Определение вида судопроизводства
Подборка наиболее важных документов по запросу Определение вида судопроизводства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 16.1 "Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства" КАС РФ"Помимо изложенного, судами не учтено, что положения статьи 16.1 КАС РФ предусматривают полномочия суда при определении вида судопроизводства, исходя из заявленных требований."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 16.1 "Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства" КАС РФ"При этом не влекут отмену судебных актов и доводы кассационной жалобы о неправильном определении судами вида судопроизводства, поскольку в силу пункта 6 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение о переходе к рассмотрению этого требования по правилам гражданского судопроизводства в соответствии со статьей 16.1 настоящего Кодекса лишь в том случае, если в административном исковом заявлении содержится требование о возмещении вреда, причиненного нарушением условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении имуществу и (или) здоровью административного истца."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)4. Определение надлежащего вида судопроизводства,
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)4. Определение надлежащего вида судопроизводства,
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21
"О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"9. Вид судопроизводства и процессуальный порядок рассмотрения дела, в котором подлежат защите права, свободы и законные интересы гражданина или организации, определяются судом в зависимости от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения. Оформление искового заявления вместо административного искового заявления (заявления, подаваемого в порядке главы 24 АПК РФ) не влияет на определение вида судопроизводства (производства по делу).
"О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"9. Вид судопроизводства и процессуальный порядок рассмотрения дела, в котором подлежат защите права, свободы и законные интересы гражданина или организации, определяются судом в зависимости от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения. Оформление искового заявления вместо административного искового заявления (заявления, подаваемого в порядке главы 24 АПК РФ) не влияет на определение вида судопроизводства (производства по делу).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Так, Судебная коллегия указала, что судье следовало принять решение о передаче данного заявления для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, учитывая, что правильное определение судами вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или гражданского судопроизводства).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Так, Судебная коллегия указала, что судье следовало принять решение о передаче данного заявления для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, учитывая, что правильное определение судами вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или гражданского судопроизводства).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Целью такого правового регулирования была заявлена оптимизация норм права, регулирующих последствия неправильного определения вида судопроизводства при обращении в суд <1>. Сходные по своему содержанию правовые нормы в КАС РФ и ГПК РФ, как отметил Конституционный Суд РФ <2>, были введены и в целях конкретизации конституционного права граждан защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45, ч. 2), а также конституционной гарантии на судебную защиту (ст. 46, ч. 1), процессуальное же правило, закрепленное в ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ, является механизмом, смягчающим последствия неправильного выбора административными истцами вида судопроизводства, что в юридической литературе справедливо признается алгоритмом существенного облегчения и ускорения доступа к правосудию <3>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Целью такого правового регулирования была заявлена оптимизация норм права, регулирующих последствия неправильного определения вида судопроизводства при обращении в суд <1>. Сходные по своему содержанию правовые нормы в КАС РФ и ГПК РФ, как отметил Конституционный Суд РФ <2>, были введены и в целях конкретизации конституционного права граждан защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45, ч. 2), а также конституционной гарантии на судебную защиту (ст. 46, ч. 1), процессуальное же правило, закрепленное в ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ, является механизмом, смягчающим последствия неправильного выбора административными истцами вида судопроизводства, что в юридической литературе справедливо признается алгоритмом существенного облегчения и ускорения доступа к правосудию <3>.
Статья: Особенности кассации в административном судопроизводстве
(Байдаева А.О.)
("Администратор суда", 2022, N 3)Как неоднократно отмечал Верховный Суд РФ, "правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).
(Байдаева А.О.)
("Администратор суда", 2022, N 3)Как неоднократно отмечал Верховный Суд РФ, "правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).
Статья: Порядок перехода к рассмотрению дела в рамках ГПК РФ и КАС РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Исключительно последнее способно разрешать частноправовые (имущественные) споры. В этих условиях значение приобретает процедура перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства в рамках КАС РФ и по правилам административного судопроизводства в рамках ГПК РФ, которая, как заметил Конституционный Суд РФ, представляет собой механизм, смягчающий последствия неправильного выбора соответствующими истцами вида судопроизводства. Определение же вида судопроизводства, в котором подлежит рассмотрению соответствующее дело, зависит от характера отношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося в суд, а не от избранной им формы такого обращения (Определение от 26.06.2025 N 1543-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ивановского Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Исключительно последнее способно разрешать частноправовые (имущественные) споры. В этих условиях значение приобретает процедура перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства в рамках КАС РФ и по правилам административного судопроизводства в рамках ГПК РФ, которая, как заметил Конституционный Суд РФ, представляет собой механизм, смягчающий последствия неправильного выбора соответствующими истцами вида судопроизводства. Определение же вида судопроизводства, в котором подлежит рассмотрению соответствующее дело, зависит от характера отношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося в суд, а не от избранной им формы такого обращения (Определение от 26.06.2025 N 1543-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ивановского Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Ситуация: Как составить и подать жалобу на постановление мирового судьи?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Рассмотрим особенности подачи жалобы на решение (постановление, определение и др.) мирового судьи на примерах разных видов судопроизводства.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Рассмотрим особенности подачи жалобы на решение (постановление, определение и др.) мирового судьи на примерах разных видов судопроизводства.
Статья: О значении правовой квалификации и классификации споров при рассмотрении гражданских дел о защите прав в сфере социального обеспечения
(Васильева А.С.)
("Российский судья", 2023, N 9)При поступлении искового заявления судом определяется вид судопроизводства, учитывая, что защита прав граждан в современном цивилистическом процессе возможна как в гражданском (по нормам ГПК РФ), так и в административном (по нормам КАС РФ) процессах. В настоящее время ориентиром для разграничения компетенции судов являются руководящие разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <12>.
(Васильева А.С.)
("Российский судья", 2023, N 9)При поступлении искового заявления судом определяется вид судопроизводства, учитывая, что защита прав граждан в современном цивилистическом процессе возможна как в гражданском (по нормам ГПК РФ), так и в административном (по нормам КАС РФ) процессах. В настоящее время ориентиром для разграничения компетенции судов являются руководящие разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <12>.
Статья: Процессуальный статус нотариуса в гражданском судопроизводстве
(Ракитина Л.Н.)
("Нотариус", 2021, N 7)А во-вторых, как совершенно верно отмечает Г.Л. Осокина, для правильного определения процессуального статуса нотариуса первостепенное значение имеет вид судопроизводства, в рамках которого рассматриваются дела с участием нотариусов <17>. Но при этом в доктрине обоснованно отмечается, что из права на судебную защиту отнюдь не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводств и категориям дел определяются Конституцией Российской Федерации <18>, федеральными конституционными законами и федеральными законами <19>. Поэтому произвольный выбор вида судопроизводства, конечно, недопустим. Это положение обязательно не только для лиц, обращающихся за судебной защитой, но и для судов, которые, к сожалению, иногда допускают ошибки с определением вида судопроизводства, иногда переходя с одного вида судопроизводства на другой, в связи с чем даже появился специальный термин "процессуальный переход" <20>.
(Ракитина Л.Н.)
("Нотариус", 2021, N 7)А во-вторых, как совершенно верно отмечает Г.Л. Осокина, для правильного определения процессуального статуса нотариуса первостепенное значение имеет вид судопроизводства, в рамках которого рассматриваются дела с участием нотариусов <17>. Но при этом в доктрине обоснованно отмечается, что из права на судебную защиту отнюдь не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводств и категориям дел определяются Конституцией Российской Федерации <18>, федеральными конституционными законами и федеральными законами <19>. Поэтому произвольный выбор вида судопроизводства, конечно, недопустим. Это положение обязательно не только для лиц, обращающихся за судебной защитой, но и для судов, которые, к сожалению, иногда допускают ошибки с определением вида судопроизводства, иногда переходя с одного вида судопроизводства на другой, в связи с чем даже появился специальный термин "процессуальный переход" <20>.
Статья: Достижение цели гражданского судопроизводства по его видам и стадиям
(Лебедев М.Ю.)
("Российский судья", 2023, N 8)Во-вторых, утверждение о том, что так называемая "общая цель" должна реализовываться в каждом виде гражданского судопроизводства, безусловно, верно по своей сущности. Но далее автор предлагает выделять указанные выше "частные цели" каждого отдельного вида судопроизводства, которые, по его мнению, позволят "специализировать гражданское судопроизводство" как раз на виды. Такая конструкция загоняет нас в некую "вилку". Если в каждом виде априори присутствует главная "общая цель", то какой смысл достигать тогда каких бы то ни было промежуточных "частных целей", если достигнута главная? Эта противоречивость позиции автора наглядно видна в дальнейшем, при его попытке сформулировать "частные цели" отдельных видов. Наиболее наглядно это проявляется в рассуждениях по поводу определения цели искового вида судопроизводства <9>. Практически в одном текстуальном фрагменте сначала утверждается о том, что защита в понимании ст. 2 ГПК РФ (то есть "общая цель") является целью и искового вида гражданского судопроизводства. Однако далее автор выводит конструкцию о той самой "частной цели" искового производства, определяя в качестве таковой не что иное, как разрешение гражданско-правового спора.
(Лебедев М.Ю.)
("Российский судья", 2023, N 8)Во-вторых, утверждение о том, что так называемая "общая цель" должна реализовываться в каждом виде гражданского судопроизводства, безусловно, верно по своей сущности. Но далее автор предлагает выделять указанные выше "частные цели" каждого отдельного вида судопроизводства, которые, по его мнению, позволят "специализировать гражданское судопроизводство" как раз на виды. Такая конструкция загоняет нас в некую "вилку". Если в каждом виде априори присутствует главная "общая цель", то какой смысл достигать тогда каких бы то ни было промежуточных "частных целей", если достигнута главная? Эта противоречивость позиции автора наглядно видна в дальнейшем, при его попытке сформулировать "частные цели" отдельных видов. Наиболее наглядно это проявляется в рассуждениях по поводу определения цели искового вида судопроизводства <9>. Практически в одном текстуальном фрагменте сначала утверждается о том, что защита в понимании ст. 2 ГПК РФ (то есть "общая цель") является целью и искового вида гражданского судопроизводства. Однако далее автор выводит конструкцию о той самой "частной цели" искового производства, определяя в качестве таковой не что иное, как разрешение гражданско-правового спора.
Статья: О некоторых аспектах реализации института транзитивности судебных производств в современном цивилистическом процессе
(Афанасьев С.Ф.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 3)<8> См.: Дьяконова М.О., Синицын С.А. Последствия ошибки в выборе надлежащего судопроизводства в практике судов общей юрисдикции // Комментарий судебной практики / отв. ред. К.Б. Ярошенко. М., 2020. Вып. 26. С. 67 - 76; Нечаев А.И. Предмет иска и определение вида судопроизводства по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий и бездействия публичной администрации // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. N 5. С. 17 - 21.
(Афанасьев С.Ф.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 3)<8> См.: Дьяконова М.О., Синицын С.А. Последствия ошибки в выборе надлежащего судопроизводства в практике судов общей юрисдикции // Комментарий судебной практики / отв. ред. К.Б. Ярошенко. М., 2020. Вып. 26. С. 67 - 76; Нечаев А.И. Предмет иска и определение вида судопроизводства по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий и бездействия публичной администрации // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. N 5. С. 17 - 21.
Статья: Решение проблем подведомственности в административном судопроизводстве, а также разграничения указанного вида судопроизводства с гражданским, обеспечивающее "комфортный" доступ к правосудию для граждан
(Величко М.Б.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 1)Исходя из выявленного нами содержания института подведомственности и его элементов, предусмотренного в КАС РФ, мы предлагаем решение указанных проблем с помощью толкования свойств юридических дел, т.е. определение признаков, относящихся к предмету спора и субъектному составу, которые позволяют отнести их рассмотрение и разрешение к компетенции соответствующего суда; правовой связи между юридическим делом и судом, к предмету ведения которого оно должно быть отнесено в целях обеспечения эффективной защиты прав, свобод, законных интересов с учетом функций судебной власти и предназначения соответствующего вида судопроизводства, путем определения следующих особенностей:
(Величко М.Б.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 1)Исходя из выявленного нами содержания института подведомственности и его элементов, предусмотренного в КАС РФ, мы предлагаем решение указанных проблем с помощью толкования свойств юридических дел, т.е. определение признаков, относящихся к предмету спора и субъектному составу, которые позволяют отнести их рассмотрение и разрешение к компетенции соответствующего суда; правовой связи между юридическим делом и судом, к предмету ведения которого оно должно быть отнесено в целях обеспечения эффективной защиты прав, свобод, законных интересов с учетом функций судебной власти и предназначения соответствующего вида судопроизводства, путем определения следующих особенностей:
"Стадия возбуждения гражданского дела"
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Правовой практике известны разовые, специальные, генеральные доверенности <85>. Такая классификация применима и к доверенностям, выдаваемым процессуальным представителям. Разовая доверенность выдается для совершения конкретного действия, специальная - на представительство по определенному делу или на совершение определенных действий, общая (генеральная) доверенность - на ведение всех гражданских дел доверителя <86>. Разовые и специальные доверенности требуют конкретизации правового спора, гражданского дела, стадии его рассмотрения, совершаемых действий. Определение вида доверенности в гражданском судопроизводстве влияет на отнесение расходов по ее оформлению к судебным. В соответствии с разъяснениями в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" <87> расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Правовой практике известны разовые, специальные, генеральные доверенности <85>. Такая классификация применима и к доверенностям, выдаваемым процессуальным представителям. Разовая доверенность выдается для совершения конкретного действия, специальная - на представительство по определенному делу или на совершение определенных действий, общая (генеральная) доверенность - на ведение всех гражданских дел доверителя <86>. Разовые и специальные доверенности требуют конкретизации правового спора, гражданского дела, стадии его рассмотрения, совершаемых действий. Определение вида доверенности в гражданском судопроизводстве влияет на отнесение расходов по ее оформлению к судебным. В соответствии с разъяснениями в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" <87> расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.