Опыт исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Опыт исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Электронный аукцион (конкурс) на капитальный ремонт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Судами установлено... что в подтверждение опыта исполнения контракта (договора) на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства ООО... представлен договор подряда... на выполнение строительно-монтажных работ и осуществление поставки необходимых материалов и оборудования по объекту, который предусматривал замощение (покрытие) двух земельных участков для обустройства спортивных площадок и установление на них поставляемого оборудования (щит баскетбольный, лабиринт...).
(КонсультантПлюс, 2026)Судами установлено... что в подтверждение опыта исполнения контракта (договора) на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства ООО... представлен договор подряда... на выполнение строительно-монтажных работ и осуществление поставки необходимых материалов и оборудования по объекту, который предусматривал замощение (покрытие) двух земельных участков для обустройства спортивных площадок и установление на них поставляемого оборудования (щит баскетбольный, лабиринт...).
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Планирование закупки и подготовка к ней: Участник хочет оспорить требования к участникам закупки и (или) к подтверждающим документам
(КонсультантПлюс, 2026)обоснованно установлены дополнительные требования о наличии опыта исполнения контракта
(КонсультантПлюс, 2026)обоснованно установлены дополнительные требования о наличии опыта исполнения контракта
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Может ли заказчик в качестве оценки требовать опыт исполнения контрактов (договоров) без применения к ним неустойки (штрафов, пеней)?
("Официальный сайт ФАС России", 2021)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2021
("Официальный сайт ФАС России", 2021)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2021
Нормативные акты
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)В соответствии с приложением N 1 к Постановлению Правительства РФ N 99 при выполнении работ строительных, включенных в код 45 (кроме кода 45.12) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 миллионов рублей, устанавливаются дополнительные требования к участникам закупки (наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение соответствующих строительных работ за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе или аукционе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)В соответствии с приложением N 1 к Постановлению Правительства РФ N 99 при выполнении работ строительных, включенных в код 45 (кроме кода 45.12) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 миллионов рублей, устанавливаются дополнительные требования к участникам закупки (наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение соответствующих строительных работ за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе или аукционе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка.
Приказ Минобрнауки России от 21.10.2015 N 1180
"Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40511)Зарегистрировано в Минюсте России 31 декабря 2015 г. N 40511
"Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40511)Зарегистрировано в Минюсте России 31 декабря 2015 г. N 40511
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Федеральной службой войск национальной гвардии РФ м АО "КПЗ..." заключен государственный контракт на выполнение опытно-конструкторской работы "Разработка специальной инженерной машины для обеспечения групп разведки и разминирования войск национальной гвардии", которой в том числе предусмотрено проведение патентных исследований. 9 июля 2018 г. АО "КПЗ..." и патентным поверенным РФ Палием заключен договор возмездного оказания услуг на проведение патентных исследований патентной документации с составлением отчета. 30 октября 2018 г. АО "КПЗ..." в полном объеме разработана рабочая конструкторская документация, данный этап принят заказчиком. 28 декабря 2019 г. И., занимавший должность инженера АО "КПЗ..." и имевший доступ к конструкторской документации, разработанной сотрудниками названного Общества в рамках исполнения обязательств по государственному контракту, действуя по предварительному сговору с Палием, подал в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заявление о выдаче патента Российской Федерации на полезную модель - "устройство разминирования", в качестве авторов которой им были указаны И. и Палий. 26 февраля 2020 г. по результатам рассмотрения заявления И. Федеральной службой по интеллектуальной собственности принято решение о выдаче патента на указанную полезную модель, патентообладателями и авторами которой признаны И. и Палий, фактически не принимавшие участие в разработке и не внесшим личного творческого вклада в создание вышеуказанного изобретения. Однако в ходе судебного следствия факт причинения крупного ущерба в размере 700 000 руб. АО "КПЗ..." не подтвержден. Штраф в размере 700 000 руб. был предусмотрен государственным контрактом в случае неисполнения АО "КПЗ..." принятых на себя обязательств. Однако Федеральная служба войск национальной гвардии штрафные санкции с АО "КПЗ..." не взыскивало, что свидетельствует о том, что Обществу ущерб причинен не был. Уголовное дело в отношении И. и Палий прекращено за отсутствием состава преступления <758>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Федеральной службой войск национальной гвардии РФ м АО "КПЗ..." заключен государственный контракт на выполнение опытно-конструкторской работы "Разработка специальной инженерной машины для обеспечения групп разведки и разминирования войск национальной гвардии", которой в том числе предусмотрено проведение патентных исследований. 9 июля 2018 г. АО "КПЗ..." и патентным поверенным РФ Палием заключен договор возмездного оказания услуг на проведение патентных исследований патентной документации с составлением отчета. 30 октября 2018 г. АО "КПЗ..." в полном объеме разработана рабочая конструкторская документация, данный этап принят заказчиком. 28 декабря 2019 г. И., занимавший должность инженера АО "КПЗ..." и имевший доступ к конструкторской документации, разработанной сотрудниками названного Общества в рамках исполнения обязательств по государственному контракту, действуя по предварительному сговору с Палием, подал в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заявление о выдаче патента Российской Федерации на полезную модель - "устройство разминирования", в качестве авторов которой им были указаны И. и Палий. 26 февраля 2020 г. по результатам рассмотрения заявления И. Федеральной службой по интеллектуальной собственности принято решение о выдаче патента на указанную полезную модель, патентообладателями и авторами которой признаны И. и Палий, фактически не принимавшие участие в разработке и не внесшим личного творческого вклада в создание вышеуказанного изобретения. Однако в ходе судебного следствия факт причинения крупного ущерба в размере 700 000 руб. АО "КПЗ..." не подтвержден. Штраф в размере 700 000 руб. был предусмотрен государственным контрактом в случае неисполнения АО "КПЗ..." принятых на себя обязательств. Однако Федеральная служба войск национальной гвардии штрафные санкции с АО "КПЗ..." не взыскивало, что свидетельствует о том, что Обществу ущерб причинен не был. Уголовное дело в отношении И. и Палий прекращено за отсутствием состава преступления <758>.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Установление предельного минимального значения по детализирующему показателю "Общая цена исполненных участником закупки договоров" в размере 500% от НМЦК ограничивает возможность объективного получения участником закупки баллов за имеющийся опыт исполнения контрактов, стоимостной объем обязательств по которым сопоставим с проводимой закупкой.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Установление предельного минимального значения по детализирующему показателю "Общая цена исполненных участником закупки договоров" в размере 500% от НМЦК ограничивает возможность объективного получения участником закупки баллов за имеющийся опыт исполнения контрактов, стоимостной объем обязательств по которым сопоставим с проводимой закупкой.
Статья: Об учете общих положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 при установлении дополнительных требований
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)- случаи, когда соответствие участника закупки дополнительному требованию подтверждается исключительно опытом исполнения контракта/договора, заключенного по Закону N 44-ФЗ или по Закону N 223-ФЗ;
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)- случаи, когда соответствие участника закупки дополнительному требованию подтверждается исключительно опытом исполнения контракта/договора, заключенного по Закону N 44-ФЗ или по Закону N 223-ФЗ;
Статья: Проблема недостоверных сведений при проведении электронного конкурса
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9; 2025, N 1)Еще одна распространенная практика. Компания, имеющая большой опыт исполнения контрактов/договоров, побеждает в конкурсе на выполнение строительных <7> работ и передает выполнение работ на субподряд.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9; 2025, N 1)Еще одна распространенная практика. Компания, имеющая большой опыт исполнения контрактов/договоров, побеждает в конкурсе на выполнение строительных <7> работ и передает выполнение работ на субподряд.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)5. В случае если участником закупки в подтверждение наличия опыта предоставлен контракт на выполнение работ на линейном объекте, а также иные документы в соответствии с градостроительным законодательством, подтверждающие, что работы выполнены на линейном объекте, то комиссия заказчика не вправе отклонять участника закупки по основаниям, не предусмотренным Постановлением N 2571.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)5. В случае если участником закупки в подтверждение наличия опыта предоставлен контракт на выполнение работ на линейном объекте, а также иные документы в соответствии с градостроительным законодательством, подтверждающие, что работы выполнены на линейном объекте, то комиссия заказчика не вправе отклонять участника закупки по основаниям, не предусмотренным Постановлением N 2571.
Вопрос: Об оценке контрактов (договоров) в целях оценки заявок по показателю оценки "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
(Письмо Минфина России от 24.11.2023 N 24-06-09/113123)Вопрос: Об оценке контрактов (договоров) в целях оценки заявок по показателю оценки "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
(Письмо Минфина России от 24.11.2023 N 24-06-09/113123)Вопрос: Об оценке контрактов (договоров) в целях оценки заявок по показателю оценки "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)у участника хорошая деловая репутация, достаточно квалифицированного персонала, финансовых ресурсов, материалов и оборудования, опыта для исполнения контракта. Такие дополнительные требования устанавливаются к участникам закупок некоторых товаров (работ, услуг), например в сфере культуры и культурного наследия, градостроительной деятельности (ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, разд. 1, 2 Дополнительных требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571);
(КонсультантПлюс, 2026)у участника хорошая деловая репутация, достаточно квалифицированного персонала, финансовых ресурсов, материалов и оборудования, опыта для исполнения контракта. Такие дополнительные требования устанавливаются к участникам закупок некоторых товаров (работ, услуг), например в сфере культуры и культурного наследия, градостроительной деятельности (ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, разд. 1, 2 Дополнительных требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571);
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 12)"Продолжая участие в аукционе при достижении снижения цены контракта предела 1,5% от начальной цены контракта или ниже и выражая путем продолжения подачи ценовых предложений согласие на "покупку" права быть исполнителем по [данному] контракту, участник подтверждает особую экономическую привлекательность его заключения для себя. Очевидно, что при таких обстоятельствах выгода исполнителя заключается не в получении денег, а в ином, не связанном с денежным вознаграждением эквиваленте. Такой выгодой может являться, в частности, возможность участника экономической деятельности расширить масштабы предъявления своего продукта, сформировать положительный образ компании и изготавливаемой ею продукции (оказываемых услуг), привлечь внимание потенциальных клиентов и расширить целевую аудиторию, получить опыт исполнения контракта для целей заявления о наличии такого опыта при участии в последующих закупочных процедурах.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 12)"Продолжая участие в аукционе при достижении снижения цены контракта предела 1,5% от начальной цены контракта или ниже и выражая путем продолжения подачи ценовых предложений согласие на "покупку" права быть исполнителем по [данному] контракту, участник подтверждает особую экономическую привлекательность его заключения для себя. Очевидно, что при таких обстоятельствах выгода исполнителя заключается не в получении денег, а в ином, не связанном с денежным вознаграждением эквиваленте. Такой выгодой может являться, в частности, возможность участника экономической деятельности расширить масштабы предъявления своего продукта, сформировать положительный образ компании и изготавливаемой ею продукции (оказываемых услуг), привлечь внимание потенциальных клиентов и расширить целевую аудиторию, получить опыт исполнения контракта для целей заявления о наличии такого опыта при участии в последующих закупочных процедурах.
Вопрос: О представлении участником закупки документов в целях оценки показателя "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
(Письмо Минфина России от 22.12.2023 N 24-06-07/124647)Вопрос: О представлении участником закупки документов в целях оценки показателя "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
(Письмо Минфина России от 22.12.2023 N 24-06-07/124647)Вопрос: О представлении участником закупки документов в целях оценки показателя "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
Статья: Корпоративные преступления в уголовном законодательстве КНР
(Рудый Н.К., Никонова Н.А.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 1)В действующем законодательстве Российской Федерации уголовная ответственность юридических лиц не предусмотрена, и в случае совершения противоправных действий организация подлежит административной ответственности. Помимо этого, например, в случае неисполнения обязательств при заключении и исполнении государственных контрактов и договоров в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <28> и Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <29>, что, как правило, приводит к негативным последствиям для государства и общественных интересов, законодателем предусмотрена ответственность в виде включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реестр недобросовестных поставщиков. Включение в указанный реестр на два года лишает возможности принятия участия в торговых процедурах, предусмотренных вышеуказанными Федеральными законами. Помимо невозможности быть участниками торгов и заключать контракты, юридические лица на два года утрачивают возможность накапливать опыт исполнения контрактов, который является ключевым при участии в торгах (конкурсных процедурах), где при отборе поставщика помимо ценового критерия используются различные квалификационные критерии <30>. Полагаем, что создание подобного реестра недобросовестных юридических лиц в КНР в случае совершения ими противоправных действий могло бы способствовать профилактике корпоративной преступности, особенно учитывая тот факт, что деловая репутация в Китае является базовой ценностью и одним из важнейших элементов деятельности любого предприятия.
(Рудый Н.К., Никонова Н.А.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 1)В действующем законодательстве Российской Федерации уголовная ответственность юридических лиц не предусмотрена, и в случае совершения противоправных действий организация подлежит административной ответственности. Помимо этого, например, в случае неисполнения обязательств при заключении и исполнении государственных контрактов и договоров в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <28> и Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" <29>, что, как правило, приводит к негативным последствиям для государства и общественных интересов, законодателем предусмотрена ответственность в виде включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реестр недобросовестных поставщиков. Включение в указанный реестр на два года лишает возможности принятия участия в торговых процедурах, предусмотренных вышеуказанными Федеральными законами. Помимо невозможности быть участниками торгов и заключать контракты, юридические лица на два года утрачивают возможность накапливать опыт исполнения контрактов, который является ключевым при участии в торгах (конкурсных процедурах), где при отборе поставщика помимо ценового критерия используются различные квалификационные критерии <30>. Полагаем, что создание подобного реестра недобросовестных юридических лиц в КНР в случае совершения ими противоправных действий могло бы способствовать профилактике корпоративной преступности, особенно учитывая тот факт, что деловая репутация в Китае является базовой ценностью и одним из важнейших элементов деятельности любого предприятия.