Оператор универсального обслуживания
Подборка наиболее важных документов по запросу Оператор универсального обслуживания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 274.2 УК РФ: комментарий новеллы
(Харламова А.А., Щетинина Н.В.)
("Уголовное право", 2025, N 10)Термин "оператор связи" является обобщающим по отношению к операторам, оказывающим любые услуги связи, в том числе к операторам универсального обслуживания. Однако учитывая, что в диспозиции ч. 1 ст. 13.42.1 КоАП РФ речь идет о ТСПУ, а их назначение ограничивается только контролем интернет-трафика, то круг операторов связи автоматически ограничивается лишь теми, которые предоставляют доступ к сети Интернет. Поэтому фактически разницы между субъектами правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 13.42 и ч. 1 ст. 13.42.1 КоАП РФ, несмотря на разные формулировки, нет.
(Харламова А.А., Щетинина Н.В.)
("Уголовное право", 2025, N 10)Термин "оператор связи" является обобщающим по отношению к операторам, оказывающим любые услуги связи, в том числе к операторам универсального обслуживания. Однако учитывая, что в диспозиции ч. 1 ст. 13.42.1 КоАП РФ речь идет о ТСПУ, а их назначение ограничивается только контролем интернет-трафика, то круг операторов связи автоматически ограничивается лишь теми, которые предоставляют доступ к сети Интернет. Поэтому фактически разницы между субъектами правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 13.42 и ч. 1 ст. 13.42.1 КоАП РФ, несмотря на разные формулировки, нет.
Статья: К вопросу о привлечении к ответственности индивидуального предпринимателя по статье 274.2 Уголовного кодекса РФ
(Семенова И.В.)
("Российский следователь", 2025, N 4)Федеральное законодательство, формирующее основы для осуществления связи на территории страны и подконтрольных ей областях, устанавливает компетенции госорганов в данной сфере, а также определяет права и должностные обязанности субъектов, занятых в этой сфере или использующих соответствующие сервисы. Так, в ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" <8>, регулирующего деятельность в сфере связи, определено, что оператор связи или оператор универсального обслуживания осуществляет лицензионный вид деятельности, который заключается в оказании услуги связи. Им может быть не только юридическое лицо, но и индивидуальный предприниматель.
(Семенова И.В.)
("Российский следователь", 2025, N 4)Федеральное законодательство, формирующее основы для осуществления связи на территории страны и подконтрольных ей областях, устанавливает компетенции госорганов в данной сфере, а также определяет права и должностные обязанности субъектов, занятых в этой сфере или использующих соответствующие сервисы. Так, в ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" <8>, регулирующего деятельность в сфере связи, определено, что оператор связи или оператор универсального обслуживания осуществляет лицензионный вид деятельности, который заключается в оказании услуги связи. Им может быть не только юридическое лицо, но и индивидуальный предприниматель.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 58. Оператор универсального обслуживания
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 58. Оператор универсального обслуживания
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Статья 13.38. Несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания
(ред. от 26.07.2026)Статья 13.38. Несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания
Вопрос: Уменьшают ли отчисления в резерв универсального обслуживания, производимые операторами связи, налогооблагаемую базу по налогу на прибыль?
(Консультация эксперта, Минфин России, 2025)Вопрос: Уменьшают ли отчисления в резерв универсального обслуживания, производимые операторами связи, налогооблагаемую базу по налогу на прибыль?
(Консультация эксперта, Минфин России, 2025)Вопрос: Уменьшают ли отчисления в резерв универсального обслуживания, производимые операторами связи, налогооблагаемую базу по налогу на прибыль?
Статья: О неналоговых платежах в Российской Федерации
(Сухарев А.Н., Смирнов С.Н.)
("Финансы", 2025, N 2)Платежи, имеющие признаки налога. Такие платежи не связаны с предоставлением услуг плательщикам данных платежей. К ним, например, относятся обязательные отчисления операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания. Эти обязательные отчисления имеют элементы налога, а именно базой расчета являются доходы, полученные в течение квартала от оказанных услуг связи в сети связи общего пользования; ставка обязательных отчислений установлена в размере 1,2% от величины доходов, а размер обязательных отчислений плательщик рассчитывает самостоятельно как соответствующая ставке процентная доля доходов и уплачивает в валюте Российской Федерации.
(Сухарев А.Н., Смирнов С.Н.)
("Финансы", 2025, N 2)Платежи, имеющие признаки налога. Такие платежи не связаны с предоставлением услуг плательщикам данных платежей. К ним, например, относятся обязательные отчисления операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания. Эти обязательные отчисления имеют элементы налога, а именно базой расчета являются доходы, полученные в течение квартала от оказанных услуг связи в сети связи общего пользования; ставка обязательных отчислений установлена в размере 1,2% от величины доходов, а размер обязательных отчислений плательщик рассчитывает самостоятельно как соответствующая ставке процентная доля доходов и уплачивает в валюте Российской Федерации.
Статья: Телематические услуги связи
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- выполнение лицензиатом обязательств по оказанию универсальных услуг связи в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти (для операторов универсального обслуживания);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- выполнение лицензиатом обязательств по оказанию универсальных услуг связи в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти (для операторов универсального обслуживания);
Статья: Абонент: понятие и отраслевое значение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)С развитием интернет- и иных современных информационных технологий именно в указанном значении - обозначая пользователя или компьютер, зарегистрированных в компьютерной сети или сети передачи данных для неоднократного предоставления ему информационных услуг, - термин "абонент" получает все большее распространение: Приказ Росстата от 30.01.2026 N 41 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи", Приказ Минцифры России от 10.09.2021 N 940 "Об утверждении требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи", Порядок представления оператором универсального обслуживания информации о результатах оказания универсальных услуг связи в Российской Федерации и сведений о выполнении установленных требований к оказанию универсальных услуг связи и Методика измерения доступности универсальных услуг связи и работоспособности средств коллективного доступа, утв. Приказом Минкомсвязи России от 16.10.2018 N 545, и др.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)С развитием интернет- и иных современных информационных технологий именно в указанном значении - обозначая пользователя или компьютер, зарегистрированных в компьютерной сети или сети передачи данных для неоднократного предоставления ему информационных услуг, - термин "абонент" получает все большее распространение: Приказ Росстата от 30.01.2026 N 41 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи", Приказ Минцифры России от 10.09.2021 N 940 "Об утверждении требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи", Порядок представления оператором универсального обслуживания информации о результатах оказания универсальных услуг связи в Российской Федерации и сведений о выполнении установленных требований к оказанию универсальных услуг связи и Методика измерения доступности универсальных услуг связи и работоспособности средств коллективного доступа, утв. Приказом Минкомсвязи России от 16.10.2018 N 545, и др.
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Услуги связи на территории Российской Федерации оказываются операторами связи пользователям на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи (п. 1 ст. 44 Закона о связи). Согласно п. 1 ст. 57 Закона о связи в Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи, т.е. таких услуг связи, "оказание которых любому пользователю услугами связи на всей территории Российской Федерации в заданный срок, с установленным качеством и по доступной цене является обязательным для операторов универсального обслуживания" (п. 30 ст. 2 Закона о связи).
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Услуги связи на территории Российской Федерации оказываются операторами связи пользователям на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи (п. 1 ст. 44 Закона о связи). Согласно п. 1 ст. 57 Закона о связи в Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи, т.е. таких услуг связи, "оказание которых любому пользователю услугами связи на всей территории Российской Федерации в заданный срок, с установленным качеством и по доступной цене является обязательным для операторов универсального обслуживания" (п. 30 ст. 2 Закона о связи).
Готовое решение: Как организовать раздельный учет доходов и расходов при ведении регулируемых видов деятельности
(КонсультантПлюс, 2026)перечень конкретных направлений деятельности (услуг, работ, территорий), по которым необходимо формировать отдельные показатели. Например, операторы, оказывающие универсальные услуги связи, ведут раздельный учет отдельно по субъектам РФ, на территории которых они назначены операторами универсального обслуживания;
(КонсультантПлюс, 2026)перечень конкретных направлений деятельности (услуг, работ, территорий), по которым необходимо формировать отдельные показатели. Например, операторы, оказывающие универсальные услуги связи, ведут раздельный учет отдельно по субъектам РФ, на территории которых они назначены операторами универсального обслуживания;