Оплата работодателем отпуск чернобыльцам
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата работодателем отпуск чернобыльцам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 14 "Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы" Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""Относительно требований о взыскании компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 5, 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", указал, что рассматриваемый дополнительный отпуск оплачивается за счет средств федерального бюджета, в не за счет средств работодателя, в связи с чем не обнаружил оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск в размере 59500 руб."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Когда выплаты работникам в меньшем размере являются законными?
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 9)Для работодателя уменьшатся выплаты и в случае предоставления дополнительного отпуска "чернобыльцу". Данный отпуск финансируется из федерального бюджета.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 9)Для работодателя уменьшатся выплаты и в случае предоставления дополнительного отпуска "чернобыльцу". Данный отпуск финансируется из федерального бюджета.
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 05.10.2006 N ГКПИ06-967
<О признании частично недействующим п. 3 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765>Таким образом, выступая формой возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, оплата дополнительного отпуска не является заработной платой (доходом) застрахованного работника по трудовому договору, с которой страхователь (работодатель) в силу закона обязан уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.
<О признании частично недействующим п. 3 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765>Таким образом, выступая формой возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, оплата дополнительного отпуска не является заработной платой (доходом) застрахованного работника по трудовому договору, с которой страхователь (работодатель) в силу закона обязан уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Решение Верховного Суда РФ от 30.07.2007 N ГКПИ07-615
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136>Из изложенного следует, что выплаты, связанные с предоставлением гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, дополнительного отпуска в соответствии с Законом, к их заработной плате (оплате труда) не относятся и обязанность по выплате этих сумм Законом на работодателя не возложена.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136>Из изложенного следует, что выплаты, связанные с предоставлением гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, дополнительного отпуска в соответствии с Законом, к их заработной плате (оплате труда) не относятся и обязанность по выплате этих сумм Законом на работодателя не возложена.
Готовое решение: Какова продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого (льготного) отпуска для различных категорий работников
(КонсультантПлюс, 2025)Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, может быть разной продолжительности. Так, для тех, кто пострадал от чернобыльской аварии, - 14 календарных дней. Право на этот отпуск эта категория работников имеет вне зависимости от того, где расположен работодатель. Кто работает в настоящее время в зонах, подвергшихся радиационному загрязнению (в зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом), - 21, 14 и 7 календарных дней. Количество дней отпуска зависит от времени проживания и работы в соответствующей зоне и причиненного ущерба здоровью. Рассмотрим подробнее.
(КонсультантПлюс, 2025)Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, может быть разной продолжительности. Так, для тех, кто пострадал от чернобыльской аварии, - 14 календарных дней. Право на этот отпуск эта категория работников имеет вне зависимости от того, где расположен работодатель. Кто работает в настоящее время в зонах, подвергшихся радиационному загрязнению (в зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом), - 21, 14 и 7 календарных дней. Количество дней отпуска зависит от времени проживания и работы в соответствующей зоне и причиненного ущерба здоровью. Рассмотрим подробнее.
Вопрос: Работник трудится дистанционно, в его трудовом договоре конкретное место работы не указано. Он обратился к работодателю с заявлением о предоставлении дополнительного отпуска за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом ("чернобыльский"). Должен ли работодатель предоставить дополнительный отпуск?
(Консультация эксперта, 2024)Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск чернобыльцу оплачивает СФР. При этом для получения выплаты работнику необходимо представить справку о размере среднего заработка с указанием в том числе периода, за который предоставляется отпуск (п. 2 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставления единовременной компенсации на оздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 136, п. 7 Перечня).
(Консультация эксперта, 2024)Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск чернобыльцу оплачивает СФР. При этом для получения выплаты работнику необходимо представить справку о размере среднего заработка с указанием в том числе периода, за который предоставляется отпуск (п. 2 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставления единовременной компенсации на оздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 136, п. 7 Перечня).
Статья: Как погасить долг по накопленным отпускам перед работником
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2024, N 10)Сгорают и отпуска, которые работодатель не оплачивает из своего кармана. Касается это, к примеру, отпусков, оплачиваемых СФР за счет денежных средств федерального бюджета ("чернобыльских" отпусков) <2>.
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2024, N 10)Сгорают и отпуска, которые работодатель не оплачивает из своего кармана. Касается это, к примеру, отпусков, оплачиваемых СФР за счет денежных средств федерального бюджета ("чернобыльских" отпусков) <2>.
Готовое решение: Как предоставить работнику ежегодный отпуск авансом
(КонсультантПлюс, 2025)Да, если есть основания для предоставления такому работнику ежегодного отпуска авансом, о которых рассказали выше в этом разделе. В частности, вы обязаны предоставить авансом в текущем рабочем году ежегодный оплачиваемый отпуск по просьбе инвалида-чернобыльца, проработавшего у вас непрерывно шесть месяцев и более, так как такой отпуск предоставляется в удобное для него время. Это следует, в частности, из ч. 2 - 4 ст. 122, ч. 4 ст. 123 ТК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1.
(КонсультантПлюс, 2025)Да, если есть основания для предоставления такому работнику ежегодного отпуска авансом, о которых рассказали выше в этом разделе. В частности, вы обязаны предоставить авансом в текущем рабочем году ежегодный оплачиваемый отпуск по просьбе инвалида-чернобыльца, проработавшего у вас непрерывно шесть месяцев и более, так как такой отпуск предоставляется в удобное для него время. Это следует, в частности, из ч. 2 - 4 ст. 122, ч. 4 ст. 123 ТК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1.
Готовое решение: Есть ли особенности в порядке предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска чернобыльцам
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что есть мнение, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск чернобыльцам не продлевают на выпавшие на него нерабочие праздничные дни ни при каких условиях. Обосновывают это тем, что льготный "чернобыльский" отпуск ближе к социальным отпускам, чем к ежегодному оплачиваемому отпуску, так как оплачивает его не работодатель, а СФР (об оплате отпуска рассказывали в разд. 3 настоящего материала). А продление социальных отпусков на нерабочие праздничные дни Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 не предусмотрено. Такие выводы построены на положениях, в частности, ч. 1 ст. 5, ч. 1, 4 ст. 5.1, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Письма Минтруда России от 26.03.2014 N 13-7/В-234. Однако в приведенных положениях запрет на продление льготного "чернобыльского" отпуска на выпавшие на него нерабочие праздничные дни прямо не предусмотрен. Кроме того, полагаем, такая позиция рискованна, так как ущемляет права работника-чернобыльца по сравнению с другими работниками. А по закону, в частности, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что есть мнение, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск чернобыльцам не продлевают на выпавшие на него нерабочие праздничные дни ни при каких условиях. Обосновывают это тем, что льготный "чернобыльский" отпуск ближе к социальным отпускам, чем к ежегодному оплачиваемому отпуску, так как оплачивает его не работодатель, а СФР (об оплате отпуска рассказывали в разд. 3 настоящего материала). А продление социальных отпусков на нерабочие праздничные дни Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 не предусмотрено. Такие выводы построены на положениях, в частности, ч. 1 ст. 5, ч. 1, 4 ст. 5.1, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Письма Минтруда России от 26.03.2014 N 13-7/В-234. Однако в приведенных положениях запрет на продление льготного "чернобыльского" отпуска на выпавшие на него нерабочие праздничные дни прямо не предусмотрен. Кроме того, полагаем, такая позиция рискованна, так как ущемляет права работника-чернобыльца по сравнению с другими работниками. А по закону, в частности, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).
"Казенные учреждения: бюджетный учет и отчетность: Учебник"
(Маслова Т.С., Журавлева Т.А.)
(под ред. Т.С. Масловой)
("Магистр", "ИНФРА-М", 2023)- дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
(Маслова Т.С., Журавлева Т.А.)
(под ред. Т.С. Масловой)
("Магистр", "ИНФРА-М", 2023)- дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)4) получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)4) получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
Готовое решение: Как оформить перенос ежегодного отпуска на следующий год по инициативе работодателя
(КонсультантПлюс, 2025)Можно ли перенести ежегодный отпуск инвалиду на следующий год по инициативе работодателя
(КонсультантПлюс, 2025)Можно ли перенести ежегодный отпуск инвалиду на следующий год по инициативе работодателя
Вопрос: Работникам организации, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, положен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Можно ли перенести этот отпуск на следующий календарный год?
(Консультация эксперта, 2025)Минтруд России в Письме от 26.03.2014 N 13-7/В-234 разъяснил, что предоставление указанного отпуска непосредственно не связано с выполнением трудовых обязанностей работником, особыми условиями его труда у работодателя, с которым он в данный момент состоит в трудовых отношениях, и производится независимо от того, содержатся соответствующие положения в трудовом договоре или нет. В соответствии со ст. 5 Закона N 1244-1 меры социальной поддержки данной категории граждан являются расходными обязательствами РФ, а не работодателей. Финансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительного отпуска, осуществляется не за счет средств работодателя, а за счет средств, предусмотренных законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
(Консультация эксперта, 2025)Минтруд России в Письме от 26.03.2014 N 13-7/В-234 разъяснил, что предоставление указанного отпуска непосредственно не связано с выполнением трудовых обязанностей работником, особыми условиями его труда у работодателя, с которым он в данный момент состоит в трудовых отношениях, и производится независимо от того, содержатся соответствующие положения в трудовом договоре или нет. В соответствии со ст. 5 Закона N 1244-1 меры социальной поддержки данной категории граждан являются расходными обязательствами РФ, а не работодателей. Финансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительного отпуска, осуществляется не за счет средств работодателя, а за счет средств, предусмотренных законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
Статья: О некоторых спорных вопросах предоставления и оплаты "чернобыльского" отпуска
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)Как показывает судебная практика - это возможно (хотя единообразия в данном вопросе нет). Споры здесь, правда, возникают не с работодателем, а с государственным органом, ответственным за его оплату. В случае отказа чернобыльцу в оплате части отпуска (7 дней вместо 14, положенных ему по закону) суды часто встают на сторону работника.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)Как показывает судебная практика - это возможно (хотя единообразия в данном вопросе нет). Споры здесь, правда, возникают не с работодателем, а с государственным органом, ответственным за его оплату. В случае отказа чернобыльцу в оплате части отпуска (7 дней вместо 14, положенных ему по закону) суды часто встают на сторону работника.