Определение категории риска
Подборка наиболее важных документов по запросу Определение категории риска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Как понизить категорию риска работодателя?
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Что учитывается при определении категории риска?
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Что учитывается при определении категории риска?
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 23. Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований
(ред. от 29.12.2025)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 23. Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований
Статья: Риск-ориентированный подход в государственном экологическом управлении: правовые основы
(Заславская Н.М.)
("Экологическое право", 2022, N 4)В названном Федеральном законе указано, что оценка тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится на основе сведений о степени тяжести фактического причинения вреда (ущерба) в подобных случаях, потенциальном масштабе распространения вероятных негативных последствий, влекущих причинение вреда (ущерба), с учетом сложности преодоления таких последствий. Оценка вероятности проводится с учетом предшествующих данных о фактическом причинении вреда (ущерба) вследствие наступления событий, вызванных определенными источниками и причинами риска причинения вреда (ущерба), по различным видам объектов контроля с выделением видов объектов контроля, характеризующихся схожей или различной частотой случаев фактического причинения вреда (ущерба). Также при определении категории риска должна производиться оценка добросовестности контролируемых лиц (п. 4 - 7 ст. 23).
(Заславская Н.М.)
("Экологическое право", 2022, N 4)В названном Федеральном законе указано, что оценка тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится на основе сведений о степени тяжести фактического причинения вреда (ущерба) в подобных случаях, потенциальном масштабе распространения вероятных негативных последствий, влекущих причинение вреда (ущерба), с учетом сложности преодоления таких последствий. Оценка вероятности проводится с учетом предшествующих данных о фактическом причинении вреда (ущерба) вследствие наступления событий, вызванных определенными источниками и причинами риска причинения вреда (ущерба), по различным видам объектов контроля с выделением видов объектов контроля, характеризующихся схожей или различной частотой случаев фактического причинения вреда (ущерба). Также при определении категории риска должна производиться оценка добросовестности контролируемых лиц (п. 4 - 7 ст. 23).
Статья: Векторы взаимодействия Роструда и работодателей по соблюдению ими обязательных требований в сфере труда для обеспечения кадровой безопасности
(Сапфирова А.А., Остапенко А.Г.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Определение категории риска зависит не только от соблюдения работодателями обязательных требований, но и от их добросовестности в соблюдении этих требований. На категорию риска, который присваивается работодателю, влияет отрасль его деятельности, количество работников, количество и вид происшедших несчастных случаев, наличие задолженности по заработной плате и результаты контрольных (надзорных) мероприятий за три года, предшествующих текущему году. Специальная формула расчета позволяет Роструду ежегодно формировать отдельные списки работодателей высокого, значительного, среднего и умеренного риска. Согласно утвержденному Рострудом перечню на 2025 г., например, в Амурской области выделены около 50 работодателей высокого риска; в Самарской области - немногим более 100; в Челябинской области - более 150; в Краснодарском крае - около 350; в Москве - более 2 000 <3>.
(Сапфирова А.А., Остапенко А.Г.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Определение категории риска зависит не только от соблюдения работодателями обязательных требований, но и от их добросовестности в соблюдении этих требований. На категорию риска, который присваивается работодателю, влияет отрасль его деятельности, количество работников, количество и вид происшедших несчастных случаев, наличие задолженности по заработной плате и результаты контрольных (надзорных) мероприятий за три года, предшествующих текущему году. Специальная формула расчета позволяет Роструду ежегодно формировать отдельные списки работодателей высокого, значительного, среднего и умеренного риска. Согласно утвержденному Рострудом перечню на 2025 г., например, в Амурской области выделены около 50 работодателей высокого риска; в Самарской области - немногим более 100; в Челябинской области - более 150; в Краснодарском крае - около 350; в Москве - более 2 000 <3>.
Последние изменения: Обеспечение пожарной безопасности
(КонсультантПлюс, 2025)По итогам определения категории риска можно пройти самопроверку на соблюдение требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС на объекте защиты.
(КонсультантПлюс, 2025)По итогам определения категории риска можно пройти самопроверку на соблюдение требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС на объекте защиты.
Статья: Контрольно-надзорная деятельность в сфере образования: основные направления и контуры цифровой трансформации
(Кирилловых А.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)Стоит отметить, что цифровизация коснулась такой сферы контрольно-надзорной деятельности Рособрнадзора, как аккредитационный мониторинг (ст. 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <13>), являющийся инструментом оценки соответствия образовательных программ аккредитационным показателям. В общем вопросы мониторинга системы образования регламентированы Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 <14>, а совместным Приказом Рособрнадзора N 660, Минпросвещения России N 306, Минобрнауки России N 448 от 24 апреля 2023 г. <15> определены механизмы осуществления указанными органами исполнительной власти аккредитационного мониторинга системы образования. Однако при реализации аккредитационного мониторинга отмечаются отдельные проблемы, например осуществление анализа реализации отдельных образовательных программ в рамках процесса определения категории риска относительно всей образовательной деятельности учебного заведения.
(Кирилловых А.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 4)Стоит отметить, что цифровизация коснулась такой сферы контрольно-надзорной деятельности Рособрнадзора, как аккредитационный мониторинг (ст. 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <13>), являющийся инструментом оценки соответствия образовательных программ аккредитационным показателям. В общем вопросы мониторинга системы образования регламентированы Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 <14>, а совместным Приказом Рособрнадзора N 660, Минпросвещения России N 306, Минобрнауки России N 448 от 24 апреля 2023 г. <15> определены механизмы осуществления указанными органами исполнительной власти аккредитационного мониторинга системы образования. Однако при реализации аккредитационного мониторинга отмечаются отдельные проблемы, например осуществление анализа реализации отдельных образовательных программ в рамках процесса определения категории риска относительно всей образовательной деятельности учебного заведения.
Статья: Контрольные мероприятия ГИТ: к чему должен быть готов кадровик
(Маслова А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 7)В зависимости от присвоенной категории риска определяются:
(Маслова А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 7)В зависимости от присвоенной категории риска определяются:
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Вместе с тем положения о видах контроля (надзора) вносят в этот порядок довольно существенное возмущение. Во-первых, в положениях говорится о том, что контролируемое лицо может (не должно) направить уведомление о принятых мерах. Во-вторых, устанавливается срок направления возражения на предостережение и определяется содержание возражения - в нем должно быть представлено обоснование позиции контролируемого лица с приложением необходимых документов. Возражение должно быть рассмотрено субъектом контроля (надзора), о результатах рассмотрения контролируемое лицо должно быть уведомлено также в установленный срок <1>. Довольно странное регулирование действий, совершаемых в добровольном порядке. В-третьих, некоторые положения о видах контроля (надзора) включают направление контролируемым лицом уведомления об исполнении предостережения в перечень критериев добросовестности, которые учитываются при определении категории риска при расчете индекса индивидуализации контролируемого лица, причем этот факт учитывается весьма своеобразно - направление уведомления в срок, указанный в предостережении, не меняет показатель (значение = "0"), а ненаправление уведомления меняет показатель (значение = "-10"). Таким образом, ненаправление уведомления о проведении мероприятий, указанных в предостережении, влечет за собой санкцию, ухудшающую положение контролируемого лица, тогда как направление уведомления никаких позитивных последствий не влечет (регулирующий орган традиционно прибегает к мерам негативного стимулирования).
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Вместе с тем положения о видах контроля (надзора) вносят в этот порядок довольно существенное возмущение. Во-первых, в положениях говорится о том, что контролируемое лицо может (не должно) направить уведомление о принятых мерах. Во-вторых, устанавливается срок направления возражения на предостережение и определяется содержание возражения - в нем должно быть представлено обоснование позиции контролируемого лица с приложением необходимых документов. Возражение должно быть рассмотрено субъектом контроля (надзора), о результатах рассмотрения контролируемое лицо должно быть уведомлено также в установленный срок <1>. Довольно странное регулирование действий, совершаемых в добровольном порядке. В-третьих, некоторые положения о видах контроля (надзора) включают направление контролируемым лицом уведомления об исполнении предостережения в перечень критериев добросовестности, которые учитываются при определении категории риска при расчете индекса индивидуализации контролируемого лица, причем этот факт учитывается весьма своеобразно - направление уведомления в срок, указанный в предостережении, не меняет показатель (значение = "0"), а ненаправление уведомления меняет показатель (значение = "-10"). Таким образом, ненаправление уведомления о проведении мероприятий, указанных в предостережении, влечет за собой санкцию, ухудшающую положение контролируемого лица, тогда как направление уведомления никаких позитивных последствий не влечет (регулирующий орган традиционно прибегает к мерам негативного стимулирования).
Статья: Система профилактических мероприятий, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора): оценка регулирующего воздействия
(Евдокимов А.С., Сергун П.П.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Однако все данные критерии являются неотъемлемой частью расчетной методики, используемой при определении категории риска объекта. Чем выше добросовестность, тем реже проводятся контрольные (надзорные) мероприятия. Каким образом осуществлять нематериальное стимулирование добросовестности при этом остается не до конца понятным.
(Евдокимов А.С., Сергун П.П.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Однако все данные критерии являются неотъемлемой частью расчетной методики, используемой при определении категории риска объекта. Чем выше добросовестность, тем реже проводятся контрольные (надзорные) мероприятия. Каким образом осуществлять нематериальное стимулирование добросовестности при этом остается не до конца понятным.
Статья: Бухгалтерские риски: проблемы идентификации и учета
(Серебрякова Т.Ю., Маркина Л.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 7)Определения категории "риск", данные учеными
(Серебрякова Т.Ю., Маркина Л.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 7)Определения категории "риск", данные учеными
Готовое решение: Как снизить категорию риска деятельности организации, чтобы сократить плановые проверки ГИТ
(КонсультантПлюс, 2025)На наш взгляд, обратиться с заявлением можно и в случае, если изменились факторы, с учетом которых ранее была определена категория риска вашей деятельности. Например, это можно сделать, если поменялся вид вашей деятельности. Дело в том, что в критериях определения категории риска наряду с другими факторами учитываются также вид, сфера деятельности. Установлены специальные показатели в зависимости от экономической деятельности. Соответственно, изменение факторов, влияющих на формулу расчета категории риска, может иметь значение для снижения этой категории.
(КонсультантПлюс, 2025)На наш взгляд, обратиться с заявлением можно и в случае, если изменились факторы, с учетом которых ранее была определена категория риска вашей деятельности. Например, это можно сделать, если поменялся вид вашей деятельности. Дело в том, что в критериях определения категории риска наряду с другими факторами учитываются также вид, сфера деятельности. Установлены специальные показатели в зависимости от экономической деятельности. Соответственно, изменение факторов, влияющих на формулу расчета категории риска, может иметь значение для снижения этой категории.
Статья: Риск-ориентированный подход в антимонопольном контроле в Российской Федерации как предмет научного исследования
(Писенко К.А., Славинский П.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 3)- сформирована в федеральных органах исполнительной власти - участниках программы система сбора объективных данных, позволяющая автоматически собирать данные об индикаторах риска и показателях, в том числе отслеживать их изменение, и учитывать при определении категории риска (класса опасности) причиненный вред и характеристики поведения подконтрольных субъектов, определены показатели для внедрения "динамической модели";
(Писенко К.А., Славинский П.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 3)- сформирована в федеральных органах исполнительной власти - участниках программы система сбора объективных данных, позволяющая автоматически собирать данные об индикаторах риска и показателях, в том числе отслеживать их изменение, и учитывать при определении категории риска (класса опасности) причиненный вред и характеристики поведения подконтрольных субъектов, определены показатели для внедрения "динамической модели";