Определение поставщика завершается
Подборка наиболее важных документов по запросу Определение поставщика завершается (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 105 "Порядок подачи жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""При этом из положений части 2 статьи 105 Закона N 44-ФЗ следует, что предметом обжалования являются конкретные действия (бездействие) субъектов контроля, имевшие место и завершающиеся размещением (составлением) протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 106 "Рассмотрение жалобы по существу" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Упоминание в данной норме о том, что требование контролирующего органа о приостановлении определения поставщика в части заключения направляется заказчику, обусловлено тем, что именно заказчик осуществляет закупку и является лицом, действиями которого завершается процедура заключения контракта, но не свидетельствует о намерении законодателя ограничить возможность защиты своих прав участниками закупки."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При этом процедура определения поставщика была завершена только в результате исполнения предписания ФАС России от 01.04.2025 по делу N 28/06/105-2293/2025, которое Заявителем в рамках настоящего дела не обжалуется. После исполнения Предписания ФАС России на участие в Конкурсе подано 8 заявок участников закупки, 7 из которых признаны соответствующими требованиям Извещения".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При этом процедура определения поставщика была завершена только в результате исполнения предписания ФАС России от 01.04.2025 по делу N 28/06/105-2293/2025, которое Заявителем в рамках настоящего дела не обжалуется. После исполнения Предписания ФАС России на участие в Конкурсе подано 8 заявок участников закупки, 7 из которых признаны соответствующими требованиям Извещения".
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ провести экспертизу с привлечением сторонних экспертов или экспертных организаций
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что такое лицо не допускается к проведению экспертизы, поскольку может иметь имущественные интересы в заключении контракта (пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 41 Закона N 44-ФЗ). Так, например, на практике может сложится ситуация, когда по результатам экспертизы будут выявлены недостатки товара (результатов работ, услуг), препятствующие приемке, в результате чего контракт будет расторгнут в связи с неисполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств (ч. 11 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). В таком случае у заказчика возникнет право заключить контракт с участником закупки, с которым заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя, а при отказе последнего - с последующими участниками закупки, не отозвавшими свои заявки (ч. 17.1, пп. "б" п. 1 ч. 17.2 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Таким образом, несмотря на то что процедура определения поставщика на момент проведения экспертизы завершена, имущественный интерес в заключении контракта сохраняется у участников закупки вплоть до полного исполнения контракта сторонами.
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что такое лицо не допускается к проведению экспертизы, поскольку может иметь имущественные интересы в заключении контракта (пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 41 Закона N 44-ФЗ). Так, например, на практике может сложится ситуация, когда по результатам экспертизы будут выявлены недостатки товара (результатов работ, услуг), препятствующие приемке, в результате чего контракт будет расторгнут в связи с неисполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств (ч. 11 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). В таком случае у заказчика возникнет право заключить контракт с участником закупки, с которым заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя, а при отказе последнего - с последующими участниками закупки, не отозвавшими свои заявки (ч. 17.1, пп. "б" п. 1 ч. 17.2 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Таким образом, несмотря на то что процедура определения поставщика на момент проведения экспертизы завершена, имущественный интерес в заключении контракта сохраняется у участников закупки вплоть до полного исполнения контракта сторонами.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"2) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных настоящим Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"2) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных настоящим Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта;
"Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов товаров машиностроения)"
(ред. от 31.08.2017)
(Приложение 1 к Приказу ТПП РФ от 25.08.2014 N 64)закупка товара для обеспечения государственных или муниципальных нужд - совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом N 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
(ред. от 31.08.2017)
(Приложение 1 к Приказу ТПП РФ от 25.08.2014 N 64)закупка товара для обеспечения государственных или муниципальных нужд - совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом N 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
Ситуация: Как зарегистрировать право оперативного управления на недвижимость
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)<3> Если сделка по приобретению недвижимого имущества является для учреждения или казенного предприятия крупной, представляется также документ, подтверждающий ее одобрение. При совершении сделки в рамках проведения закупки для государственных нужд рекомендуем представить документы, которыми оформляется завершение процесса определения поставщика при конкурентных способах закупки (например, протокол подведения итогов).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)<3> Если сделка по приобретению недвижимого имущества является для учреждения или казенного предприятия крупной, представляется также документ, подтверждающий ее одобрение. При совершении сделки в рамках проведения закупки для государственных нужд рекомендуем представить документы, которыми оформляется завершение процесса определения поставщика при конкурентных способах закупки (например, протокол подведения итогов).
Статья: Опыт работы государственного заказчика с поставщиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)Для государственного заказчика обеспечение государственных нужд является весьма значимой задачей, связанной в выполнением значительного комплекса работ, которая начинается с выявления потребностей и планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением контрактных обязательств, в том числе отчетном и контролем.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)Для государственного заказчика обеспечение государственных нужд является весьма значимой задачей, связанной в выполнением значительного комплекса работ, которая начинается с выявления потребностей и планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением контрактных обязательств, в том числе отчетном и контролем.
Статья: Обзор изменений в Законе N 44-ФЗ, вступивших в силу в июле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Вместе с тем в силу п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ "закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта". А ч. 10 ст. 39 Закона N 44-ФЗ обязывает членов комиссии принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок, т.е. не только при рассмотрении заявок, но на всем протяжении жизненного цикла закупки (включая исполнение контракта)!
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Вместе с тем в силу п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ "закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта". А ч. 10 ст. 39 Закона N 44-ФЗ обязывает членов комиссии принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок, т.е. не только при рассмотрении заявок, но на всем протяжении жизненного цикла закупки (включая исполнение контракта)!