Определение этапа исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Определение этапа исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Исходя из определения, приведенного в пункте 8.4 статьи 3 Закона N 44-ФЗ, отдельный этап исполнения контракта подразумевает, что в отношении части обязательства контрактом устанавливается обязанность заказчика обеспечить приемку определенной части поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с оформлением соответствующего документа о приемке, а также оплатить указанную часть выполненного обязательства по контракту.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 104 "Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Более того, указанные обстоятельства имели место на этапе определения победителя закупки и последующего заключения контракта, которые являются самостоятельными этапами конкурентной процедуры предшествующей этапу исполнения контракта, что исходя из буквального толкования части 2 статьи 104 Закона N 44-ФЗ, не является основанием для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков, подразумевает иные меры ответственности для лица, допустившего предоставление недостоверных сведений о товаре. В связи с чем доводы заявителя жалобы в данной части подлежат отклонению."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об определении срока исполнения контракта (отдельных этапов его исполнения) и применении условий типового контракта на оказание охранных услуг.
(Письмо Минфина России от 09.08.2023 N 24-06-06/74720)Вопрос: Об определении срока исполнения контракта (отдельных этапов его исполнения) и применении условий типового контракта на оказание охранных услуг.
(Письмо Минфина России от 09.08.2023 N 24-06-06/74720)Вопрос: Об определении срока исполнения контракта (отдельных этапов его исполнения) и применении условий типового контракта на оказание охранных услуг.
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2026)В Законе N 44-ФЗ отсутствует порядок действий в данной ситуации. Считаем, что заказчику целесообразнее оформить экономию из-за снижения цены пропорционально такому снижению по каждому источнику финансирования. Подобный порядок определения цены контракта применяется, например, при определении стоимости этапов исполнения контракта по результатам проведения совместного конкурса (п. 4 ч. 1 ст. 25, ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)В Законе N 44-ФЗ отсутствует порядок действий в данной ситуации. Считаем, что заказчику целесообразнее оформить экономию из-за снижения цены пропорционально такому снижению по каждому источнику финансирования. Подобный порядок определения цены контракта применяется, например, при определении стоимости этапов исполнения контракта по результатам проведения совместного конкурса (п. 4 ч. 1 ст. 25, ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)8) срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы). В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указывается, что сроки исполнения отдельных этапов исполнения контракта определяются на основании заявок заказчика в порядке, предусмотренном контрактом;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)8) срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы). В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указывается, что сроки исполнения отдельных этапов исполнения контракта определяются на основании заявок заказчика в порядке, предусмотренном контрактом;
Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"9. Особенности определения объема работ, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом (этапом исполнения контракта), за невыполнение которого подрядчик выплачивает заказчику штраф, и определения размера такого штрафа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(ред. от 31.07.2025)
"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"9. Особенности определения объема работ, предусмотренных государственным или муниципальным контрактом (этапом исполнения контракта), за невыполнение которого подрядчик выплачивает заказчику штраф, и определения размера такого штрафа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Готовое решение: Как составить, разместить и разъяснить извещение о закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если этапы исполнения контракта установлены по закупкам с неизвестным объемом, в извещении укажите, что срок исполнения отдельного этапа исполнения контракта определяется на основании заявок заказчика в порядке, предусмотренном контрактом. Аналогичным образом можно поступить и в случае, когда объем товаров (работ, услуг) можно определить (п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 21.12.2022 N 24-06-06/125556, от 12.05.2022 N 24-06-06/43240);
(КонсультантПлюс, 2026)Если этапы исполнения контракта установлены по закупкам с неизвестным объемом, в извещении укажите, что срок исполнения отдельного этапа исполнения контракта определяется на основании заявок заказчика в порядке, предусмотренном контрактом. Аналогичным образом можно поступить и в случае, когда объем товаров (работ, услуг) можно определить (п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 21.12.2022 N 24-06-06/125556, от 12.05.2022 N 24-06-06/43240);
Последние изменения: Аванс по контракту по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)К ранее сформулированной позиции ведомство добавило следующее. Размер аванса в денежном выражении по каждому этапу исполнения контракта определяется исходя из цены этого этапа с учетом единого размера аванса в процентном выражении, который установлен в извещении.
(КонсультантПлюс, 2026)К ранее сформулированной позиции ведомство добавило следующее. Размер аванса в денежном выражении по каждому этапу исполнения контракта определяется исходя из цены этого этапа с учетом единого размера аванса в процентном выражении, который установлен в извещении.
Статья: Поэтапное исполнение контрактов в 2022 году: право или обязанность заказчика? Анализ правоприменительной практики
(Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)При этом, как следует из содержания текста данного определения понятия этапа исполнения контракта, в нем не указано, что в отношении этой части обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) должна быть выделена обязательно стоимость такой части обязательств (цена отдельного этапа исполнения контракта).
(Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)При этом, как следует из содержания текста данного определения понятия этапа исполнения контракта, в нем не указано, что в отношении этой части обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) должна быть выделена обязательно стоимость такой части обязательств (цена отдельного этапа исполнения контракта).
Готовое решение: Какие штрафные санкции можно предусмотреть в контракте при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если контрактом предусмотрены этапы исполнения, сумма штрафа рассчитывается как процент от цены этапа исполнения контракта (п. 2 Правил определения размера неустойки N 1042).
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: если контрактом предусмотрены этапы исполнения, сумма штрафа рассчитывается как процент от цены этапа исполнения контракта (п. 2 Правил определения размера неустойки N 1042).
Статья: Обзор судебной практики по вопросам применения запрета на допуск иностранных промышленных товаров
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 9)Правовая оценка судов: участником закупки предложен к поставке товар, полностью соответствующий описанию объекта закупки. Соответствие поставляемых товаров ГОСТам и ТУ, указанным в заключении Минпромторга России, определяется на этапе исполнения контракта, тогда как запись в РРПП всего лишь подтверждает производство товаров на территории РФ. При этом для правильного разрешения спора по существу имеет значение тот факт, что извещение N 1 о внесении изменений в ТУ 8572294-08836809-2020 датировано 09.03.2021, тогда как реестровая запись в отношении товара, изготавливаемого в соответствии с этими ТУ, внесена в РРПП 11.11.2020 (т.е. до внесения изменений в ТУ). Действующее законодательство о стандартизации не возлагает на производителя обязанность по внесению изменений в реестровую запись при внесении изменений в ТУ <11>.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 9)Правовая оценка судов: участником закупки предложен к поставке товар, полностью соответствующий описанию объекта закупки. Соответствие поставляемых товаров ГОСТам и ТУ, указанным в заключении Минпромторга России, определяется на этапе исполнения контракта, тогда как запись в РРПП всего лишь подтверждает производство товаров на территории РФ. При этом для правильного разрешения спора по существу имеет значение тот факт, что извещение N 1 о внесении изменений в ТУ 8572294-08836809-2020 датировано 09.03.2021, тогда как реестровая запись в отношении товара, изготавливаемого в соответствии с этими ТУ, внесена в РРПП 11.11.2020 (т.е. до внесения изменений в ТУ). Действующее законодательство о стандартизации не возлагает на производителя обязанность по внесению изменений в реестровую запись при внесении изменений в ТУ <11>.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: какими станут конкурентные процедуры с 1 января 2022 года
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 8)Здесь необходимо пояснить, что Законом N 360-ФЗ впервые вводится определение отдельного этапа исполнения контракта.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 8)Здесь необходимо пояснить, что Законом N 360-ФЗ впервые вводится определение отдельного этапа исполнения контракта.
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Производите оплату по контракту в сроки и в порядке, которые предусмотрены вашим контрактом. Например, возможна единовременная оплата после исполнения контракта, а если установлено поэтапное исполнение, оплачивается каждый выполненный этап. При любом из этих вариантов может быть предусмотрена и выплата аванса. При поэтапном исполнении контракта аванс определяется в отношении каждого этапа (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Производите оплату по контракту в сроки и в порядке, которые предусмотрены вашим контрактом. Например, возможна единовременная оплата после исполнения контракта, а если установлено поэтапное исполнение, оплачивается каждый выполненный этап. При любом из этих вариантов может быть предусмотрена и выплата аванса. При поэтапном исполнении контракта аванс определяется в отношении каждого этапа (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона 44-ФЗ).
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Таким образом, для достижения цели закупки продукции для государственных (муниципальных) нужд по оптимальным ценам необходимо продолжать работу по совершенствованию механизмов ценообразования стоимости продукции не только на этапах планирования закупаемой продукции и определения поставщика, но и на этапе исполнения контракта путем поэтапного внедрения механизма экономического обоснования затрат.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Таким образом, для достижения цели закупки продукции для государственных (муниципальных) нужд по оптимальным ценам необходимо продолжать работу по совершенствованию механизмов ценообразования стоимости продукции не только на этапах планирования закупаемой продукции и определения поставщика, но и на этапе исполнения контракта путем поэтапного внедрения механизма экономического обоснования затрат.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Правовая оценка судов: участником закупки предложен к поставке товар, полностью соответствующий описанию объекта закупки. Соответствие поставляемых товаров ГОСТам и ТУ определяется на этапе исполнения контракта, тогда как запись в РРПП всего лишь подтверждает производство товаров на территории РФ. При этом для правильного разрешения спора по существу имеет значение тот факт, что извещение N 1 о внесении изменений в ТУ 857229408836809-2020 датировано 9 марта 2021 г., тогда как реестровая запись в отношении товара, изготавливаемого в соответствии с этими ТУ, внесена в РРПП 11 ноября 2020 г. (т.е. до внесения изменений в ТУ). Действующее законодательство о стандартизации не возлагает на производителя обязанность по внесению изменений в реестровую запись при введении изменений в ТУ <39>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Правовая оценка судов: участником закупки предложен к поставке товар, полностью соответствующий описанию объекта закупки. Соответствие поставляемых товаров ГОСТам и ТУ определяется на этапе исполнения контракта, тогда как запись в РРПП всего лишь подтверждает производство товаров на территории РФ. При этом для правильного разрешения спора по существу имеет значение тот факт, что извещение N 1 о внесении изменений в ТУ 857229408836809-2020 датировано 9 марта 2021 г., тогда как реестровая запись в отношении товара, изготавливаемого в соответствии с этими ТУ, внесена в РРПП 11 ноября 2020 г. (т.е. до внесения изменений в ТУ). Действующее законодательство о стандартизации не возлагает на производителя обязанность по внесению изменений в реестровую запись при введении изменений в ТУ <39>.