Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении истек срок давности
Подборка наиболее важных документов по запросу Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении истек срок давности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.05.2023 N 88А-9507/2023
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия прокурора.
Обстоятельства: Истец указал, что военным прокурором нарушены порядок рассмотрения и сроки направления процессуального решения по его заявлению о совершении административного правонарушения.
Решение: Отказано.21 июня 2021 г. заместителем военного прокурора Новосибирского гарнизона С.С. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, о чем 5 июля 2021 г. административный истец был уведомлен военным прокурором Новосибирского гарнизона с изложением результата рассмотрения заявления, в том числе, с указанием на отсутствие оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении начальника ФГКОУ "Институт ФСБ России г. Новосибирск". В ответе разъяснены порядок обжалования ответа, в том числе, право на обращение заявителя в суд.
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия прокурора.
Обстоятельства: Истец указал, что военным прокурором нарушены порядок рассмотрения и сроки направления процессуального решения по его заявлению о совершении административного правонарушения.
Решение: Отказано.21 июня 2021 г. заместителем военного прокурора Новосибирского гарнизона С.С. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, о чем 5 июля 2021 г. административный истец был уведомлен военным прокурором Новосибирского гарнизона с изложением результата рассмотрения заявления, в том числе, с указанием на отсутствие оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении начальника ФГКОУ "Институт ФСБ России г. Новосибирск". В ответе разъяснены порядок обжалования ответа, в том числе, право на обращение заявителя в суд.
Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16.09.2021 N 16-3454/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: О признании незаконным прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Решение: Производство по делу прекращено.На момент рассмотрения судьей городского суда жалобы на решение врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа майора полиции ФИО4 от 29 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении Г.А.ВА., срок давности привлечения последнего к административной ответственности истек.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: О признании незаконным прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Решение: Производство по делу прекращено.На момент рассмотрения судьей городского суда жалобы на решение врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа майора полиции ФИО4 от 29 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении Г.А.ВА., срок давности привлечения последнего к административной ответственности истек.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые вопросы применения общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в практике Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (2019 - 2021 годы)
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)В том случае, когда арбитражный суд признает незаконным в связи с несоответствием части 5 статьи 28.1 КоАП РФ оспариваемый физическим или юридическим лицом отказ уполномоченного должностного лица вынести по итогам рассмотрения обращения заявителя, содержащего данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указанное должностное лицо обязано в кратчайший срок вновь рассмотреть обращение и вынести по нему решение в надлежащей форме, с тем чтобы в дальнейшем не была утрачена возможность осуществления производства по делу об административном правонарушении по причине истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)В том случае, когда арбитражный суд признает незаконным в связи с несоответствием части 5 статьи 28.1 КоАП РФ оспариваемый физическим или юридическим лицом отказ уполномоченного должностного лица вынести по итогам рассмотрения обращения заявителя, содержащего данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указанное должностное лицо обязано в кратчайший срок вновь рассмотреть обращение и вынести по нему решение в надлежащей форме, с тем чтобы в дальнейшем не была утрачена возможность осуществления производства по делу об административном правонарушении по причине истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Статья: Ответственность банка за незаконное получение кредитного отчета
(Севастьянова Ю.)
("Банковское кредитование", 2022, N 2)Определением Банка России от 12.01.2022 N 154960/1040-1 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту незаконного получения кредитного отчета в 2018 г. в связи с истечением годичного срока давности. Банк России сослался на Постановление Верховного суда РФ от 02.02.2015 N 310-АД14-5160 по делу N А68-128/2014, в котором сказано, что по истечении срока давности привлечения к административной ответственности утрачивается возможность правовой оценки действий лица на предмет наличия в них состава административного правонарушения.
(Севастьянова Ю.)
("Банковское кредитование", 2022, N 2)Определением Банка России от 12.01.2022 N 154960/1040-1 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту незаконного получения кредитного отчета в 2018 г. в связи с истечением годичного срока давности. Банк России сослался на Постановление Верховного суда РФ от 02.02.2015 N 310-АД14-5160 по делу N А68-128/2014, в котором сказано, что по истечении срока давности привлечения к административной ответственности утрачивается возможность правовой оценки действий лица на предмет наличия в них состава административного правонарушения.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 30.03.2021 N 9-П
"По делу о проверке конституционности части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.С. Яковенко"В том случае, когда арбитражный суд признает незаконным в связи с несоответствием части 5 статьи 28.1 КоАП Российской Федерации оспариваемый (обжалуемый) физическим или юридическим лицом отказ уполномоченного должностного лица вынести по итогам рассмотрения обращения заявителя, содержащего данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указанное должностное лицо обязано в кратчайший срок вновь рассмотреть обращение и вынести по нему решение в надлежащей форме, с тем чтобы в дальнейшем не была утрачена возможность осуществления производства по делу об административном правонарушении по причине истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
"По делу о проверке конституционности части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.С. Яковенко"В том случае, когда арбитражный суд признает незаконным в связи с несоответствием части 5 статьи 28.1 КоАП Российской Федерации оспариваемый (обжалуемый) физическим или юридическим лицом отказ уполномоченного должностного лица вынести по итогам рассмотрения обращения заявителя, содержащего данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указанное должностное лицо обязано в кратчайший срок вновь рассмотреть обращение и вынести по нему решение в надлежащей форме, с тем чтобы в дальнейшем не была утрачена возможность осуществления производства по делу об административном правонарушении по причине истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
"Методические рекомендации "Привлечение к административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора"
(одобрены Генпрокуратурой России)В целях недопущения уклонения лиц, виновных в неисполнении требований прокурора, от ответственности в связи с истечением сроков давности необходимо исключить необоснованное затягивание сроков принятия решений. Вопрос о возбуждении дела по ст. 17.7 КоАП РФ нужно решать незамедлительно после совершения лицом правонарушения, а в случае отказа в удовлетворении требований прокурора своевременно принимать меры по опротестованию соответствующего постановления (определения) суда.
(одобрены Генпрокуратурой России)В целях недопущения уклонения лиц, виновных в неисполнении требований прокурора, от ответственности в связи с истечением сроков давности необходимо исключить необоснованное затягивание сроков принятия решений. Вопрос о возбуждении дела по ст. 17.7 КоАП РФ нужно решать незамедлительно после совершения лицом правонарушения, а в случае отказа в удовлетворении требований прокурора своевременно принимать меры по опротестованию соответствующего постановления (определения) суда.