Ошибки в госзакупках ФАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Ошибки в госзакупках ФАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Конкурс или аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...Комитет государственного заказа... обратился в Арбитражный суд... с заявлением об оспаривании решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы... (далее - управление)...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Комитет государственного заказа... обратился в Арбитражный суд... с заявлением об оспаривании решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы... (далее - управление)...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Правильное определение вида договора служит основанием применения соответствующих норм законодательства, поэтому последствием неправильной квалификации государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд может стать признание его недействительным. В качестве примера можно привести Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 апреля 2005 г. N КГ-А40/2963-05 <142>, в котором вывод суда апелляционной инстанции о признании договора поставки недействительным как не соответствующего закону и иным нормативным актам, регламентирующим порядок заключения договоров поставки товаров для государственных нужд, признается судом кассационной инстанции необоснованным. Таким образом, вопрос о квалификации оспариваемого договора как договора поставки товаров или как государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд послужил определяющим фактором при вынесении решения арбитражным судом кассационной инстанции <143>.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Правильное определение вида договора служит основанием применения соответствующих норм законодательства, поэтому последствием неправильной квалификации государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд может стать признание его недействительным. В качестве примера можно привести Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 апреля 2005 г. N КГ-А40/2963-05 <142>, в котором вывод суда апелляционной инстанции о признании договора поставки недействительным как не соответствующего закону и иным нормативным актам, регламентирующим порядок заключения договоров поставки товаров для государственных нужд, признается судом кассационной инстанции необоснованным. Таким образом, вопрос о квалификации оспариваемого договора как договора поставки товаров или как государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд послужил определяющим фактором при вынесении решения арбитражным судом кассационной инстанции <143>.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)"Доводы о том, что неустановление в извещении требования к минимальному размеру взноса в компенсационный фонд возмещения вреда не противоречит требованиям Закона о контрактной системе, основаны на неверном толковании норм материального права...".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)"Доводы о том, что неустановление в извещении требования к минимальному размеру взноса в компенсационный фонд возмещения вреда не противоречит требованиям Закона о контрактной системе, основаны на неверном толковании норм материального права...".
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2017 N АКПИ16-1287
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 3 письма ФАС России от 01.07.2016 N ИА/44536/16>Как пояснил в судебном заседании представитель Министерства юстиции Российской Федерации, оспариваемый ООО "Домстрой" пункт 3 Письма на предмет его соответствия действительному смыслу разъясняемых им нормативных положений министерством не проверялся. Письменный отзыв данного министерства также не содержит указания на то, каким именно положениям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФАС России придала иной смысл или в чем заключается неправильность интерпретации норм такого закона.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 3 письма ФАС России от 01.07.2016 N ИА/44536/16>Как пояснил в судебном заседании представитель Министерства юстиции Российской Федерации, оспариваемый ООО "Домстрой" пункт 3 Письма на предмет его соответствия действительному смыслу разъясняемых им нормативных положений министерством не проверялся. Письменный отзыв данного министерства также не содержит указания на то, каким именно положениям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ФАС России придала иной смысл или в чем заключается неправильность интерпретации норм такого закона.
Решение Верховного Суда РФ от 20.01.2022 N АКПИ21-936
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 4 Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты, утв. Приказом ФАС России от 15.08.2016 N 1145/16>Доводы административного истца о противоречии пункта 4 Методических указаний статье 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 2 статьи 24 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральному закону "О защите конкуренции" основаны на ошибочном толковании норм права.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 4 Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты, утв. Приказом ФАС России от 15.08.2016 N 1145/16>Доводы административного истца о противоречии пункта 4 Методических указаний статье 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 2 статьи 24 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральному закону "О защите конкуренции" основаны на ошибочном толковании норм права.
Административная практика
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также суды приняли во внимание, что решение ФАС России основано не только на утверждении о неверном выборе способа определения подрядчика, но и на установлении фактов допущенных учреждением существенных нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", повлекших за собой ограничение конкуренции.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также суды приняли во внимание, что решение ФАС России основано не только на утверждении о неверном выборе способа определения подрядчика, но и на установлении фактов допущенных учреждением существенных нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", повлекших за собой ограничение конкуренции.
Статья: Подача ценового предложения несколько раз подряд как разновидность недобросовестного поведения участников конкурентных процедур
(Звонова А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)<9> Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2020 года). Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России. Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2020.
(Звонова А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)<9> Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2020 года). Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России. Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2020.
Статья: Понятие и влияние цифровых технологий на процессы правотворчества
(Кулаков Н.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 9)Примером является ФАС, которая разбирает действия и решает споры сторон государственных закупок в Единой информационной системе и на торговых площадках, максимально унифицировав и автоматизировав этот процесс.
(Кулаков Н.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 9)Примером является ФАС, которая разбирает действия и решает споры сторон государственных закупок в Единой информационной системе и на торговых площадках, максимально унифицировав и автоматизировав этот процесс.
Статья: Независимая гарантия для участников закупок: какие ошибки банков становятся причиной жалоб в ФАС
(Макаренков О.)
("Банковское кредитование", 2025, N 6)С 2022 года действия банка как субъекта контроля подлежат обжалованию со стороны участников закупок (поставщиков) в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ <1> (ч. 9 ст. 99). Выделим несколько оснований, при которых поставщики подают обращения и жалобы на действия банков в ФАС России, и разберем типичные ошибки при подготовке макета независимой гарантии.
(Макаренков О.)
("Банковское кредитование", 2025, N 6)С 2022 года действия банка как субъекта контроля подлежат обжалованию со стороны участников закупок (поставщиков) в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ <1> (ч. 9 ст. 99). Выделим несколько оснований, при которых поставщики подают обращения и жалобы на действия банков в ФАС России, и разберем типичные ошибки при подготовке макета независимой гарантии.
Готовое решение: Как провести закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Напомним, что при осуществлении закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд запрещены действия, которые приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч. 2 ст. 8 Закона N 44-ФЗ). Эти действия могут повлечь негативные последствия, например штраф за неправильный выбор способа проведения закупки.
(КонсультантПлюс, 2026)Напомним, что при осуществлении закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд запрещены действия, которые приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч. 2 ст. 8 Закона N 44-ФЗ). Эти действия могут повлечь негативные последствия, например штраф за неправильный выбор способа проведения закупки.
Статья: Ошибки в договорах: что говорит суд
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 10)Судебная практика. ФАС России в деле с госзакупками предъявила претензии о том, что фраза "продукция российского производства" в контрактной заявке не позволяет идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта. Суд не согласился с этим. Слово "российский" является производным от краткого наименования страны "Россия" и не влечет неоднозначного или неверного толкования наименования страны происхождения товара. Отсюда заказчик, иные участники закупки могли идентифицировать страну происхождения товара (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.04.2017 N Ф01-909/2017 по делу N А43-15921/2016).
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 10)Судебная практика. ФАС России в деле с госзакупками предъявила претензии о том, что фраза "продукция российского производства" в контрактной заявке не позволяет идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта. Суд не согласился с этим. Слово "российский" является производным от краткого наименования страны "Россия" и не влечет неоднозначного или неверного толкования наименования страны происхождения товара. Отсюда заказчик, иные участники закупки могли идентифицировать страну происхождения товара (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.04.2017 N Ф01-909/2017 по делу N А43-15921/2016).
Статья: Топ-3 технических ошибок в договоре, которые приведут к проблемам
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 6)Судебная практика. ФАС России в деле, связанном с госзакупками, заявила претензии о том, что фраза "продукция российского производства" не позволяла идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта.
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 6)Судебная практика. ФАС России в деле, связанном с госзакупками, заявила претензии о том, что фраза "продукция российского производства" не позволяла идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта.
Статья: К вопросу обеспечения исполнения договора. Договорная ответственность
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)Под административную ответственность подпадают: нарушение формы, последовательности действий при закупке; неправильное размещение данных в Единой информационной системе (ЕИС); неисполнение требований Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и пр. Размер штрафов за такие правонарушения определяет КоАП РФ.
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)Под административную ответственность подпадают: нарушение формы, последовательности действий при закупке; неправильное размещение данных в Единой информационной системе (ЕИС); неисполнение требований Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и пр. Размер штрафов за такие правонарушения определяет КоАП РФ.