ОРВ
Подборка наиболее важных документов по запросу ОРВ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 16.3 "Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации" КоАП РФУчитывая вышеизложенное, судом первой инстанции верно сделан вывод о том, что на дату регистрации ДТ N 10702070/171022/3352072 обществом не соблюдены запреты и ограничения на ввоз данного товара, установленные Положением о ввозе на таможенную территорию ЕАЭС и вывозе с таможенной территории ЕАЭС озоноразрушающих веществ и продукции содержащей озоноразрушающие вещества (Приложение N 20 к Решению N 30), а именно не предоставлена лицензия Минпромторга России, распространяющая свое действие на данный товар, что является нарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 КоАП России.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 53. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 53. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
Формы
Статья: Правовые проблемы, возникающие при вторичном обращении цифровых финансовых активов
(Нигматзянова Д.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)На совместном заседании Комиссии по ЦФА и Экспертного совета по оценке регулирующего воздействия законопроектов Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике представитель НКО АО НРД озвучил предложение об использовании универсального кода, который пользователь получает у ООЦФА, что позволит сделать его единой "точкой входа" будущего обладателя ЦФА на рынок <16>.
(Нигматзянова Д.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)На совместном заседании Комиссии по ЦФА и Экспертного совета по оценке регулирующего воздействия законопроектов Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике представитель НКО АО НРД озвучил предложение об использовании универсального кода, который пользователь получает у ООЦФА, что позволит сделать его единой "точкой входа" будущего обладателя ЦФА на рынок <16>.
Статья: Институт инвестиционного уполномоченного в системе инвестиционного права России
(Фролова Е.К.)
("Право и бизнес", 2025, N 3)- принцип участия в процедурах оценки регулирующего воздействия: инвестиционный уполномоченный может представлять интересы бизнеса при подготовке новых нормативных актов, что способствует снижению административных издержек и повышению их практической применимости.
(Фролова Е.К.)
("Право и бизнес", 2025, N 3)- принцип участия в процедурах оценки регулирующего воздействия: инвестиционный уполномоченный может представлять интересы бизнеса при подготовке новых нормативных актов, что способствует снижению административных издержек и повышению их практической применимости.
Статья: Отходы производства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К радиоактивным, биологическим и медицинским отходам указанные Критерии не применяются до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления (п. 2 Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности). На основании п. 2 ст. 2 Закона об отходах отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, а также отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления в соответствии с Законом об отходах, регулируются соответствующим законодательством РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К радиоактивным, биологическим и медицинским отходам указанные Критерии не применяются до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления (п. 2 Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности). На основании п. 2 ст. 2 Закона об отходах отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, а также отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления в соответствии с Законом об отходах, регулируются соответствующим законодательством РФ.
Статья: Приостановление действия права на управление транспортными средствами как мера обеспечения медицинского допуска к управлению транспортными средствами
(Ляхов П.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)Далее важно обратить внимание на следующее обстоятельство. В заключении об оценке регулирующего воздействия на указанный законопроект, подготовленном Минэкономразвития России <17>, в качестве замечания было указано на то, что в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <18> медицинское освидетельствование влечет за собой наступление юридически значимых последствий, а исходя из этого только его результаты могут быть основанием для приостановления права на управление ТС. Полагаем возможным не согласиться с данным выводом по ряду причин.
(Ляхов П.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)Далее важно обратить внимание на следующее обстоятельство. В заключении об оценке регулирующего воздействия на указанный законопроект, подготовленном Минэкономразвития России <17>, в качестве замечания было указано на то, что в соответствии со ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <18> медицинское освидетельствование влечет за собой наступление юридически значимых последствий, а исходя из этого только его результаты могут быть основанием для приостановления права на управление ТС. Полагаем возможным не согласиться с данным выводом по ряду причин.
Готовое решение: Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2026)содержащихся в реестре выбросов парниковых газов сведениях о выбросах парниковых газов, являющихся одновременно загрязняющими или озоноразрушающими веществами;
(КонсультантПлюс, 2026)содержащихся в реестре выбросов парниковых газов сведениях о выбросах парниковых газов, являющихся одновременно загрязняющими или озоноразрушающими веществами;
Статья: Прогресс и вызовы в формировании системы национальных ценовых индикаторов
(Шаститко А.Е., Мелешкина А.И.)
("Конкурентное право", 2025, N 2)Кроме того, в рамках федерального проекта "Развитие конкуренции" (далее - ФП) предполагается расширение перечней биржевых товаров и товаров, внебиржевые сделки по которым регистрируются на бирже. Данные мероприятия ФП могут создавать риски преждевременного принятия регуляторных решений в части включения в перечень товаров, не являющихся по своим параметрам биржевыми. В связи с чем предлагается разработать систему параметров, позволяющих отнести товар к биржевому. Кроме того, необходимым представляется проведение оценки регулирующего воздействия (ОРВ) по каждой товарной группе для включения в перечни биржевых товаров и товаров, внебиржевые сделки по которым регистрируются на бирже. Причем рекомендуется проводить ОРВ как в начальной фазе (ex ante), предварительно, так и постфактум (ex post).
(Шаститко А.Е., Мелешкина А.И.)
("Конкурентное право", 2025, N 2)Кроме того, в рамках федерального проекта "Развитие конкуренции" (далее - ФП) предполагается расширение перечней биржевых товаров и товаров, внебиржевые сделки по которым регистрируются на бирже. Данные мероприятия ФП могут создавать риски преждевременного принятия регуляторных решений в части включения в перечень товаров, не являющихся по своим параметрам биржевыми. В связи с чем предлагается разработать систему параметров, позволяющих отнести товар к биржевому. Кроме того, необходимым представляется проведение оценки регулирующего воздействия (ОРВ) по каждой товарной группе для включения в перечни биржевых товаров и товаров, внебиржевые сделки по которым регистрируются на бирже. Причем рекомендуется проводить ОРВ как в начальной фазе (ex ante), предварительно, так и постфактум (ex post).
Статья: Теория и право о качестве нормативных правовых актов
(Воронцова Н.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)Однако отдельные требования, точнее условия, способствующие постижению качества правового акта, нормативно закреплены. Речь идет о законах субъектов Российской Федерации о нормативных правовых актах, а также о требованиях проведения антикоррупционной и правовой экспертиз, о проведении оценки регулирующего воздействия. Отметим факт принятия в 2023 г. Приказа Минюста России N 222 "Об утверждении Методических указаний по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" <16>, устанавливающего соответствующие требования к подзаконному правотворчеству.
(Воронцова Н.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)Однако отдельные требования, точнее условия, способствующие постижению качества правового акта, нормативно закреплены. Речь идет о законах субъектов Российской Федерации о нормативных правовых актах, а также о требованиях проведения антикоррупционной и правовой экспертиз, о проведении оценки регулирующего воздействия. Отметим факт принятия в 2023 г. Приказа Минюста России N 222 "Об утверждении Методических указаний по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" <16>, устанавливающего соответствующие требования к подзаконному правотворчеству.
Статья: Правовой инжиниринг в системе обеспечения НТР, проектного и процессного управления организациями
(Мажорина М.В., Никишин В.Д., Никитина А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)Наукоемкий правовой инжиниринг сопряжен с разработкой новых нормативных моделей на уровне нормативных правовых актов (законодательства, подзаконных актов). В наукоемком инжиниринге выходит на первый план анализ требований такого стейкхолдера, как государство (прежде всего вытекающих из вышеупомянутых документов стратегического планирования). Данный вид инжиниринга осуществляется через правотворчество, наукоемкость которого обосновывается не только с точки зрения юридической доктрины, но и с точки зрения анализа природы самой технологии и общественных отношений, изменяющихся ввиду потенциальной легализации данной технологии. Право рассматривается как инструмент конструирования социальных отношений в связи с внедрением новой технологии, а юридическое прогнозирование в правовом инжиниринге требует стыковых компетенций в области естественно-научного и технического знания для анализа реального влияния технологии на социум и оценки регулирующего воздействия разрабатываемых нормативных актов.
(Мажорина М.В., Никишин В.Д., Никитина А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)Наукоемкий правовой инжиниринг сопряжен с разработкой новых нормативных моделей на уровне нормативных правовых актов (законодательства, подзаконных актов). В наукоемком инжиниринге выходит на первый план анализ требований такого стейкхолдера, как государство (прежде всего вытекающих из вышеупомянутых документов стратегического планирования). Данный вид инжиниринга осуществляется через правотворчество, наукоемкость которого обосновывается не только с точки зрения юридической доктрины, но и с точки зрения анализа природы самой технологии и общественных отношений, изменяющихся ввиду потенциальной легализации данной технологии. Право рассматривается как инструмент конструирования социальных отношений в связи с внедрением новой технологии, а юридическое прогнозирование в правовом инжиниринге требует стыковых компетенций в области естественно-научного и технического знания для анализа реального влияния технологии на социум и оценки регулирующего воздействия разрабатываемых нормативных актов.
Статья: Независимая антикоррупционная экспертиза: порядок и сроки проведения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если проекты указанных нормативных актов регулируют отношения, предусмотренные п. 60(1) Регламента Правительства РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2004 N 260, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в рамках публичных консультаций, проводимых в порядке, установленном Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318 (далее - Правила оценки регулирующего воздействия) (абз. 3 п. 5 Правил проведения антикоррупционной экспертизы).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если проекты указанных нормативных актов регулируют отношения, предусмотренные п. 60(1) Регламента Правительства РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2004 N 260, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в рамках публичных консультаций, проводимых в порядке, установленном Правилами проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318 (далее - Правила оценки регулирующего воздействия) (абз. 3 п. 5 Правил проведения антикоррупционной экспертизы).
Статья: Обязательства государств по защите климата: консультативное заключение Международного суда ООН
(Гудков И.В., Энтин М.Л.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2025, N 5)Во-первых, МС ООН признал, что климатическая система "является неотъемлемой и жизненно важной частью окружающей среды и должна быть защищена для нынешнего и будущих поколений" <7> и поэтому обязательства по защите климата вытекают не только из международных климатических соглашений (Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК), Киотского протокола и Парижского соглашения), но также из иных источников международного права. К ним относятся международные соглашения, содержащие нормы о защите окружающей природной среды (в том числе Конвенция по морскому праву, Венская конвенция об охране озонового слоя, Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, и Кигалийская поправка к нему, Конвенция о биологическом разнообразии, Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание), международные обычаи, два из которых - принцип предотвращения трансграничного вреда и принцип сотрудничества государств - являются ключевыми в контексте защиты климата, а также международное право прав человека, связывающее защиту климата с целым рядом прав человека. По мнению МС ООН, источниками, применимыми в сфере защиты климата, являются основные договоры по правам человека, включая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., а также права человека, признанные в соответствии с обычным международным правом <8>.
(Гудков И.В., Энтин М.Л.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2025, N 5)Во-первых, МС ООН признал, что климатическая система "является неотъемлемой и жизненно важной частью окружающей среды и должна быть защищена для нынешнего и будущих поколений" <7> и поэтому обязательства по защите климата вытекают не только из международных климатических соглашений (Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК), Киотского протокола и Парижского соглашения), но также из иных источников международного права. К ним относятся международные соглашения, содержащие нормы о защите окружающей природной среды (в том числе Конвенция по морскому праву, Венская конвенция об охране озонового слоя, Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, и Кигалийская поправка к нему, Конвенция о биологическом разнообразии, Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание), международные обычаи, два из которых - принцип предотвращения трансграничного вреда и принцип сотрудничества государств - являются ключевыми в контексте защиты климата, а также международное право прав человека, связывающее защиту климата с целым рядом прав человека. По мнению МС ООН, источниками, применимыми в сфере защиты климата, являются основные договоры по правам человека, включая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., а также права человека, признанные в соответствии с обычным международным правом <8>.