Оплата больничного при прерывном стаже
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата больничного при прерывном стаже (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.10.2019 N 29-КГ19-6
Требование: О восстановлении на учете в качестве безработного, взыскании пособия по безработице, убытков, компенсации морального вреда, невыплаченного прожиточного минимума.
Обстоятельства: Гражданину было отказано в постановке на учет в качестве безработного и в назначении пособия по безработице в связи с непредставлением справки о среднем заработке.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды неправильно применили правовые нормы об условиях и порядке признания гражданина безработным и не учли правовую позицию Конституционного Суда РФ о том, что истребование от граждан документов в целях признания их безработными не должно создавать необоснованных затруднений в реализации права на защиту от безработицы.Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа (пункт 2 статьи 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").
Требование: О восстановлении на учете в качестве безработного, взыскании пособия по безработице, убытков, компенсации морального вреда, невыплаченного прожиточного минимума.
Обстоятельства: Гражданину было отказано в постановке на учет в качестве безработного и в назначении пособия по безработице в связи с непредставлением справки о среднем заработке.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды неправильно применили правовые нормы об условиях и порядке признания гражданина безработным и не учли правовую позицию Конституционного Суда РФ о том, что истребование от граждан документов в целях признания их безработными не должно создавать необоснованных затруднений в реализации права на защиту от безработицы.Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа (пункт 2 статьи 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").
Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 N 1329-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фурсова Владимира Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 28 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"пункта 2 статьи 28, предусматривающего, что время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа;
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фурсова Владимира Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 28 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"пункта 2 статьи 28, предусматривающего, что время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа;
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа (п. 2 ст. 28 Закона о занятости населения).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа (п. 2 ст. 28 Закона о занятости населения).
Постановление Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 N 20-П
"По делу о проверке конституционности положения абзаца шестого пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции от 20 апреля 1996 года"Не могут рассматриваться в качестве адекватной и достаточной компенсации предписания пункта 2 статьи 28 и пункта 4 статьи 35 Закона, согласно которым период временной нетрудоспособности безработного не засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице, а также не прерывает его трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж. Не является равноценной заменой материальной поддержки в период временной нетрудоспособности, продолжающейся свыше 30 календарных дней, и продление общего срока выплаты пособия по безработице после выздоровления.
"По делу о проверке конституционности положения абзаца шестого пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции от 20 апреля 1996 года"Не могут рассматриваться в качестве адекватной и достаточной компенсации предписания пункта 2 статьи 28 и пункта 4 статьи 35 Закона, согласно которым период временной нетрудоспособности безработного не засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице, а также не прерывает его трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж. Не является равноценной заменой материальной поддержки в период временной нетрудоспособности, продолжающейся свыше 30 календарных дней, и продление общего срока выплаты пособия по безработице после выздоровления.
Статья: Комментарий к Определению Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 16-О
("Консультант", 2006, N 12)Во-вторых, страховое обеспечение, необходимое для возмещения работнику временно утраченного заработка, ставится в зависимость от наличия и длительности перерывов в работе. А это приводит к тому, что обязательное соцстрахование выполняет не свойственные ему функции, то есть снижает объем выплат. Сотрудники с одинаковым средним заработком и трудовым (страховым) стажем могут получать разную сумму выплат по больничному листу: тому, у кого стаж прерывается, выплатят меньше, чем работающему без перерывов.
("Консультант", 2006, N 12)Во-вторых, страховое обеспечение, необходимое для возмещения работнику временно утраченного заработка, ставится в зависимость от наличия и длительности перерывов в работе. А это приводит к тому, что обязательное соцстрахование выполняет не свойственные ему функции, то есть снижает объем выплат. Сотрудники с одинаковым средним заработком и трудовым (страховым) стажем могут получать разную сумму выплат по больничному листу: тому, у кого стаж прерывается, выплатят меньше, чем работающему без перерывов.
Статья: ...Комментарий к Определению Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 16-О "По жалобе гражданина Корнилова В.П. на нарушение его конституционных прав положениями Указа Президента РФ от 15.03.2000 N 508, Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию и Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию"
(Афоненков А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2006, N 9)Во-вторых, страховое обеспечение, необходимое для возмещения работнику временно утраченного заработка, ставится в зависимость от наличия и длительности перерывов в работе. А это приводит к тому, что обязательное соцстрахование выполняет несвойственные ему функции, то есть снижает объем выплат. Сотрудники с одинаковым средним заработком и трудовым (страховым) стажем могут получать разную сумму выплат по больничному листу: тому, у кого стаж прерывается, выплатят меньше, чем работающему без перерывов.
(Афоненков А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2006, N 9)Во-вторых, страховое обеспечение, необходимое для возмещения работнику временно утраченного заработка, ставится в зависимость от наличия и длительности перерывов в работе. А это приводит к тому, что обязательное соцстрахование выполняет несвойственные ему функции, то есть снижает объем выплат. Сотрудники с одинаковым средним заработком и трудовым (страховым) стажем могут получать разную сумму выплат по больничному листу: тому, у кого стаж прерывается, выплатят меньше, чем работающему без перерывов.
Статья: Пособие по уходу за заболевшими детьми
(Никерова Ю.А.)
("Зарплата", 2013, N 2)Пример 6. Течение страхового стажа работницы началось 27 ноября 2007 г. С 23 ноября по 6 декабря 2012 г. она была на больничном по уходу за сыном 6 лет. Необходимо рассчитать сумму пособия по временной нетрудоспособности по данному страховому случаю, если известно следующее. Ребенок лечился амбулаторно. В течение 2012 г. работнице уже оплачено 48 календарных дней временной нетрудоспособности в связи с уходом за сыном и 15 календарных дней по уходу за дочерью. Права на замену лет расчетного периода работница не имеет, перерывов страхового стажа у нее не было. Суммы выплат за 2010 и 2011 гг. представлены в табл. 3.
(Никерова Ю.А.)
("Зарплата", 2013, N 2)Пример 6. Течение страхового стажа работницы началось 27 ноября 2007 г. С 23 ноября по 6 декабря 2012 г. она была на больничном по уходу за сыном 6 лет. Необходимо рассчитать сумму пособия по временной нетрудоспособности по данному страховому случаю, если известно следующее. Ребенок лечился амбулаторно. В течение 2012 г. работнице уже оплачено 48 календарных дней временной нетрудоспособности в связи с уходом за сыном и 15 календарных дней по уходу за дочерью. Права на замену лет расчетного периода работница не имеет, перерывов страхового стажа у нее не было. Суммы выплат за 2010 и 2011 гг. представлены в табл. 3.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
(постатейный)
(Белянинова Ю.В., Гусева Т.С.)
(под ред. Т.С. Гусевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)При рассмотрении дела по жалобе гражданина В.П. Корнилова Конституционный Суд РФ сделал вывод о том, что зависимость расчета и размера пособия по нетрудоспособности от непрерывного трудового стажа работника противоречит Конституции РФ, нарушает конституционные права и свободы граждан и не имеет под собой экономического обоснования. Так, во-первых, целью социального страхования является возмещение работнику утраченного в связи с нетрудоспособностью заработка, а зависимость размера страховых выплат от непрерывности трудового стажа приводит к снижению размера выплат и ухудшению материального положения работника. Во-вторых, такое положение ставит работников в неравное положение. К примеру, при одинаковой средней заработной плате и равном общем трудовом стаже, работники могут получать различное пособие по временной нетрудоспособности. У работника, не прерывающего трудовой стаж размер пособия будет несоизмеримо больше. При этом у молодых работников выплаты по временной нетрудоспособности будут меньше, чем у работников со стажем, что является нарушением конституционного равенства.
(постатейный)
(Белянинова Ю.В., Гусева Т.С.)
(под ред. Т.С. Гусевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)При рассмотрении дела по жалобе гражданина В.П. Корнилова Конституционный Суд РФ сделал вывод о том, что зависимость расчета и размера пособия по нетрудоспособности от непрерывного трудового стажа работника противоречит Конституции РФ, нарушает конституционные права и свободы граждан и не имеет под собой экономического обоснования. Так, во-первых, целью социального страхования является возмещение работнику утраченного в связи с нетрудоспособностью заработка, а зависимость размера страховых выплат от непрерывности трудового стажа приводит к снижению размера выплат и ухудшению материального положения работника. Во-вторых, такое положение ставит работников в неравное положение. К примеру, при одинаковой средней заработной плате и равном общем трудовом стаже, работники могут получать различное пособие по временной нетрудоспособности. У работника, не прерывающего трудовой стаж размер пособия будет несоизмеримо больше. При этом у молодых работников выплаты по временной нетрудоспособности будут меньше, чем у работников со стажем, что является нарушением конституционного равенства.
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.09.2021 N 14-6/ООГ-9289 <О подтверждении стажа для расчета пособия по временной нетрудоспособности>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2021, N 23)- другой деятельности, когда гражданин подлежал обязательному социальному страхованию (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2021, N 23)- другой деятельности, когда гражданин подлежал обязательному социальному страхованию (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Статья: Комментарий к Письму ФСС РФ от 09.02.2004 N 02-18/07-829 "О размере пособия по беременности и родам"
(Разина С.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2004, N 5)В примерах показано, как определить средний заработок и оплатить больничный лист при непродолжительном трудовом стаже и длительных перерывах в работе, при разных системах оплаты, при выплате единовременных премий и т.д. Единственным недостатком, пожалуй, является то, что сотрудники фонда не привели ни одного примера, связанного с расчетом пособий по беременности и родам. Объяснить это можно тем, что средний заработок в этом случае рассчитывается точно так же, как и для оплаты "обычных" больничных листов. Скорее всего именно по этой причине специалисты, готовившие документ, не стали утруждать себя излишними подробностями.
(Разина С.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2004, N 5)В примерах показано, как определить средний заработок и оплатить больничный лист при непродолжительном трудовом стаже и длительных перерывах в работе, при разных системах оплаты, при выплате единовременных премий и т.д. Единственным недостатком, пожалуй, является то, что сотрудники фонда не привели ни одного примера, связанного с расчетом пособий по беременности и родам. Объяснить это можно тем, что средний заработок в этом случае рассчитывается точно так же, как и для оплаты "обычных" больничных листов. Скорее всего именно по этой причине специалисты, готовившие документ, не стали утруждать себя излишними подробностями.
Статья: Новое в вопросах исчисления заработной платы в 2006 году
(Зюзина С.В.)
("Налогообложение, учет и отчетность в страховой компании", 2006, N 3)Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает пособие по временной нетрудоспособности. Средний заработок исчисляется в зависимости от непрерывного трудового стажа. Стаж не прерывается, если между днем увольнения и днем приема на работу не больше 21 календарного дня. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% среднего заработка, если непрерывный трудовой стаж 8 лет и больше, в размере 80%, если непрерывный трудовой стаж от 5 до 8 лет, и в размере 60%, если непрерывный трудовой стаж менее 5 лет. Однако есть исключения.
(Зюзина С.В.)
("Налогообложение, учет и отчетность в страховой компании", 2006, N 3)Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает пособие по временной нетрудоспособности. Средний заработок исчисляется в зависимости от непрерывного трудового стажа. Стаж не прерывается, если между днем увольнения и днем приема на работу не больше 21 календарного дня. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% среднего заработка, если непрерывный трудовой стаж 8 лет и больше, в размере 80%, если непрерывный трудовой стаж от 5 до 8 лет, и в размере 60%, если непрерывный трудовой стаж менее 5 лет. Однако есть исключения.
Статья: Какой у вас страховой стаж?
(Чвыков И.)
("Новая бухгалтерия", 2007, N 5)С 2007 г. при оплате больничных трудовой стаж работника больше не прерывается. Теперь используется новый термин "страховой стаж". Право утвердить правила, по которым нужно его считать, новым Законом о больничных передано Минздравсоцразвития. О том, как оно распорядилось этим правом, читайте в этой статье.
(Чвыков И.)
("Новая бухгалтерия", 2007, N 5)С 2007 г. при оплате больничных трудовой стаж работника больше не прерывается. Теперь используется новый термин "страховой стаж". Право утвердить правила, по которым нужно его считать, новым Законом о больничных передано Минздравсоцразвития. О том, как оно распорядилось этим правом, читайте в этой статье.