угрозами, использованием оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо мотивироваться ненавистью или враждой к той или иной социальной группе, расе, национальности, вероисповеданию. Подобная характеристика позволяет видеть в хулиганстве серьезный криминальный элемент. Напротив, нормы ст. 20.1 КоАП РФ указывают на такие деяния, как нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, а также уничтожение или повреждение чужого имущества, если перечисленное поведение не достигло уголовно наказуемой степени общественной опасности. Мелкое хулиганство предполагает отсутствие выраженного насильственного компонента, реальной угрозы безопасности и применения смертоносных средств, хотя в любом случае подразумевает публичное поведение, показывающее пренебрежение интересами социума. Как справедливо отмечает О.Ф. Шишов, основным критерием отличия преступления от других видов правонарушений является повышенная степень его общественной опасности. По его мнению, преступление является более серьезным и угрожающим для общества, что обусловливает необходимость уголовной ответственности и более строгих мер наказания <2>.
(Цаплин И.С.)
("Российский судья", 2025, N 12)Так, с точки зрения объективных признаков, описанных в действующей редакции ст. 213 УК РФ, грубое нарушение общественного порядка, свидетельствующее о явном неуважении к обществу, должно сопровождаться применением насилия или угрозами, использованием оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо мотивироваться ненавистью или враждой к той или иной социальной группе, расе, национальности, вероисповеданию. Подобная характеристика позволяет видеть в хулиганстве серьезный криминальный элемент. Напротив, нормы ст. 20.1 КоАП РФ указывают на такие деяния, как нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, а также уничтожение или повреждение чужого имущества, если перечисленное поведение не достигло уголовно наказуемой степени общественной опасности. Мелкое хулиганство предполагает отсутствие выраженного насильственного компонента, реальной угрозы безопасности и применения смертоносных средств, хотя в любом случае подразумевает публичное поведение, показывающее пренебрежение интересами социума. Как справедливо отмечает О.Ф. Шишов, основным критерием отличия преступления от других видов правонарушений является повышенная степень его общественной опасности. По его мнению, преступление является более серьезным и угрожающим для общества, что обусловливает необходимость уголовной ответственности и более строгих мер наказания <2>.
Статья: Содержание и реализация принципа соразмерности в законодательстве об административных правонарушениях Российской Федерации
(Кисин В.Р., Малахов С.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)Например, очевидно, что установленная в 2016 г. административная ответственность за побои не могла быть меньше существующей в то время ответственности за оскорбление или за нарушение общественного порядка, сопровождающееся оскорбительным приставанием к гражданам.
(Кисин В.Р., Малахов С.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)Например, очевидно, что установленная в 2016 г. административная ответственность за побои не могла быть меньше существующей в то время ответственности за оскорбление или за нарушение общественного порядка, сопровождающееся оскорбительным приставанием к гражданам.
Статья: Хулиганские действия на транспорте: актуальные проблемы уголовно-правовой квалификации
(Кунашев А.А.)
("Законность", 2025, N 4)Отграничение от мелкого хулиганства. В ст. 20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
(Кунашев А.А.)
("Законность", 2025, N 4)Отграничение от мелкого хулиганства. В ст. 20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Статья: Общественное место
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Что касается административных правонарушений, которые не связаны с употреблением алкоголя или табака в общественных местах, то наиболее распространенными являются правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которой установлена ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Что касается административных правонарушений, которые не связаны с употреблением алкоголя или табака в общественных местах, то наиболее распространенными являются правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которой установлена ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Статья: Цель как критерий отграничения развратных действий от распространения порнографии и мелкого хулиганства
(Алексеева Т.С., Филатова М.А.)
("Уголовное право", 2025, N 10)Уголовный закон и законодательство об административных правонарушениях схожим образом понимают защищаемые интересы в виде общественного порядка и общественной безопасности. Однако важно, что оба состава толкуются с учетом того, что нормы о хулиганстве охраняют дополнительные объекты: обеспечивают спокойствие граждан, защиту их чести, достоинства, неприкосновенности личности, сохранность имущества <30>. Мелкое хулиганство представляет собой неуважение не только ко всему обществу, но и к отдельному человеку <31>. Более того, мелкое хулиганство в КоАП РФ описано через оскорбительные приставания к гражданам, но судебная практика толкует явное неуважение к обществу широко и понимает под ним в том числе оскорбление своего собственного достоинства, под которым понимается нахождение в том виде, в котором не принято находиться в обществе <32>. Это может быть представлено не только нетрезвым, испачканным и проч. видом, но и видом обнаженным.
(Алексеева Т.С., Филатова М.А.)
("Уголовное право", 2025, N 10)Уголовный закон и законодательство об административных правонарушениях схожим образом понимают защищаемые интересы в виде общественного порядка и общественной безопасности. Однако важно, что оба состава толкуются с учетом того, что нормы о хулиганстве охраняют дополнительные объекты: обеспечивают спокойствие граждан, защиту их чести, достоинства, неприкосновенности личности, сохранность имущества <30>. Мелкое хулиганство представляет собой неуважение не только ко всему обществу, но и к отдельному человеку <31>. Более того, мелкое хулиганство в КоАП РФ описано через оскорбительные приставания к гражданам, но судебная практика толкует явное неуважение к обществу широко и понимает под ним в том числе оскорбление своего собственного достоинства, под которым понимается нахождение в том виде, в котором не принято находиться в обществе <32>. Это может быть представлено не только нетрезвым, испачканным и проч. видом, но и видом обнаженным.
Статья: Разграничение хулиганства в уголовном и административном праве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Статья 20.1 КоАП РФ признает мелким хулиганством нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Статья 20.1 КоАП РФ признает мелким хулиганством нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Статья: Суды о нецензурной лексике
(Рябчиков Г.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 7)- ч. 1 ст. 20.1 (за мелкое хулиганство - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам и др.).
(Рябчиков Г.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 7)- ч. 1 ст. 20.1 (за мелкое хулиганство - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам и др.).
Статья: Хулиганство: новое хорошо забытое старое. Свежие разъяснения Пленума ВС РФ
(Крамзин А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 2)1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -
(Крамзин А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 2)1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -
Статья: Как сохранить хорошие отношения после корпоратива
(Васильева К.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 12)1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -
(Васильева К.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 12)1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -